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2025年城口縣人民政府工作報(bào)告

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——2025年1月8日在城口縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

城口縣人民政府縣長??董奕鋒

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，特別是習(xí)近平總書記再次親臨重慶考察并發(fā)表重要講話，全縣上下深受鼓舞、倍增干勁，凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，我們聚焦做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，突出“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企”工作導(dǎo)向，錨定“三縣一城一樞紐”目標(biāo)，加快建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”，秦巴山區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化新城口建設(shè)取得新成效。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.6%，固定資產(chǎn)投資增長7.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4.1%，全體居民人均可支配收入增長5.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.8%。

這一年，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，鞏固銜接更富成效。

脫貧成果鞏固拓展。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，狠抓“三落實(shí)一鞏固”，167項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。“三大行動(dòng)”深入實(shí)施，新識(shí)別監(jiān)測對象436戶1501人，消除風(fēng)險(xiǎn)447戶1444人。“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平穩(wěn)步提升。“兩類群體”提低增收措施全面落實(shí)，發(fā)放以工代賑勞務(wù)報(bào)酬1.3億元，完成消費(fèi)幫扶2.7億元，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)2.4萬人。易地搬遷后扶經(jīng)驗(yàn)在全國會(huì)議上交流。集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入10萬元以上村占比達(dá)92.6%。改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.6萬畝，新增耕地1萬畝，糧食播種面積38.6萬畝、產(chǎn)量9.4萬噸。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。“一縣一策”深入實(shí)施，48項(xiàng)政策、36個(gè)項(xiàng)目高效轉(zhuǎn)化。實(shí)施城口老臘肉“再出發(fā)”五大體系、十大提升行動(dòng)，市場主體達(dá)411家，開發(fā)新產(chǎn)品6類40種，年銷量超1.2萬噸、產(chǎn)值超12億元，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)納入全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，入選全市唯一國家地理標(biāo)志保護(hù)工程，城口老臘肉“再出發(fā)”經(jīng)驗(yàn)入選全國幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例，“趙孝春”榮獲“中華老字號(hào)”。舉辦“大巴山藥谷”產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展大會(huì)，發(fā)布道地中藥材“城八味”，建成全國首個(gè)箭葉淫羊藿、全市首個(gè)靈芝GAP基地，產(chǎn)值達(dá)11億元。水利部、山東臨沂、市發(fā)改委幫扶集團(tuán)、九龍坡幫扶協(xié)作持續(xù)深化。

這一年，我們堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

項(xiàng)目攻堅(jiān)有力有效。持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化項(xiàng)目儲(chǔ)備、做深項(xiàng)目前期，“兩重”“兩新”項(xiàng)目獲批1.4億元。嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目“三張清單”，實(shí)施重大項(xiàng)目135個(gè)，開工73個(gè)、建成投用52個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資48億元，建筑業(yè)增加值增長25%。加大項(xiàng)目招引力度，組建4個(gè)招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，20億元以上項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議引資65.7億元，到位資金12.2億元。基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。G651縣城至高觀段原級(jí)改造項(xiàng)目通過提級(jí)論證，S301縣城至八臺(tái)山、修齊至治平路面改造全面完成，新改建“四好農(nóng)村路”230公里，安裝農(nóng)村公路生命安全防護(hù)欄110公里。農(nóng)村公路建管經(jīng)驗(yàn)入選全國“四好農(nóng)村路”典型案例。咸宜光伏110千伏電力輸出工程建成投用，城口至開州220千伏輸電線路完成可研評(píng)審。資源要素跟進(jìn)保障。國土空間總體規(guī)劃獲市政府批準(zhǔn)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加到6.25平方公里。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地1026畝，供應(yīng)土地444畝，處置閑置用地324畝。獲批債券資金21.6億元，爭取上級(jí)資金40億元。常態(tài)化開展政銀企對接，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長11.4%，制造業(yè)貸款、工業(yè)流動(dòng)貸、綠色貸款余額分別增長30.9%、20.3%和9.3%，金融業(yè)增加值增長6%。引進(jìn)高技能人才14名、高技術(shù)人才34名。

