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2024年城口縣人民政府工作報(bào)告

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——2024年1月27日在城口縣第十八屆人民代表大會第四次會議上

城口縣人民政府縣長??董奕鋒

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是城口發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，強(qiáng)化“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感”工作導(dǎo)向，加快推進(jìn)“三縣一城一樞紐”建設(shè)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城口邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，財(cái)政總收入和稅收收入分別增長15%和39.1%，全體居民人均可支配收入增長5.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%。

時(shí)間是最忠實(shí)的記錄者，也是最偉大的書寫者。這一年，主題教育走深走實(shí)，以濱河南岸主體工程完工為標(biāo)志，“走進(jìn)矛盾、破解難題”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)一山翻過一山。這一年，工業(yè)園區(qū)增量擴(kuò)容，以中小企業(yè)生態(tài)家園開工為標(biāo)志，“大抓工業(yè)、綠色崛起”的趕超步伐一步快過一步。這一年，東部新區(qū)乘勢而上，以巴山大道開工為標(biāo)志，“大抓項(xiàng)目、雙進(jìn)雙產(chǎn)”的攻堅(jiān)熱潮一浪高過一浪。這一年，基礎(chǔ)建設(shè)只爭朝夕，以G69銀百高速北屏段通車為標(biāo)志，“大干交通、干大交通”的沖鋒勁頭一波強(qiáng)過一波。這一年，全域旅游全面發(fā)力，以亢谷度假區(qū)正式運(yùn)營為標(biāo)志，“巴山原鄉(xiāng)·生態(tài)城口”的旅游聲勢一朝更勝一朝。

一年來，我們?nèi)ψレ柟檀巽暯樱?/span>鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。脫貧成果有效鞏固。開展“大走訪大排查大整改”行動和第二輪集中排查，實(shí)施監(jiān)測對象“一戶一策”，新識別監(jiān)測對象304戶1033人，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)198戶797人。“兩不愁三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零，村民小組通硬化路率達(dá)92%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)86%，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.8%，群眾認(rèn)可度穩(wěn)定在95%以上。實(shí)施以工代賑項(xiàng)目60個(gè)，開發(fā)公益性崗位7121個(gè)，小額信貸獲貸率77.2%，消費(fèi)幫扶2.1億元，脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人，脫貧人口人均純收入增長11.4%，戶均生產(chǎn)經(jīng)營性收入增長22%，城口以工代賑經(jīng)驗(yàn)入選全國新時(shí)期以工代賑工作指引。鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新顏。整合資金5.3億元，實(shí)施鞏固銜接項(xiàng)目347個(gè)。實(shí)施“一主兩輔”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動，建設(shè)百萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，生豬出欄19萬頭、山地雞出欄260萬羽，新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、種養(yǎng)殖大戶90戶，創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)國家級1個(gè)、市級3個(gè)，農(nóng)業(yè)增加值增長4.4%。城口老臘肉“五大體系”建設(shè)取得新突破，實(shí)施溯源體系建設(shè)，建成創(chuàng)新賦能中心、快檢中心，投產(chǎn)年產(chǎn)8萬噸畜禽飼料項(xiàng)目，創(chuàng)新生豬“保險(xiǎn)+期貨”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，城口老臘肉進(jìn)入黑珍珠餐廳、舉辦年貨節(jié)、首次自營出口。舉辦“大巴山藥谷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨中藥材GAP推進(jìn)大會，建設(shè)中藥材GAP基地2個(gè)，新增中藥材種植面積4.8萬畝。積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)營性收入達(dá)1.2億元，經(jīng)營性收入10萬元以上的村占87.9%，強(qiáng)村富民綜合改革經(jīng)驗(yàn)在市委農(nóng)村工作會議上交流。守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，完成第三次全國土壤普查采樣，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，分類開展違規(guī)占用耕地整改，恢復(fù)補(bǔ)足耕地3991畝。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證。新建新時(shí)代文明實(shí)踐綜合體10個(gè)，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比87%。健全黨建統(tǒng)領(lǐng)“141”基層智治體系，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐“十個(gè)一批”行動，創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村3個(gè)，龍?zhí)锫?lián)豐村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，高燕星光村入選全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。幫扶成效持續(xù)提升。用好水利部、山東臨沂、市發(fā)展改革委幫扶集團(tuán)、九龍坡對口協(xié)同等幫扶平臺資源，臨沂·城口山地雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展獲評全市魯渝農(nóng)業(yè)協(xié)作十大典型案例，北屏松柏村魯渝協(xié)作“萬企興萬村”新模式入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例。

