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發(fā)布時間：2023年4月4日

發(fā)布地點：縣政府新聞發(fā)布中心

發(fā)布嘉賓：鄒遠(yuǎn)珍 縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長、新聞發(fā)言人

??????????程烈彬 縣發(fā)展改革委副主任

鄒壽伍 縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長

王正林 黃安壩亢谷景區(qū)管委會副主任

主持人：縣政府新聞辦工作人員 周曉豐

周曉豐：尊敬的記者朋友們，大家下午好！歡迎大家參加城口縣“傳承紅色基因、守好藍(lán)天碧水、走好綠色之路，全力推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”新聞發(fā)布會。

建設(shè)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)，是城口積極主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要載體和抓手，既是前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，更是重大的政治責(zé)任和歷史使命。今天，我們在這里舉行城口縣“傳承紅色基因、守好藍(lán)天碧水、走好綠色之路，全力推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”新聞發(fā)布會，向大家介紹城口縣推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)有關(guān)情況。今天參加發(fā)布會的嘉賓有：中共城口縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長、新聞發(fā)言人鄒遠(yuǎn)珍女士；城口縣發(fā)展改革委副主任程烈彬先生；城口縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長鄒壽伍先生；城口縣黃安壩亢谷景區(qū)管委會副主任王正林先生。

下面，首先請中共城口縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長、新聞發(fā)言人鄒遠(yuǎn)珍女士介紹有關(guān)情況。

中共城口縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長、新聞發(fā)言人鄒遠(yuǎn)珍：

各位來賓，新聞界的朋友們：

大家好！深春初夏，和風(fēng)細(xì)雨。今天，我們在這里召開城口縣“傳承紅色基因、守好藍(lán)天碧水、走好綠色之路，全力推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”新聞發(fā)布會。在此，我謹(jǐn)代表城口縣委、縣政府及25萬老區(qū)人民向各位來賓、朋友們表示最衷心的感謝和最熱烈的歡迎！

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自部署的國家重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是市委明確的“一號工程”，也是我縣的“頭等大事”。2020年7月，川渝兩省市明確將城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的十大平臺之一。

我縣和四川省宣漢、萬源，共處大巴山腹地，是連接陜南、川東、鄂西的重要連接點，是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，山水相連、人文相通、情感相融、發(fā)展相依。我們將持續(xù)秉承長征精神，大力發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神，從“紅色”革命中走來，向“綠色”發(fā)展中走去，全力推動城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

一、共建基礎(chǔ)設(shè)施。一是堅持打通“大動脈”，連通“毛細(xì)血管”，突破交通瓶頸，構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)”的區(qū)域交通格局。G69銀百高速城開段建成通車，全力推進(jìn)城嵐段建設(shè)，確保2025年全線貫通。全力做好渝西高鐵地方協(xié)建工作，確保2028年建成通車。共同推動城口至宣漢至大竹至鄰水、城口至萬源、城口至巫溪高速公路前期，早日實現(xiàn)渝東北、川東北地區(qū)互聯(lián)互通。加快打通景區(qū)連接干線、周邊地區(qū)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)“斷頭路”，著力提升區(qū)域路網(wǎng)通行能力。二是共建大巴山新能源基地，有序推動風(fēng)電、光伏等清潔能源共同開發(fā)與利用，加快推動城口風(fēng)電和光伏、萬源青花儲配煤基地、宣漢白巖灘水庫抽水蓄能電站等項目建設(shè)。

二、共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深挖紅色資源，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”中共同走出一條農(nóng)文旅融合綠色發(fā)展之路。一是共建大巴山國際旅游度假區(qū)，整合宣漢巴山大峽谷、萬源八臺山、城口亢家寨景區(qū)和亢谷旅游度假區(qū)，聯(lián)合開發(fā)精品旅游線路，推進(jìn)城宣萬景區(qū)一票通。共建川陜蘇區(qū)紅軍文化公園，全力打造“紅雙河”革命教育基地。二是共同推動大巴山硒谷區(qū)域生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，立足三地農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、富硒等優(yōu)勢，聯(lián)合實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，整合培育中藥材、食用菌、城口老臘肉、山地雞、蜀宣花牛、舊院黑雞等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，共同推動農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，真正踐行綠水青山就是金山銀山理念。