這一年，我們堅(jiān)持強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，綠色產(chǎn)業(yè)加速集聚。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，“五經(jīng)普”三次產(chǎn)業(yè)比為18.7：21.9：59.4。特色農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。“一主兩輔”特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，生豬出欄17萬頭，山地雞出欄270萬羽，中藥材在地面積38萬畝，食用菌1320萬袋，農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)23.4億元、增長4%。坪壩納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品13個(gè)、重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。綠色工業(yè)擴(kuò)能強(qiáng)鏈。坪壩中小企業(yè)生態(tài)家園（一期）建成，昭德堂飲片生產(chǎn)線通過GMP認(rèn)證，藍(lán)臻藍(lán)莓精深加工項(xiàng)目建成，新培育農(nóng)產(chǎn)品加工市級(jí)示范企業(yè)7家，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7億元、增長4%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)0.54：1。莊大建材年產(chǎn)60萬方商混項(xiàng)目建成投產(chǎn)，工業(yè)投資增長35.1%，綠色建材、鋇新材料產(chǎn)值分別增長30%、45%。風(fēng)電、光伏并網(wǎng)發(fā)電118MW，清潔能源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)468MW，清潔能源產(chǎn)值達(dá)2.1億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到23家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.5億元。全域旅游融合發(fā)展。啟動(dòng)創(chuàng)建亢谷國家級(jí)旅游度假區(qū)。中國西南國際寫生基地（咸宜片區(qū)）、八臺(tái)山星空露營基地投運(yùn)。北屏打鑼巖成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，新創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，新增精品民宿38家、接待床位397張，梅子青漆器《三峽神女峰》納入外事禮品名單。推進(jìn)紅三十三軍舊址國保單位申報(bào)，啟動(dòng)城口老臘肉制作技藝、城口漆藝國家非遺申報(bào)。舉辦彩葉文化旅游季、自行車爬坡賽、縣四運(yùn)會(huì)等系列活動(dòng)217場次，累計(jì)接待游客672.4萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入17億元，分別增長17.1%、43.2%，獲評(píng)“中國旅游示范名城”，榮膺“2024年中國最美縣域”。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。名豪廣場業(yè)態(tài)不斷豐富，大巴山假日酒店煥新亮相，萬達(dá)錦華酒店即將投用。“郵運(yùn)通”成功納入全市試點(diǎn)。實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，開通鄉(xiāng)村物流配送線路13條，建成公共配送站點(diǎn)139個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品市場7個(gè)。新建電商直播基地20個(gè)，培育直播團(tuán)隊(duì)96個(gè)，新增100萬級(jí)粉絲主播1人。落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，舉辦第三屆美食文化直播電商節(jié)、城口老臘肉走進(jìn)京津冀等活動(dòng)，城口臘味等8道菜品入選“渝味360碗”，城口老臘肉、香菇等特色農(nóng)產(chǎn)品出口香港、新加坡等地，自營進(jìn)出口總額增長30%。科技賦能提質(zhì)增效。天寶藥業(yè)設(shè)立全縣首個(gè)博士后科研工作站。新增科技型企業(yè)68家、高新技術(shù)企業(yè)7家、“專精特新”企業(yè)5家。新授權(quán)發(fā)明專利29件。首家中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、數(shù)字化車間完成市級(jí)認(rèn)定。發(fā)放科技創(chuàng)新服務(wù)券100萬元、知識(shí)價(jià)值信用貸款1771萬元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)合同成交額分別增長28%、480%。市場主體持續(xù)壯大。聚焦升規(guī)升限，抓實(shí)擴(kuò)容入庫，市場主體總量達(dá)到2.58萬戶，新發(fā)展率9.3%。新升規(guī)工業(yè)企業(yè)6家，新入庫建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家，“四上企業(yè)”總量達(dá)到120家。