一年來，我們?nèi)?qiáng)基礎(chǔ)增勢能，“區(qū)域發(fā)展”的動能日趨強(qiáng)勁。一號工程深入推進(jìn)。積極融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、“大三峽”旅游圈，召開城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)第四次黨政聯(lián)席會，舉辦紅軍揮師城口90周年系列活動。聯(lián)動萬源共同推動丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)綜合治理支持政策落地，萬源至城口天然氣長輸管道建成，推出首批川渝“一件事一次辦”“免證辦”等服務(wù)措施，311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)落地。重大交通強(qiáng)勢推進(jìn)。西渝高鐵城口段進(jìn)入主體工程施工，G69銀百高速大巴山隧道加快推進(jìn)，城宣大鄰高速啟動工可編制，城萬、城巫高速及支線機(jī)場前期工作有序推進(jìn)。G651縣城至高觀原級改造工程啟動前期工作，黃安壩旅游環(huán)線、咸宜返水坪至雪寶山公路、修治路升級改造工程完工，新改建“四好農(nóng)村路”123公里，實(shí)施生命防護(hù)工程185公里，國省道二三級及以上比例達(dá)78%。“雙進(jìn)雙產(chǎn)”強(qiáng)力邁進(jìn)。聚焦項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，深入開展抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動，深化“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)指揮長半月調(diào)度、“五色管理”工作機(jī)制，114個(gè)市縣級重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，完成固定資產(chǎn)投資44億元，建筑業(yè)增加值增長5.4%。實(shí)施“三企入城、城商歸城”行動，引進(jìn)億元以上投資項(xiàng)目13個(gè)、10億元以上投資項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議資金52億元、到位資金10.9億元。重大要素保障跟進(jìn)。實(shí)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收4061畝，供應(yīng)土地642畝，處置閑置用地117畝。咸宜光伏二期110千伏電力輸出工程完工，西渝高鐵城口站電力線路遷改工程進(jìn)度達(dá)80%，新改建輸變電線路102公里。新鋪設(shè)燃?xì)夤艿?/span>50公里，新增天然氣用戶1524戶。新增光纖網(wǎng)絡(luò)450皮長公里，新建5G基站165個(gè)。全年向上爭取資金38億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資4.3億元。爭取特別國債2.8億元、一般債1.6億元、地方政府專項(xiàng)債10.5億元。