三、共享民生服務(wù)。全面落實“川渝通辦”事項，實現(xiàn)就醫(yī)跨省直接結(jié)算，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，住房公積金互認(rèn)互貸，毗鄰地區(qū)學(xué)生異地就近上學(xué)，群眾就近就地就業(yè)。共同推動醫(yī)療、教育、就業(yè)等合作事項，實現(xiàn)資源共享、平臺共融、學(xué)科共建、人才共育，推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育聯(lián)動發(fā)展。

四、共守生態(tài)底線。深入落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，繼續(xù)推動“聯(lián)合河長制”“聯(lián)合林長制”，全面開展跨界生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、禁漁執(zhí)法、安全執(zhí)法等，共同打擊跨界違法行為，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)常年保持在350天以上，國考斷面水質(zhì)均超過國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。共同推進(jìn)大巴山生態(tài)廊道、大巴山生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)和大巴山生物多樣性基因庫建設(shè)，持續(xù)保持好國家生態(tài)文明示范區(qū)、國家水土保持示范縣等“國字號”名片，共同守好“藍(lán)天碧水、兩岸青山”，共建山清水秀的美麗大巴山。

朋友們：今日和風(fēng)細(xì)雨，明日陽光明媚。我們必將秉承先烈遺志，大力發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神，矢志不渝，勠力同心，勇毅前行，爭做脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范，全力推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

“中國生態(tài)氣候明珠”“中國天然氧吧”“避暑天堂”“紅色邊城”歡迎您！

周曉豐：感謝鄒遠(yuǎn)珍女士的介紹，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請有提問的記者朋友舉手示意。

掌上城口記者：城口作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，建好城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)，將如何促進(jìn)民生改善？有何具體措施？

周曉豐：這個問題請縣發(fā)展改革委副主任程烈彬先生回答。

縣發(fā)展改革委副主任程烈彬：

我們合作共建的根本目的是增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)合作平臺建立以來，共推動三批311項“川渝通辦”事項全面落實，實現(xiàn)就醫(yī)跨省直接結(jié)算，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，住房公積金信息共享和互認(rèn)互貸，累計辦理跨省市事項超過1.4萬件。建立了邊界學(xué)校義務(wù)教育招生聯(lián)動機(jī)制，目前已實現(xiàn)500余名義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。

下一步，我們將堅持投入70%以上的財政資金，用于補(bǔ)齊民生短板和弱項，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。城口作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是我們的首要任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，完善防止返貧精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制，堅決守住守好底線任務(wù)。

二是全力推進(jìn)醫(yī)療教育事業(yè)發(fā)展。人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，我們將推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動、“三通”醫(yī)共體改革，完成縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建、縣婦幼保健院遷建項目，提升綜合醫(yī)院水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接診能力。探索組建教育聯(lián)盟，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，用好優(yōu)師計劃。改擴(kuò)建中小學(xué)3所，新改建幼兒園3個，完成重慶城口育才中學(xué)項目主體工程。普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，公辦幼兒園占比保持在75%以上，全縣中小學(xué)心理輔導(dǎo)室（中心）覆蓋率達(dá)到90%以上。

三是穩(wěn)步提高社會保障水平。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元以上。推進(jìn)全民參保計劃，實施外出務(wù)工人員意外傷害保險，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率鞏固在95%以上。創(chuàng)建3家“渝馨家園（殘疾人之家）”，新增殘疾人就業(yè)18人以上，實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造34戶；建成“勞動者港灣”示范點2個，新建城市公廁2座；完成青龍山陵園主體工程。

城口發(fā)布記者：城宣萬三地協(xié)同發(fā)展大巴山國際旅游度假區(qū)，城口如何利用優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？

周曉豐：這個問題請縣黃安壩亢谷景區(qū)管委會副主任王正林先生回答。

黃安壩亢谷景區(qū)管委會副主任王正林：綠色和紅色是城口最鮮亮的底色。共同創(chuàng)建“大巴山國際旅游度假區(qū)”，推動城口旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們主要在生態(tài)資源和紅色文化上做文章。