這一年，我們堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

區(qū)域協(xié)同走深走實(shí)。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，高效推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，迭代升級(jí)“十項(xiàng)行動(dòng)”“四張清單”，58項(xiàng)重大政策有效轉(zhuǎn)化、48項(xiàng)重大改革縱深推進(jìn)、30個(gè)重大平臺(tái)彰顯成效、64個(gè)重大項(xiàng)目開工率達(dá)86%。西渝高鐵、G69銀百高速城口段形象進(jìn)度分別達(dá)到35%、95%，城宣大鄰高速城口段工可編制有序推進(jìn)，城宣萬山地綜合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目（二期）開工建設(shè)。355項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)全面落實(shí)。數(shù)字重慶破題起勢。持續(xù)夯實(shí)一體化平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力，建成“1+25”數(shù)據(jù)倉，歸集公共數(shù)據(jù)4050類，數(shù)據(jù)治理合格率超99%。視聯(lián)網(wǎng)、L2級(jí)實(shí)景圖實(shí)現(xiàn)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中居住區(qū)全覆蓋。縣治理中心實(shí)體化運(yùn)行，125個(gè)市級(jí)應(yīng)用貫通實(shí)戰(zhàn)。“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易”“農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理”進(jìn)入?yún)^(qū)縣典型應(yīng)用“三個(gè)一批”復(fù)制推廣名單。迭代升級(jí)“141”基層智治體系，解決群眾反映問題3.2萬件。深化“一表通”與智治平臺(tái)貫通融合，率先在全市開展“一表通”村（社區(qū)）推廣應(yīng)用。重點(diǎn)改革多點(diǎn)突破。園區(qū)開發(fā)區(qū)全面整合，園區(qū)企業(yè)達(dá)到62家，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均稅收增長14%。國企減虧扭虧21戶、壓降法人15戶、退出平臺(tái)2戶，資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額分別增長3.5%、75.5%、24.8%。盤活存量國有資產(chǎn)28.9億元、回收資金8億元。政企分離改革全面完成。推進(jìn)全國深化集體林權(quán)制度改革，頒發(fā)全市首張林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證、林地經(jīng)營權(quán)證，集體林業(yè)管理創(chuàng)新入選全國林改典型案例。編制完成縣域水網(wǎng)規(guī)劃，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化改革，基本實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管目標(biāo)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。落實(shí)助企紓困政策，實(shí)施新版政策包和減負(fù)清單，減稅降費(fèi)2.1億元，“信易貸·渝惠融”授信4537萬元。政務(wù)服務(wù)中心投用。“渝快辦”按時(shí)辦結(jié)率100%，企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”率90%，“民呼我為”群眾滿意度92.4%。開展“一件事一次辦6+1”攻堅(jiān)行動(dòng)，辦件量突破1萬件。

這一年，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，共美畫卷更加靚麗。

美麗縣城更具魅力。任河南北兩岸環(huán)線實(shí)現(xiàn)通車，新增市政道路2公里，濱河北路成功創(chuàng)建“重慶市園林式市街”。東部新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面開工，諸葛寨體育文化公園等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。任河文化生態(tài)公園建成投用，濱河體育公園加快建設(shè)，新建口袋公園3個(gè)，實(shí)施城市綠蔭工程2處，新增公共綠地、公園綠地2.2萬平方米、0.5萬平方米，人均體育場地提高到3.17平方米，城鎮(zhèn)化率提高到43.5%。改造老舊小區(qū)3個(gè)，新建公廁2座，新增“錯(cuò)時(shí)共享”停車位2300個(gè)，新建超充樁4個(gè)、快充樁21個(gè)。建設(shè)韌性安全城市，全面整治城區(qū)19條山洪溝。全域開展“無廢城市”建設(shè)，建成“無廢城市”細(xì)胞22個(gè)，城市生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率達(dá)100%。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，全力爭創(chuàng)全國文明城市。和美鄉(xiāng)村更加宜居。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，建成巴渝和美鄉(xiāng)村先行村11個(gè)、和美院落100個(gè)，河魚鄉(xiāng)獲評(píng)巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)，巴山鎮(zhèn)入選2024美麗中國·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好農(nóng)村“三大革命”，新改建農(nóng)村污水管網(wǎng)8.7公里、衛(wèi)生廁所1028戶，農(nóng)村生活垃圾分類有效治理率、衛(wèi)生廁所普及率、生活污水治理率分別達(dá)100%、82%、91%。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè)，改造農(nóng)村電網(wǎng)70公里，具備條件的自然村通硬化路率達(dá)96%，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率99.9%。生態(tài)環(huán)境更有顏值。舉辦南水北調(diào)中線一期工程通水10周年系列活動(dòng)，深化任河流域毗鄰區(qū)縣協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，確保“一泓清水永續(xù)北上”。治理水土流失173平方公里，修復(fù)礦山1120畝，啟動(dòng)任河、魚肚河幸福河流建設(shè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體清零，國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上。PM2.5濃度控制在20微克/立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)363天。實(shí)施營造林6.9萬畝，新建生物防火隔離帶7305畝、森林防火道路46.2公里，“林長制”工作入選國家林草局典型案例。