一年來，我們?nèi)ψマD(zhuǎn)型促升級，“綠色產(chǎn)業(yè)”的質(zhì)效日益凸顯。綠色工業(yè)起勢突破。構(gòu)建“1+3+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，出臺食品及農(nóng)產(chǎn)品加工高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和“農(nóng)八條”政策。推進(jìn)園區(qū)開發(fā)區(qū)改革，實(shí)施“畝均論英雄”改革，工業(yè)園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)55家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，營收億元以上工業(yè)企業(yè)3家。農(nóng)副食品中小企業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）、中小企業(yè)生態(tài)家園（一期）等項(xiàng)目開工，中央廚房及預(yù)制菜配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（一期）建成，昭德堂中藥飲片加工項(xiàng)目投產(chǎn)，匯達(dá)核桃新品上市，新開發(fā)功能食品4個(gè)。城口老臘肉產(chǎn)量突破1萬噸、產(chǎn)值達(dá)10億元，中藥材加工產(chǎn)值達(dá)6億元，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長15.7%。日昌升項(xiàng)目有序推進(jìn)，錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綜合利用項(xiàng)目加快推進(jìn)，添翼服飾項(xiàng)目投產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)14.8億元、3.7億元，超過錳礦關(guān)閉前水平，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.1%、排名全市第二。中廣核8萬千瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目主體完工，清潔能源發(fā)電量11億度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.1億元。生態(tài)旅游全域突破。中國·亢谷旅游度假區(qū)正式運(yùn)營，亢谷商街、亢家寨、玻璃廊橋投用，11公里的亢谷健身步道建成。新創(chuàng)建3A級景區(qū)1個(gè)、市級森林康養(yǎng)基地1個(gè)、A級景區(qū)村莊20個(gè)、市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)。新建精品民宿10家、新增床位358張。推出紅色旅游經(jīng)典線路2條、鄉(xiāng)村旅游精品線路4條。推動紅色文化資源保護(hù)利用，完成城口蘇維埃紀(jì)念公園改造，實(shí)施高楠方斗坪傳統(tǒng)村落建設(shè)，出版《老城口》文化遺產(chǎn)保護(hù)系列叢書。舉辦“渝陜之巔”自行車爬坡挑戰(zhàn)賽、彩葉文化旅游節(jié)等活動64場次，上線“碼上游城口”小程序，過夜游客270萬人次，旅游綜合收入11.8億元，城口東安鎮(zhèn)“巴山原鄉(xiāng)農(nóng)旅融合之路”入選2023世界旅游聯(lián)盟—旅游助力鄉(xiāng)村振興典型案例。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。投用名豪商業(yè)、蓼子肖家院子等特色街區(qū)，推進(jìn)崇揚(yáng)酒店改造升級，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心21個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場5個(gè)。開展第二屆美食文化暨直播電商節(jié)，獲評“中國藥膳地標(biāo)美食城市”，新增“城口好禮”系列文旅產(chǎn)品10件。新建電商直播站點(diǎn)20個(gè)，培育50萬級粉絲主播1人，電商零售額達(dá)3.4億元，社零總額增長6%，服務(wù)業(yè)增加值增長6.1%。科技創(chuàng)新引領(lǐng)力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施“雙倍增”行動計(jì)劃，新增“專精特新”企業(yè)5家、高新技術(shù)企業(yè)6家、科技型企業(yè)32家，新增發(fā)明專利授權(quán)14件，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長22%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)3家，認(rèn)定市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、市級中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)，工業(yè)研發(fā)投入增長20%，技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn)“零”的突破。實(shí)施高技能人才引育計(jì)劃，新引進(jìn)高技能人才6人，開展技能培訓(xùn)3000人次。育主體強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)力。開展“政銀企”對接專項(xiàng)行動和政商“面對面”活動，減稅降費(fèi)1.3億元，發(fā)放企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)貸1.2億元、工業(yè)流動信用貸1500萬元。打好質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣“組合拳”，趙孝春老臘肉獲批“中華老字號”，魯渝礦業(yè)獲批鋇新材料國家標(biāo)準(zhǔn)制定單位，新增國家質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)8家，培育“兩品一標(biāo)一名牌”60個(gè)。天寶藥業(yè)成為市級農(nóng)產(chǎn)品加工百強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)，趙孝春、美綴美成為全市百強(qiáng)成長性企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家、限額以上商貿(mào)企業(yè)5家，新增市場主體3053戶，新增4家企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán)。