一是打造差異化特色化旅游品牌。依托城口良好的生態(tài)優(yōu)勢和特色民俗文化，推動文化、旅游深度融合，差異化、特色化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。用好“中國生態(tài)氣候明珠”“中國老年人宜居宜游縣”“大中華區(qū)最佳綠色生態(tài)旅游名縣”“全國森林旅游示范縣”“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“中國天然氧吧”等多張金字招牌，擦亮城口生態(tài)旅游名片。加快創(chuàng)建亢家寨國家5A級旅游景區(qū)、亢谷國家級旅游度假區(qū)，推動九重山、雪寶山、神田草場等核心景區(qū)建設(shè)。

二是打造品質(zhì)化多元化旅游體驗。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和大巴山森林人家提檔升級，加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升住宿、餐飲、游樂、交通等旅游公共服務(wù)水平，形成涵蓋星級酒店、精品民宿、大巴山森林人家“高中低”互補(bǔ)的餐飲住宿產(chǎn)業(yè)鏈，暢通“大巴山旅游環(huán)線”，大力發(fā)展城口全域旅游，打造休閑度假、長宿避暑、彩葉觀光、紅色教育、山水運動、森林康養(yǎng)、特色餐飲等多元化旅游體驗。

三是打造季節(jié)性色彩化旅游線路。打造“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪”的四季旅游線路，讓城口“處處是景、時時宜游”。以“土城紅軍老街--高燕鎮(zhèn)紅軍村--廟壩鎮(zhèn)紅三十三軍指揮部舊址、巴山紅鄉(xiāng)教育實踐基地--雙河鄉(xiāng)余坪村城萬紅軍指揮所舊址--坪壩鎮(zhèn)紅三十三軍指揮部舊址、龔家院子”為主要線路的紅色傳承之旅，以“北屏鄉(xiāng)太平度假區(qū)、問山文旅綜合體--河魚兩扇門度假區(qū)--青草坪高山草場--黃安壩科普教育基地”為主要線路的高山避暑之旅，以“縣城--鄉(xiāng)土嵐天景區(qū)--河魚農(nóng)耕文化體驗園--亢谷市級旅游度假區(qū)--厚坪龍盤度假區(qū)”為主要線路的康養(yǎng)度假之旅，以“北屏鄉(xiāng)渝陜界梁--鄉(xiāng)土嵐天景區(qū)--河魚兩扇門度假區(qū)--黃安壩科普教育基地--亢谷市級旅游度假區(qū)”為主要線路的彩葉觀賞之旅，四條各具特色的旅游線路串聯(lián)成一條集紅色文化、綠色生態(tài)、森林康養(yǎng)為一體的精品旅游線。

下一步，我們將持續(xù)深化“共建文旅合作機(jī)制、共編文旅發(fā)展規(guī)劃、共創(chuàng)文化旅游品牌、共推旅游精品線路、共搭文旅投資平臺、共享文旅客源市場、共營良好市場環(huán)境”等已經(jīng)確定的7個合作方向，共同做大客源市場，增強(qiáng)大巴山國際旅游度假區(qū)吸引力，努力實現(xiàn)合作共贏。

城口電視臺記者：城宣萬同屬大巴山，同飲任河、前河水，推動示范區(qū)建設(shè)，城宣萬將怎樣攜手守護(hù)好這片山水呢？

周曉豐：這個問題請縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長鄒壽伍先生回答。

縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長鄒壽伍：

近年來，縣委、縣政府聚焦綠水青山就是金山銀山，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共建共保。

一是堅持底線思維，同守生態(tài)保護(hù)紅線。建立環(huán)境、水利、林業(yè)、漁業(yè)等多領(lǐng)域跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展“碧水、藍(lán)天、凈土”行動，落實好“聯(lián)合河長制”“聯(lián)合林長制”，全面實施“十年禁漁”。

二是加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，共擔(dān)生態(tài)保護(hù)職責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化城宣萬三地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法合作，簽訂《聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法暨應(yīng)急處置合作協(xié)議》《川渝交界水域執(zhí)法合作機(jī)制》，建立聯(lián)席會商、聯(lián)合監(jiān)管、信息通報、應(yīng)急聯(lián)動、資源共享五項機(jī)制，推動工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、環(huán)境風(fēng)險隱患等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法。2022年，我縣大力推進(jìn)林業(yè)有害生物協(xié)作防治工作，開展了邊界交叉檢查23次，執(zhí)法檢查8次，松材線蟲病“春查除治質(zhì)量”互查確認(rèn)1次。去年，我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)360天，出境至萬源市的任何年均水質(zhì)達(dá)到國家Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，出境至宣漢縣的前河年均水質(zhì)達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，兩條主要河流年均水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于國家考核目標(biāo)，出境斷面水質(zhì)持續(xù)優(yōu)良。這體現(xiàn)了城口強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共護(hù)巴山蜀水，全力助推城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的決心和底氣。