這一年，我們堅(jiān)持人民至上，社會(huì)民生持續(xù)改善。

社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。15件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。高考特控上線人數(shù)提高30.3%，義務(wù)教育階段“雙減”惠及2.3萬人，學(xué)前三年毛入園率保持在92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在100%。縣公共實(shí)訓(xùn)基地主體完工。社區(qū)教育工作列入教育部縣域社區(qū)學(xué)習(xí)中心典型案例。縣醫(yī)共體正式運(yùn)行，婦幼保健院新院區(qū)建成投用，縣內(nèi)就診率、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率分別達(dá)92%、65%，創(chuàng)建甲級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家、醫(yī)療次中心1家。保障體系不斷健全。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2710萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1622人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革全面實(shí)施，6家醫(yī)院實(shí)施DRG付費(fèi)改革，門診費(fèi)用異地結(jié)算醫(yī)藥機(jī)構(gòu)達(dá)169家。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等1.2億元。建成高燕、巴山老年養(yǎng)護(hù)中心，開展老年助餐服務(wù)10萬人次。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。建成青龍山陵園及殯葬服務(wù)中心。社會(huì)大局平安穩(wěn)定。嚴(yán)格國企新增融資審核，綜合債務(wù)率下降10%以上。在全市率先完成“保交房”任務(wù)，交付房屋554套。常態(tài)化推進(jìn)根治欠薪，為1515名民工追回工資2303萬元。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，信訪積案化解率100%。深化掃黑除惡、全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)，開展“莎姐守未”保護(hù)行動(dòng)，群眾安全感保持在98%以上。打好安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，開展燃?xì)夤艿馈⒌缆方煌ā⒔ㄔO(shè)施工、有限空間等專項(xiàng)整治，食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均為歷史最低值，連續(xù)15年未發(fā)生較大及以上安全事故。

過去一年，我們堅(jiān)定不移全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)凈化政治生態(tài)，守牢意識(shí)形態(tài)安全底線。完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議182件、政協(xié)提案170件，滿意率分別達(dá)99.5%、100%。深化細(xì)化基層減負(fù)具體舉措，全力推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，兜牢“三保”底線。與此同時(shí)，國家安全、國防動(dòng)員、民族宗教、雙擁、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、檔案、保密、史志、氣象、地震等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)展。

各位代表！回望過去一年，我們遵循大道至簡的軌跡，心無旁騖地努力，水到渠成地收獲。西渝高鐵城口段加快推進(jìn)、G69銀百高速北屏通車，深度渴求的“兩高時(shí)代”日漸清晰；全市唯一的全國消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)花落城口，12個(gè)典型案例獲國家部委推廣，是“六個(gè)示范區(qū)”的重彩之筆；萬源至城口管道天然氣通氣、城口育才中學(xué)投用，成為時(shí)代敘事的有力注解；47名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)，198個(gè)考察團(tuán)駐足“點(diǎn)贊”，是對城口值得贊美的深情解碼！每個(gè)人都在各自崗位上閃閃發(fā)光，每個(gè)人都不平凡，每個(gè)人都了不起！在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士，向人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐城部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持、參與城口建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過往皆為序章，征程不容懈怠。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：城口發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入“三大差距”任重道遠(yuǎn)；投資增長乏力，消費(fèi)市場帶動(dòng)不足；要素成本較高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，民生保障存在不少短板，平安城口建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多；少數(shù)干部抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展能力不足，不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要。我們將直面問題，采取有力措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

????二、2025年主要工作

????2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新城口建設(shè)的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，全面深化改革開放創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓國家一攬子增量政策機(jī)遇，著力提振發(fā)展信心，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，不斷提高居民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)“三縣一城一樞紐”和“六個(gè)示范區(qū)”，確保“十四五”圓滿收官，為“十五五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%，一般公共預(yù)算收入增長7%，全體居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%，節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：

????（一）建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

全力提高有效投資。細(xì)化落實(shí)國家一攬子增量政策，提效落實(shí)存量政策，聚焦“兩重”“兩新”，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金8億元，爭取上級(jí)資金40億元，動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備1200億項(xiàng)目庫，梳理上報(bào)“兩重”“兩新”項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目全生命周期管理，做深做細(xì)項(xiàng)目前期，新建項(xiàng)目84個(gè)，續(xù)建36個(gè)，完工50個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資51億元以上。完善政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制，制定民間資本推介項(xiàng)目清單，帶動(dòng)社會(huì)投資21.5億元，占比40%以上。啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制前期工作。

大力提振消費(fèi)活力。積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等。投用萬達(dá)錦華酒店，提質(zhì)打造名豪廣場、土城老街、河街夜市。舉辦第四屆美食文化直播電商節(jié)、2025年貨節(jié)等促銷活動(dòng)，擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，促進(jìn)新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi)。創(chuàng)建市級(jí)“三級(jí)物流融合發(fā)展示范縣”，推動(dòng)客貨郵融合發(fā)展。開展電商百村計(jì)劃，培育直播帶貨團(tuán)隊(duì)100個(gè)、1000萬網(wǎng)絡(luò)銷售額主體1個(gè)、100萬網(wǎng)絡(luò)銷售額主體10個(gè)，新培育限上商貿(mào)流通企業(yè)3家，服務(wù)業(yè)增加值增長4.2%。

