城口縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公開(kāi)征求《城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知
為了推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》及《重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》等有關(guān)規(guī)定,城口縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局起草了《城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),歡迎社會(huì)各界人士參與討論,并提出意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于12月14日前通過(guò)以下任一途徑反饋意見(jiàn)建議:
1、電子郵箱: [email protected] ???????????
2、聯(lián)系電話:023-59267118 ?????????????
3、通訊地址:城口縣葛城街道北大街47號(hào)附6號(hào)禹田花園2號(hào)樓215室 ?????????????
附件1:《城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》
? ? 附件2:《城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》的起草? ?說(shuō)明
城口縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年11月29日? ?
城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章? 總則
第一條?為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要,落地實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)方案,進(jìn)一步牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí),引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)推行卓越績(jī)效管理,不斷完善創(chuàng)新質(zhì)量管理制度措施,大力推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,加快形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》及《重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 本辦法設(shè)立的城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)、城口縣縣長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)(以下分別簡(jiǎn)稱縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)),是縣政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織的最高榮譽(yù),主要表彰實(shí)施卓越績(jī)效管理,推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新,加強(qiáng)品牌建設(shè),在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)或組織。
第三條? 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選的主辦單位為城口縣人民政府,周期為3年,表彰名額為縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)不超過(guò)2個(gè)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)不超過(guò)3個(gè)。參評(píng)企業(yè)未達(dá)到評(píng)選要求的,縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)空缺,縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)在未獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的入圍企業(yè)或組織內(nèi)擇優(yōu)產(chǎn)生。
第四條? 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定原則。
(一)遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則;
(二)企業(yè)或組織自愿申報(bào)的原則;
(三)依據(jù)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,按照質(zhì)量效益優(yōu)先,適當(dāng)考慮申報(bào)單位規(guī)模,扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則;
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),由專家進(jìn)行客觀評(píng)審,縣政府審批。
第五條? 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選對(duì)象為在城口縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)或納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、建筑企業(yè)或組織。
第二章? 組織管理
第六條?縣政府成立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)選委員會(huì)),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作,審定并向縣政府推薦擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或組織名單。評(píng)選委員會(huì)主任由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,評(píng)選委員會(huì)副主任由縣政府辦公室主任、縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。
第七條? 評(píng)選委員會(huì)下設(shè)辦公室在縣市場(chǎng)監(jiān)管局,縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作的組織、實(shí)施。評(píng)選委員會(huì)辦公室的職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展;
(二)負(fù)責(zé)起草、制定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分指南以及評(píng)選工作相關(guān)規(guī)范;
(三)負(fù)責(zé)建立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)欤?fù)責(zé)評(píng)審員、監(jiān)督員的聘用和監(jiān)督管理工作。并視申請(qǐng)企業(yè)或組織性質(zhì)以及規(guī)模成立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組,組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。對(duì)評(píng)審人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)受理企業(yè)或組織的申報(bào)材料,對(duì)企業(yè)或組織的申報(bào)資格進(jìn)行審查;
(五)審查評(píng)審結(jié)果,向評(píng)選委員會(huì)報(bào)告縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作情況和擬獎(jiǎng)候選企業(yè)或組織名單,公示審定結(jié)果;
(六)對(duì)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織的質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督;
(七)處理縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選過(guò)程中的投訴或舉報(bào);
(八)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法;
(九)完成評(píng)選委員會(huì)交辦的其他工作。
第八條 ?縣級(jí)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作,宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任評(píng)審員,協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)企業(yè)或組織的獲獎(jiǎng)資格。
第九條? 評(píng)選委員會(huì)辦公室聘請(qǐng)專家、學(xué)者和有關(guān)方面人員擔(dān)任評(píng)審員,評(píng)審組長(zhǎng)原則上由市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)審員擔(dān)任,組成縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組,具體開(kāi)展縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作。縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員資格標(biāo)準(zhǔn)及工作守則由評(píng)選委員會(huì)辦公室另行制定。
第三章? 申報(bào)和評(píng)選
第十條? 申報(bào)基本條件。?