下一步，我們將把生態(tài)保護(hù)作為最大責(zé)任，牢記“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的囑托，圍繞筑牢長江上游重要生態(tài)屏障這一總目標(biāo)，落實環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、環(huán)境風(fēng)險防范、生態(tài)文明教育三項任務(wù)，打造人與自然和諧共生的美麗家園。

一是全覆蓋開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警。組建三地聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警隊伍，加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌開展三地重點邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險調(diào)查。深入探索智能化數(shù)字共享模式，實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險智能預(yù)警水平。

二是全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控。摸清各地環(huán)境風(fēng)險要素，突出生態(tài)安全、環(huán)境質(zhì)量等重點，對自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)等區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等加強(qiáng)防控，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，切實建立事前嚴(yán)防、事中嚴(yán)管、事后處置的風(fēng)險防范機(jī)制。

三是全領(lǐng)域開展生態(tài)文明教育。深入開展生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)文明知識宣傳教育，探索培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，牢固樹立“共抓大保護(hù)”意識，營造出“人人關(guān)心、共同參與、互相監(jiān)督”的生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍，構(gòu)建起示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會共治大格局。

華龍網(wǎng)記者：據(jù)了解，前不久召開了城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)黨政聯(lián)席會議第四次會議，請問有哪些具體落地的共建事項呢？

周曉豐：這個問題請縣發(fā)展改革委副主任程烈彬先生回答。

縣發(fā)展改革委副主任程烈彬：

3月6日，城（口）宣（漢）萬（源）革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)黨政聯(lián)席會議第四次會議在重慶市城口縣舉行，從“交通設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作、生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享、重大政策重大項目”等重要內(nèi)容上，城宣萬三地進(jìn)行了詳細(xì)會談和全面謀劃，明確提出，推動37項具體任務(wù)和52個項目年度目標(biāo)任務(wù)。

一是共建內(nèi)外聯(lián)通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。打通對外大通道，共同推進(jìn)渝西高鐵和G69銀百高速城嵐段建設(shè)，推進(jìn)城宣大鄰、城萬高速公路前期工作。加快推進(jìn)萬源至城口天然氣長輸管道建成供氣。有序推動風(fēng)電、光伏等清潔能源共同開發(fā)與利用，建設(shè)大巴山新能源基地。積極抓好5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三地新增5G基站210，其中城口80個。

二是共享優(yōu)勢互補(bǔ)的生態(tài)旅游資源。成立大巴山國際旅游度假區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，共同打造大巴山國際旅游度假區(qū)，積極推動亢家寨、巴山大峽谷、八臺山爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，推動亢谷國家級旅游度假區(qū)、九重山-雪寶山、月亮坪等核心景區(qū)建設(shè)。暢通“大巴山旅游環(huán)線”，建立客源共享、游客互惠和利益分享機(jī)制，聯(lián)合探索跨區(qū)域跨景區(qū)“一票通游、一碼通行”，力爭三地游客接待達(dá)到3070萬人次。

三是共用鑄魂育人的紅色資源。充分整合利用城宣萬三地紅色文化資源，加強(qiáng)城宣萬革命老區(qū)紅色教育和紅色研學(xué)，將蘇維埃政權(quán)紀(jì)念公園、川陜蘇區(qū)城口紀(jì)念館等，統(tǒng)籌納入城宣萬三地干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點位，依托三地紅色教育基地，打造一批紅色教育品牌，打造川渝兩地黨員干部黨性教育基地、紅色文化教育基地和愛國主義教育基地，善用“大思政課”，傳承弘揚(yáng)革命精神，以紅育人。

還有一些涉及民生的共建項目，這些項目落地，助推了城宣萬三地加快實現(xiàn)“基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共保、民生互補(bǔ)”，加快城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，將不斷增強(qiáng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城口的強(qiáng)大動力。

周曉豐：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。