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。新建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升示范基地50個(gè)，新發(fā)展種養(yǎng)大戶50戶，穩(wěn)定“城八味”種植規(guī)模，新建中藥材GAP基地5個(gè)，生豬、中藥材、山地雞等為主的第一產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到4%。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣和品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略，新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品10個(gè)。建成全國消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。推動(dòng)城口工業(yè)園區(qū)納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。規(guī)劃啟動(dòng)高燕3平方公里“鋇谷”產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。建成坪壩“硒谷”產(chǎn)業(yè)區(qū)中小企業(yè)生態(tài)家園（二期），以城口老臘肉品控為重點(diǎn)，啟動(dòng)城口老臘肉國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育，強(qiáng)化全過程質(zhì)量跟蹤溯源，完成老臘肉快檢中心CMA資質(zhì)認(rèn)定。推進(jìn)廟壩“藥谷”產(chǎn)業(yè)區(qū)中藥提取物加工項(xiàng)目落地投產(chǎn)，建成10萬條藥用蛇養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)廠房、昭德堂食品和保健品生產(chǎn)線、九重山礦泉水綠色零碳智能化工廠。規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長5%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)0.6：1。新增億元工業(yè)企業(yè)1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，工業(yè)投資增長15%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比達(dá)到20%。推進(jìn)亢谷國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，啟動(dòng)大巴山森林（彩葉）康養(yǎng)步道示范路段建設(shè)，加快北屏國際康養(yǎng)度假區(qū)、中國西南國際寫生基地（縣城、雙河片區(qū)）建設(shè)。啟動(dòng)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建，新創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)。新發(fā)展精品民宿20家，新增全國等級(jí)民宿3家，接待床位達(dá)到2.5萬張。實(shí)施川陜蘇區(qū)城口紀(jì)念館、紅三十三軍舊址整體保護(hù)展示，爭取國家級(jí)文保單位、國家級(jí)非遺申報(bào)成功。釋放山地旅游、康養(yǎng)度假熱點(diǎn)，持續(xù)舉辦消夏康養(yǎng)季、彩葉文化旅游季、自行車爬坡賽等系列活動(dòng)，游客接待量和旅游綜合收入分別達(dá)到700萬人次、18億元。

????（二）建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，在探索強(qiáng)縣富民新路上展現(xiàn)新作為。

持續(xù)抓好鞏固銜接。今年是鞏固銜接5年過渡期最后一年，要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，動(dòng)態(tài)清零“兩不愁三保障”和飲水安全問題。抓實(shí)“兩類群體”提低增收，脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2.2萬人以上。深入開展銜接資金項(xiàng)目清理，加快推進(jìn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)一批”工作。深化定點(diǎn)幫扶、集團(tuán)幫扶、東西協(xié)作、對口協(xié)同工作，消費(fèi)幫扶2.8億元以上。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，整治撂荒地5萬畝，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬畝，糧食播種面積、總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在38萬畝、9萬噸以上。

示范建設(shè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建成巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)1個(gè)、先行村10個(gè)、和美院落100個(gè)。加快推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)縣建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展“一區(qū)五帶”建設(shè)，破除無事酒、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，涵養(yǎng)文明新風(fēng)，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐綜合體5個(gè)。

健全社會(huì)保障體系。實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，兌現(xiàn)惠民強(qiáng)企就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金7000萬元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1400人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。投用縣公共實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，強(qiáng)化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。推進(jìn)參保提質(zhì)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。平穩(wěn)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。投用青龍山陵園及殯葬服務(wù)中心。啟動(dòng)縣精神衛(wèi)生福利中心、雞鳴老年養(yǎng)護(hù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組網(wǎng)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，培育社區(qū)慈善組織5個(gè)，提升35個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站能力，打造15分鐘助餐圈。

促進(jìn)教育醫(yī)療發(fā)展。啟動(dòng)城口中學(xué)改擴(kuò)建、職教中心實(shí)訓(xùn)樓搬遷工程、第二期中小學(xué)防雷設(shè)施改造和校舍排危。深化校家社協(xié)同育人機(jī)制，夯實(shí)家庭教育基礎(chǔ)。加強(qiáng)未成年人身心健康教育和安全監(jiān)管。優(yōu)化城區(qū)中學(xué)布局，穩(wěn)妥實(shí)施師資整合。推進(jìn)教共體和研訓(xùn)一體化改革，探索職普融通改革試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，縣人民醫(yī)院通過三級(jí)醫(yī)院評(píng)定，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院完成二甲創(chuàng)建，推進(jìn)明通、高觀、巴山區(qū)域醫(yī)療次中心建設(shè)。全面實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG付費(fèi)改革。