一年來，我們?nèi)τ攸c(diǎn)帶全域，“城鄉(xiāng)面貌”的變化持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境向“一直美”領(lǐng)跑。深化“九治”攻堅(jiān)，抓實(shí)中央和市級環(huán)保督察問題整改，國控斷面、地表水、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，空氣優(yōu)良率、PM2.5均值全市領(lǐng)先，成功創(chuàng)建“中國天然氧吧”。實(shí)施任河幸福河湖建設(shè)，推進(jìn)任河“主要支流”綜合治理工程和“水美鄉(xiāng)村”國家級試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，綜合治理河道62公里。完成礦山生態(tài)修復(fù)74.6公頃，治理水土流失64平方公里。實(shí)施國土綠化行動，完成營造林12.8萬畝，深化國儲林建設(shè)70萬畝，實(shí)施非國有林生態(tài)贖買2500畝，成為全國深化集體林權(quán)制度改革先行推進(jìn)區(qū)，森林經(jīng)營碳匯成為全市首個(gè)獲批的國儲林“碳匯通”項(xiàng)目。建設(shè)低碳應(yīng)用場景，新建充電樁146個(gè)，其中直流快充樁35個(gè)，新能源汽車上牌量增長45%，充電樁充電量增長42%。特色縣城向“融合美”邁進(jìn)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，納入全市“小縣大城”試點(diǎn)。完成東部新區(qū)征地拆遷1531畝，高鐵站前廣場等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目開工。濱河南北兩岸環(huán)線貫通，任河生態(tài)攔水壩投用，四塘壩任河大橋、沱溪河橋通車。實(shí)施太和、土城等片區(qū)城市更新，新改建停車場5個(gè)、新增停車泊位328個(gè)，新建城市公廁2座，創(chuàng)建全國“最美工會戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)”1個(gè)。啟動濱河體育公園建設(shè)，建成觀音堂體育文化公園、花坪微公園，新建口袋公園3個(gè)。完成坡坎崖綠化5處、街頭綠地提質(zhì)項(xiàng)目2個(gè)，累計(jì)建成城市綠道10.8公里、城市公共綠地89.8萬平方米、公園綠地52萬平方米。推進(jìn)燈明景靚工程，城市亮燈率達(dá)98%。推進(jìn)名豪廣場、碧桂園等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在全市率先完成“保交樓”任務(wù)，交付房屋2083套25.5萬平方米。完成水晶麗城、陽光水岸等9個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目總證和4503戶分證辦理。推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，常態(tài)化開展“馬路辦公”，拆除違法建筑0.9萬平方米。生活垃圾回收利用率達(dá)40%，城市生活污水集中處理率達(dá)98%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。美麗鄉(xiāng)村向“全域美”擴(kuò)展。推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，制定新建農(nóng)房圖集和管控導(dǎo)則，啟動農(nóng)村污水治理“四大行動”，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1920戶、普及率達(dá)79%，農(nóng)村生活污水集中處理率達(dá)53%。嵐天、北屏、高楠成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改建城鄉(xiāng)供水工程9個(gè)，新實(shí)施農(nóng)村集中供水提升工程惠及3.1萬人。開展巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)，修齊白果小院入選成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人居環(huán)境整治十大典型案例。

一年來，我們?nèi)k實(shí)事增福祉，“惠民有感”的民生持續(xù)改善。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，15件重點(diǎn)民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。社會事業(yè)加快發(fā)展。育才中學(xué)主體工程完工，改擴(kuò)建中小學(xué)2所、幼兒園1所。高考大學(xué)錄取率、本科上線率創(chuàng)歷史新高，學(xué)前三年毛入園率達(dá)92%，普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在100%。以縣總醫(yī)院為抓手的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動。縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科創(chuàng)建為市級重點(diǎn)專科。縣人民醫(yī)院住院綜合樓建成，縣婦幼保健院遷建工程完工，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成公益性安葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，青龍山陵園工程形象進(jìn)度達(dá)80%。開展文化進(jìn)村活動250場次，新增體育場地3.3萬平方米。社會保障穩(wěn)步提升。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，抓好脫貧人口、大學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1579人，扶持自主創(chuàng)業(yè)256人，推動8.8萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)。深化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級創(chuàng)建，投用縣級養(yǎng)老服務(wù)中心和集中照護(hù)中心，新增養(yǎng)老床位211張，普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占比達(dá)80%。資助5.7萬名特殊困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。推進(jìn)“根治欠薪”工作，為2698名勞動者追發(fā)工資4309萬元。創(chuàng)建市級殘疾人家庭無障礙改造示范村社5個(gè)。平安城口全面加強(qiáng)。開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動，信訪件次、人次分別下降27.3%、20.6%，“治重化積”“清倉見底”案件在全市率先清零。高壓打擊違法犯罪活動，刑事、治安、電詐案件分別下降24%、36.8%、35%，破獲全國“雙督辦”案件1起。推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)整治，完成自建房排查整治，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治，實(shí)施地災(zāi)搬遷避讓167戶736人，連續(xù)14年無較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，連續(xù)4年無因?yàn)?zāi)傷亡事件發(fā)生，群眾安全感、滿意度指數(shù)保持在99%以上。

