? ? 答：高燕組團(tuán)以新型綠色建材發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)錳污染治理，對(duì)錳渣資源進(jìn)行綜合利用，引導(dǎo)現(xiàn)有硅錳合金企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，利用現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備，轉(zhuǎn)型發(fā)展鐵合金系列產(chǎn)品。推動(dòng)傳統(tǒng)建筑材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,培育壯大新型綠色建筑材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)，初步建成區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和商貿(mào)集散地。廟壩組團(tuán)以市級(jí)中藥材特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地為契機(jī)，推進(jìn)中藥材特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育中藥材產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高中藥材質(zhì)量品質(zhì)。強(qiáng)化中藥材品牌培育，加大品牌營(yíng)銷和推介力度。巴山組團(tuán)依托鋇礦資源條件，打造中國(guó)西部重要的綠色鋇新材料產(chǎn)業(yè)基地。利用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，合作共建鋇化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展電子級(jí)鋇鹽，以鋇粉、石油加重劑、高純度氯化鋇等產(chǎn)品為主線，實(shí)施鋇粉初加工與精深加工結(jié)合。實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)品升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值。坪壩農(nóng)副食品中小企業(yè)集聚區(qū)立足城口縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，打造坪壩富硒農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)集群，壯大“大巴山硒谷”區(qū)域公用品牌，推動(dòng)老臘肉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，依托食用菌、中藥材、動(dòng)植物活體等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力于菌類、中藥材等科研，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)與科研試驗(yàn)業(yè)相輔相成發(fā)展。

《城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》政策解讀

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《城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）已印發(fā)實(shí)施。為便于全縣工業(yè)企業(yè)廣泛知曉《管理辦法》內(nèi)容，正確理解申報(bào)，現(xiàn)作如下解讀。

一、出臺(tái)背景

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，幫助全縣工業(yè)企業(yè)解決融資難、融資貴的問題，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。按照相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定了《城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法（送審稿）》，該辦法已征求且吸納有關(guān)單位的建議和意見，并經(jīng)縣政府審定。2022年6月8日，由城口縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、城口縣財(cái)政局、中國(guó)人民銀行城口縣支行聯(lián)合印發(fā)了《城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法的通知》（城經(jīng)信委發(fā)〔2022〕38號(hào)）。

二、政策主要內(nèi)容

（一）成立城口縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣法院等單位分管負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室在縣經(jīng)濟(jì)信息委（由縣經(jīng)濟(jì)信息委代章），負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金來(lái)源和管理

1.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金來(lái)源：風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池由企業(yè)提供的抵押物或擔(dān)保和縣財(cái)政注入補(bǔ)償資金組成。企業(yè)應(yīng)在簽訂借款合同前先行提供有效抵押物或擔(dān)保，抵押比率按貸款額度確定。合作銀行發(fā)放的貸款余額不超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的10倍。

2.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理：由綠源公司在指定合作銀行開設(shè)專戶存放縣財(cái)政局注入的資金，該賬戶性質(zhì)為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金賬戶，封閉運(yùn)行，采用受托運(yùn)作、專戶管理的方式，僅限于提供“流動(dòng)性信用貸”業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)代償；賬戶內(nèi)資金的提取和支用須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金代償：政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金與合作銀行按6:4承擔(dān)流動(dòng)性信用貸損失。當(dāng)企業(yè)逾期流動(dòng)性信用貸款時(shí)，由經(jīng)辦銀行按規(guī)定進(jìn)行債務(wù)追償，經(jīng)法院執(zhí)行程序終結(jié)后，企業(yè)確因無(wú)償還能力造成的貸款損失，15個(gè)工作日內(nèi)由經(jīng)辦銀行向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面提出代償申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面通知綠源公司按照6:4風(fēng)險(xiǎn)比例，將政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撥付給經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行應(yīng)繼續(xù)做好貸款追償和不良資產(chǎn)處置，并對(duì)貸款清收及處置資產(chǎn)收回的資金進(jìn)行據(jù)實(shí)清算，按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)比例退還縣財(cái)政局指定賬戶。

4.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金退出：企業(yè)單筆貸款到期后，不再需要貸款的，在歸還貸款后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面通知綠源公司在2個(gè)工作日內(nèi)收回經(jīng)辦銀行專戶中對(duì)應(yīng)金額的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

5.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)合作銀行承貸的“流動(dòng)性信用貸”不良貸款率達(dá)到3%時(shí)，暫停與該銀行新增信用貸的合作，待風(fēng)險(xiǎn)解除后，再開展新增信用貸工作。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用達(dá)到2000萬(wàn)元時(shí)，停止所有銀行新增信用貸的合作，并逐步退出所有銀行的信用貸增信。

6.信用貸合作終止：綠源公司應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成與合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金代償結(jié)算，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知綠源公司2個(gè)工作日內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金余額一次性退回縣財(cái)政局。

（三）貸款條件、額度、期限、利率與還款方式

1.貸款條件。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、信用較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)企業(yè)，貸款企業(yè)實(shí)際控制人無(wú)涉黑涉惡、參與高利貸、偷逃稅、失信等不良記錄或違法行為。

2.貸款額度。單戶企業(yè)“流動(dòng)性信用貸”額度原則上最高貸款金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。貸款金額100萬(wàn)元以下的，企業(yè)不提供有效擔(dān)保。100萬(wàn)元≤貸款金額＜500萬(wàn)元，企業(yè)應(yīng)提供貸款額度20%的有效擔(dān)保。500萬(wàn)元≤貸款金額＜1000萬(wàn)元，企業(yè)應(yīng)提供貸款額度30%的有效擔(dān)保。年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2億元以上的企業(yè)，最高貸款金額不超過(guò)3000萬(wàn)元，企業(yè)應(yīng)提供貸款額度30%的有效擔(dān)保。

3.貸款期限。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年，到期按時(shí)償還后可續(xù)貸，續(xù)貸原則上不得超過(guò)兩次。有續(xù)貸需求的企業(yè)，需在貸款到期前15個(gè)工作日內(nèi)向縣經(jīng)濟(jì)信息委書面申請(qǐng)，由企業(yè)提出是否續(xù)貸的申請(qǐng)，連同經(jīng)辦銀行的續(xù)貸意見（包括但不限于是否續(xù)貸、續(xù)貸方式、續(xù)貸金額、續(xù)貸期限、需要部門配合出具的資料清單等）送行業(yè)主管部門。

4.貸款利率。根據(jù)貸款企業(yè)的信用評(píng)分、信用等級(jí)等情況，實(shí)行差別化的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，以貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）為基準(zhǔn)，上浮不超過(guò)30%。

5.還款方式。采用到期一次性還款或分次還款方式。

三、貸后管理

合作的放款銀行按其貸后管理的相關(guān)要求，開展貸后跟蹤和檢查。每季度末由放款銀行牽頭，行業(yè)主管部門、綠源公司配合，就獲貸企業(yè)的流動(dòng)性信用貸貸款用途、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、稅收情況、市場(chǎng)發(fā)展方向、貸款規(guī)模控制等進(jìn)行全面反映，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如發(fā)現(xiàn)緊急異常情況，各銀行及配合單位第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行報(bào)告。

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減免電費(fèi)按月發(fā)放，與抄表時(shí)間無(wú)關(guān)，不會(huì)受影響。