筑牢平安穩(wěn)定底線。完善“全災(zāi)種、大安全”應(yīng)急管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)、防減救災(zāi)固本強(qiáng)基三年行動(dòng)，持續(xù)開展道路交通、建設(shè)施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，全面推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”綜合應(yīng)用，提升城市本質(zhì)安全和應(yīng)急救援隊(duì)伍能力。深入推進(jìn)根治欠薪。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城口實(shí)踐，持續(xù)開展信訪突出問題化解三年攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建“全國信訪工作示范縣”。常態(tài)化開展掃黑除惡、全民反詐，完善防止個(gè)人極端事件長效機(jī)制，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，全面提升社會(huì)治安整體防控體系和能力，全力守護(hù)好社會(huì)安寧。

接續(xù)辦好民生實(shí)事。解決老百姓的操心事、煩心事，是政府的分內(nèi)事。今年，我們聚焦群眾安危冷暖，廣泛征求意見，多輪研究論證，篩選出17項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請本次會(huì)議審議票決。分別是：改造老舊小區(qū)2個(gè)、14萬平方米；新建口袋公園2個(gè)；開展中小學(xué)教師心理健康教育C級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)1500名，實(shí)施“童心相伴”困境兒童關(guān)愛服務(wù)1000人次；實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造50戶；建設(shè)婦女兒童綜合服務(wù)體；整體提升5所學(xué)校、2所醫(yī)院周邊環(huán)境；開展未成年人假期公益托管；實(shí)施水源保障工程4個(gè)；開展中醫(yī)藥惠民、中小學(xué)生“守護(hù)視力、提質(zhì)睡眠”行動(dòng)；開展高樓消防安全、地下“有限空間”安全監(jiān)測整治。

各位代表！對大會(huì)確定的項(xiàng)目，我們一定說了算、定了干，堅(jiān)決兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾！

????（三）建設(shè)全面深化改革示范區(qū)，在塑造改革標(biāo)志性成果上展現(xiàn)新作為。

縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鞏固拓展“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成果。“一企一策”推動(dòng)壓降法人3戶、退出平臺(tái)2戶，縣屬國有企業(yè)虧損面控制在15%左右，經(jīng)濟(jì)增加值、利潤總額增長6%以上，資產(chǎn)負(fù)債率控制在65%以內(nèi)。加大公租房盤活力度，推進(jìn)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房統(tǒng)一管理、經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一歸并劃轉(zhuǎn)。深化“畝均論英雄”改革，清理低效工業(yè)用地100畝，新增工業(yè)用地按標(biāo)準(zhǔn)地出讓達(dá)到80%，工業(yè)技改投資增長15%，規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均產(chǎn)值增長4%。深化零基預(yù)算改革，加強(qiáng)財(cái)政績效管理，改變“三保”預(yù)算保障方式。加快建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，新增綠色貸款20億元以上，創(chuàng)建普惠金融發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)投融資改革，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理，鼓勵(lì)通過市場化融資助力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化強(qiáng)村富民綜合改革，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革。嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束，全域推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)建統(tǒng)管”。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)區(qū)縣建設(shè)，創(chuàng)新林業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品，培育更多新型林業(yè)經(jīng)營主體。

持續(xù)深化科技創(chuàng)新。用好科技創(chuàng)新十五條，提質(zhì)提速“雙倍增”行動(dòng)，新增科技型企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)3家、“專精特新”企業(yè)2家以上、發(fā)明專利授權(quán)6件以上，技術(shù)合同成交額1億元以上。培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體1個(gè)，實(shí)施科技項(xiàng)目4個(gè)、“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目1個(gè)，新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長13%，R&D占比達(dá)到0.75%。開展曲莖石斛、川貝母、淫羊藿等特色中藥大品種核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施老臘肉加工關(guān)鍵技術(shù)和品牌提升。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。千方百計(jì)為民營企業(yè)紓困解難，建立民營企業(yè)全周期、全方位賦能機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法檢查，開展拖欠賬款清理，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。支持商會(huì)發(fā)展，出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到55%。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，水電氣訊、公證、法律援助等事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，10項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)實(shí)行“幫辦代辦”，降低企業(yè)辦事成本。落實(shí)常態(tài)化“三服務(wù)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)、企業(yè)服務(wù)專員制度，深入實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)民企”“我為民企解難題”行動(dòng)，持續(xù)開展“最難辦事科室”評(píng)議，創(chuàng)新開展“最優(yōu)辦事科室”評(píng)議，加快構(gòu)建“親而有度、清而有為”新型政商關(guān)系。