企業(yè)或組織申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)必須同時(shí)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量政策,在城口縣內(nèi)登記注冊(cè)或納稅并連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行3年以上;
(二)持續(xù)實(shí)施追求卓越績(jī)效的經(jīng)營(yíng)管理模式,推行“首席質(zhì)量官”制度,質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新成效顯著;
(三)主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到行業(yè)、縣內(nèi)領(lǐng)先水平或國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平,企業(yè)或組織的技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節(jié)能減排及經(jīng)營(yíng)結(jié)果處于我縣同行業(yè)、同領(lǐng)域領(lǐng)先地位;
(四)企業(yè)年銷售額、利稅總額居縣內(nèi)同類產(chǎn)品的前列;
(五)近3年未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責(zé)任事故和較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,在各級(jí)監(jiān)督抽查工作中,未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題;
(六)有良好的誠(chéng)信記錄,模范履行社會(huì)責(zé)任,未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常目錄和嚴(yán)重違法企業(yè)或組織名單。
第十一條?申報(bào)材料。
申報(bào)企業(yè)或組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向評(píng)選委員會(huì)辦公室提交下列書(shū)面材料:
(一)申報(bào)表;
(二)卓越績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)相關(guān)證明材料。
第十二條?縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格按《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T19580)的評(píng)價(jià)要求,對(duì)企業(yè)或組織領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場(chǎng),資源,過(guò)程管理,測(cè)量分析與改進(jìn)以及結(jié)果等7個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值及具體方法采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z19579 )。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的得分分值在縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選辦法實(shí)施細(xì)則中予以規(guī)定。
第十三條 ?評(píng)選程序。
縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選程序包括發(fā)布信息、自主申報(bào)、資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)選、社會(huì)公示、評(píng)選委員會(huì)審議、縣政府審批、頒獎(jiǎng)表彰等10個(gè)環(huán)節(jié)。
第十四條?評(píng)選委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審查,并向有關(guān)主管部門(mén)了解情況,初步確認(rèn)符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。
第十五條? 評(píng)選委員會(huì)辦公室確定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員,根據(jù)需要組建若干個(gè)評(píng)審組,各評(píng)審組必須由3名(含)以上評(píng)審員組成,評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十六條? 評(píng)選委員會(huì)辦公室組織評(píng)審組對(duì)企業(yè)或組織提交的自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行材料初評(píng),形成初評(píng)報(bào)告,并據(jù)此提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。
第十七條? 評(píng)選委員會(huì)辦公室組織評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審組結(jié)合初評(píng)報(bào)告通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)審報(bào)告。
第十八條? 評(píng)選委員會(huì)辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)審報(bào)告,提出推薦獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單,交評(píng)選委員會(huì)審定,并經(jīng)評(píng)選委員會(huì)全體會(huì)議2/3以上委員表決同意后,形成擬表彰企業(yè)或組織名單報(bào)縣政府審批。
第十九條 ?縣政府審批通過(guò)后,由評(píng)選委員會(huì)辦公室在縣級(jí)主要媒體上向社會(huì)公示獲獎(jiǎng)名單,若公示無(wú)異議,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章? 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十條? 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)由縣政府縣長(zhǎng)向獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。縣政府分別對(duì)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)或組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,對(duì)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
優(yōu)先推薦縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)。縣政府對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)或組織一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)年內(nèi)同時(shí)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織按最高獲獎(jiǎng)金額給予獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)資金納入縣政府財(cái)政預(yù)算。
第二十一條? 縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織。縣政府各部門(mén)應(yīng)為縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織提供綠色通道服務(wù)。縣內(nèi)各商業(yè)銀行應(yīng)為縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織優(yōu)先提供資金貸款。
第二十二條? 我縣質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)組織為縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織提供快捷服務(wù),免費(fèi)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢。
第二十三條 ?縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)評(píng)定工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政撥付。縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審全過(guò)程不得向企業(yè)或組織收取任何費(fèi)用。
第五章? 管理和監(jiān)督
第二十四條?鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織從自身實(shí)際出發(fā),持續(xù)追求卓越績(jī)效的經(jīng)營(yíng)管理模式,持續(xù)實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新,取得良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
第二十五條?鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織成為質(zhì)量倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者,不斷研究和采用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法,積極向其他企業(yè)和組織交流質(zhì)量策略和成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣質(zhì)量總體水平提升,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二十六條?獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)或組織在獲獎(jiǎng)3年后,可再次自愿申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),并按本辦法重新參加評(píng)選,如未獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),不再評(píng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
第二十七條?獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織可在廣告等有關(guān)宣傳資料上使用縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng))標(biāo)志,但不得在產(chǎn)品及產(chǎn)品包裝上標(biāo)注縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。
第二十八條 ?獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織有下列情形之一,經(jīng)評(píng)選委員會(huì)辦公室核實(shí),評(píng)選委員會(huì)審議,報(bào)請(qǐng)縣政府審批后,撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金,并在媒體上予以公布。
(一)弄虛作假,或以不正當(dāng)手段騙取縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的;
(二)在各級(jí)監(jiān)督抽查工作中,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
(三)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境和較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(四)企業(yè)或組織有違反法律法規(guī)的行為,且造成惡劣社會(huì)影響的。
第二十九條?政府有關(guān)部門(mén)為申報(bào)企業(yè)或組織的虛假數(shù)據(jù)和材料出具證明,為企業(yè)或組織騙取獎(jiǎng)勵(lì)提供方便的,由縣政府啟動(dòng)問(wèn)責(zé),按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十條?參與縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作的有關(guān)人員,在評(píng)選過(guò)程中如有違法違紀(jì)、違規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第六章? 附則
第三十一條? 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選辦法實(shí)施細(xì)則等相關(guān)配套制度由評(píng)選委員會(huì)辦公室另行制定。
第三十二條? 本辦法由縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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