????（四）建設(shè)山區(qū)開放合作示范區(qū)，在擴(kuò)大更高水平對外開放上展現(xiàn)新作為。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)作發(fā)展。深入落實(shí)市委“一號(hào)工程”，加快推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。全力做好高速、高鐵地方協(xié)建工作，確保G69銀百高速北屏至嵐皋段貫通，西渝高鐵城口段形象進(jìn)度過半。完成萬開城安普速鐵路線路研究方案編制、城宣大鄰高速工可行業(yè)審查，啟動(dòng)城萬高速工可編制，推動(dòng)城宣、城萬、城巫高速納入國高網(wǎng)。投用城宣萬綜合實(shí)訓(xùn)基地（二期），開工渝川陜毗鄰地區(qū)智慧物流園建設(shè)。深化與陸海新通道運(yùn)營公司等平臺(tái)合作，鼓勵(lì)企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。聚焦新區(qū)、園區(qū)、景區(qū)，力爭全年招商引資億元以上項(xiàng)目12個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，合同金額75億元、到位資金16億元以上，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到65%。

加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦全市現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系，推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工G651縣城至東安段原級(jí)改造項(xiàng)目、北屏至嵐天至河魚道路改擴(kuò)建，新改建“四好農(nóng)村路”100公里，安裝農(nóng)村公路生命安全防護(hù)欄110公里，全面貫通270公里旅游北環(huán)線，開展危橋危隧、道路邊坡專項(xiàng)整治。開展川渝東北一體化水資源配置工程前期，實(shí)施縣域水網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)“城口水塔”建設(shè)，開工豐收水庫，啟動(dòng)明通水庫前期。統(tǒng)籌電網(wǎng)安全和電力保供，升級(jí)220千伏主網(wǎng)架構(gòu)，實(shí)施配電網(wǎng)項(xiàng)目27個(gè)、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升項(xiàng)目5個(gè)。建設(shè)100公里天然氣管道，覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增燃?xì)庥脩?/span>1000戶以上。

????（五）建設(shè)“小縣大城”治理示范區(qū)，在打造宜居宜業(yè)韌性城市上展現(xiàn)新作為。

提升現(xiàn)代化城市功能品質(zhì)。全力推進(jìn)巴山大道、高鐵站前廣場等東部新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。改擴(kuò)建市政道路4公里，完成城市危舊房改造5000平方米。新增公共停車位300個(gè)，新改建標(biāo)準(zhǔn)化公廁4座、勞動(dòng)者港灣2個(gè)。開工新城水廠、生活垃圾綜合處置場項(xiàng)目。開展排水管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)改造和3、4級(jí)結(jié)構(gòu)性缺陷修復(fù)。啟動(dòng)翰林府（二期）第四代住宅項(xiàng)目。建成投用濱河體育公園、諸葛寨體育文化公園（一期），公共綠地、公園綠地分別新增1.5萬平方米、0.7萬平方米，人均體育場地提高到3.2平方米。

提高精細(xì)化城市管理水平。推動(dòng)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施，優(yōu)化“三區(qū)三線”空間布局。健全城市治理委員會(huì)指揮調(diào)度機(jī)制，完善“水電氣訊路橋”“城市生命線基礎(chǔ)設(shè)施”安全運(yùn)行保障體系，全面提升城市安全韌性。穩(wěn)妥推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，行政執(zhí)法事項(xiàng)綜合率67%以上，“執(zhí)法+監(jiān)督”應(yīng)用部門占比達(dá)到80%以上，推動(dòng)“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法落地見效。

加強(qiáng)數(shù)字化城市治理能力。聚焦基本能力建設(shè)，推進(jìn)平臺(tái)一體化建設(shè)運(yùn)行，匯聚接入感知設(shè)備1.2萬個(gè)，落圖風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)超1萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)自主發(fā)現(xiàn)率超80%。推進(jìn)數(shù)據(jù)一體化歸集共享，提升數(shù)據(jù)全生命周期管理能力，數(shù)據(jù)治理合格率、數(shù)據(jù)資源需求滿足率保持100%。推進(jìn)應(yīng)用一體化貫通實(shí)戰(zhàn)，八大板塊、六大專題組應(yīng)用貫通覆蓋率超80%，6個(gè)自主謀劃“一件事”形成實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。迭代升級(jí)“141”基層智治體系，強(qiáng)化網(wǎng)格化治理，推動(dòng)基層急需應(yīng)用在鎮(zhèn)街貫通實(shí)戰(zhàn)，事件在鎮(zhèn)街、網(wǎng)格閉環(huán)處置率分別達(dá)到90%、99%。

????（六）建設(shè)美麗中國示范區(qū)，在筑牢長江上游重要生態(tài)屏障上展現(xiàn)新作為。

深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改。PM2.5濃度控制在20微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在360天以上。深化“河長制”，持續(xù)開展“五水共治”，鞏固農(nóng)村黑臭水體清零成果。推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，更新改造41座污水處理廠（站）設(shè)施設(shè)備，新建農(nóng)村污水管網(wǎng)4.4公里，國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，地表水環(huán)境質(zhì)量整體達(dá)標(biāo)率保持100%。新建城區(qū)建筑垃圾消納場1個(gè)，強(qiáng)化土壤污染防治，成功創(chuàng)建“無廢城市”。

加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)整體風(fēng)貌系統(tǒng)管控，推進(jìn)“三線一單”分區(qū)管控調(diào)整試點(diǎn)，提升城鄉(xiāng)整體大美風(fēng)貌。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，高質(zhì)量推進(jìn)國土綠化，實(shí)施營造林3.8萬畝。啟動(dòng)7處地質(zhì)災(zāi)害治理，建設(shè)綠色礦山2座。建成大巴山南麓和嘉陵江流域生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)、丹江口庫區(qū)上游城口水土流失治理等項(xiàng)目，開工中河流域綜合治理工程（二期），治理水土流失20平方公里。

全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，完善新型林業(yè)經(jīng)營主體管理、有償退出、收益權(quán)登記等制度。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機(jī)制，拓寬資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本通道。穩(wěn)步推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)鋇渣循環(huán)利用。爭取錳污染綜合治理與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展EOD項(xiàng)目進(jìn)入國家?guī)臁＜涌旖ㄔO(shè)大巴山“碳谷”，開工中廣核月亮坪（二期）90MW風(fēng)電、三峽集團(tuán)100MW光伏、國能集團(tuán)60MW風(fēng)電等項(xiàng)目，風(fēng)電、光伏并網(wǎng)127MW，清潔能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到595MW，年產(chǎn)值達(dá)到3億元。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排，開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建。

????（七）聚力提升政府治理效能和服務(wù)水平，在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上展現(xiàn)新作為。

把政治建設(shè)擺在首位。把對黨忠誠作為最鮮明的政治底色，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

把法治觀念貫穿始終。把依法行政作為最鮮明的行為準(zhǔn)則，爭創(chuàng)法治政府示范項(xiàng)目，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，全力打贏“一規(guī)劃兩綱要”收官戰(zhàn)。執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，高質(zhì)量辦好人大議案建議和政協(xié)提案。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，加快數(shù)字政府建設(shè)，深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

把實(shí)干爭先落到實(shí)處。把崇尚實(shí)干作為最鮮明的導(dǎo)向要求，把任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，盯緊目標(biāo)任務(wù)不放，對標(biāo)先進(jìn)、拉高標(biāo)桿，以實(shí)際成效檢驗(yàn)態(tài)度作風(fēng)。善用改革思維、創(chuàng)新辦法，找到做事成事的最佳路徑，達(dá)到事半功倍的最好結(jié)果。看準(zhǔn)的事、定下的事，大膽地干、堅(jiān)決地做，扭住不放、一抓到底，確保說一件、干一件、成一件。樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅(jiān)決防范和糾治“形象工程”“面子工程”“政績工程”，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

把清正廉潔化為自覺。把廉潔從政作為最鮮明的底線紅線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。深化整治形式主義為基層減負(fù)，迭代鎮(zhèn)街、村社、網(wǎng)格事項(xiàng)清單、責(zé)任清單，讓基層干部把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。全面推進(jìn)清廉建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，把有限財(cái)力更多用于保障民生和促進(jìn)發(fā)展上。

各位代表！春山可望，未來可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與新時(shí)代同行，向新目標(biāo)邁進(jìn)，在新征程建功，堅(jiān)定信心、感恩奮進(jìn)，加快打造“三縣一城一樞紐”，奮力建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”，為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化在城口生動(dòng)實(shí)踐而努力奮斗！