一年來，我們?nèi)?qiáng)引領(lǐng)提效能，“改革求變”的活力充分釋放。健全黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制。完善高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度現(xiàn)場評比工作機(jī)制，健全爭先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼評價(jià)規(guī)則，“八張報(bào)表”151項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化落實(shí)，“八張問題清單”歸集問題1.1萬個(gè)、整改問題9792個(gè)，全縣干部實(shí)干爭先精氣神明顯提振。推動數(shù)字重慶建設(shè)。建成縣級數(shù)據(jù)倉，建設(shè)城市管理運(yùn)行中心，歸集數(shù)據(jù)40.4萬余條。強(qiáng)化數(shù)字化應(yīng)用策劃，形成核心業(yè)務(wù)架構(gòu)圖75份，梳理核心業(yè)務(wù)216項(xiàng)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)4173項(xiàng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地辦理等3項(xiàng)“一件事”納入市級應(yīng)用。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理指揮中心建設(shè)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道納入全市試點(diǎn)，一體化治理智治平臺全面運(yùn)行。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國資國企改革，完成縣屬國企一二級公司黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系調(diào)整，建立以“一利五率”為主的監(jiān)督管理、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，國有資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額、利潤率分別增長13.7%、2.1%、26.5%、11.6%。堅(jiān)決防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，融資平均期限拉長到12.3年，綜合成本控制在3.6%以內(nèi)，金融業(yè)增加值增長11.2%。深化財(cái)稅金融改革，推進(jìn)預(yù)算管理一體化，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。深化機(jī)構(gòu)改革，撤銷“小散弱”事業(yè)單位2個(gè)，整合優(yōu)化“小散弱”事業(yè)單位10個(gè)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十二條，開展優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家評選活動，實(shí)施為民營企業(yè)“解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)行動，開展最難辦事科室評議。縣政務(wù)服務(wù)大廳主體工程完工。推進(jìn)“一件事一次辦”集成服務(wù)，完成51個(gè)市級套餐、9個(gè)縣級套餐基礎(chǔ)架構(gòu)。深化公共資源交易改革，交易金額達(dá)24.5億元、增長37.6%。加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真落實(shí)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項(xiàng)舉措。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，142項(xiàng)重大行政事項(xiàng)向縣委報(bào)告。主動接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案建議243件、政協(xié)提案232件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)50家，壓減財(cái)政一般性支出、非急需非剛性支出2366萬元。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，政府系統(tǒng)黨紀(jì)政務(wù)處分26人。守牢意識形態(tài)安全底線。認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。榮獲全國征兵工作先進(jìn)單位。國家安全、國防動員、民族宗教、雙擁、外事、僑務(wù)、港澳臺、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、史志、氣象、地震等工作取得新成效，工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

各位代表！力量源自人民，精彩來自團(tuán)隊(duì)。回首2023年，全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、唯實(shí)爭先，在多重目標(biāo)中把握動態(tài)平衡、在多重約束中取得最優(yōu)突破，破解“兩難、三難、多難”問題，實(shí)現(xiàn)“既要、又要、還要”目標(biāo)。今天的城口，雖然在中國大地上仍然名不見經(jīng)傳，但一年來，28位省部級領(lǐng)導(dǎo)和60余批次外地考察團(tuán)先后駐足，“城口經(jīng)驗(yàn)”7次獲評全國典型案例，“城口聲音”93次通過國家主流媒體亮相全國，“城口工作”12項(xiàng)在全市大會上獲點(diǎn)名肯定，9個(gè)全市性大會指定城口發(fā)言，8個(gè)全市性現(xiàn)場會在城口召開。城口正在匯聚更多活力，散發(fā)更大魅力！

各位代表！歲月不居，天道酬勤。一項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)、一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，凝聚著多少城口人的艱辛和汗水。這些成績的取得，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，離不開市委、市政府和縣委的導(dǎo)航定向，離不開人大、政協(xié)的和衷共濟(jì)，更加離不開全縣上下的奮力拼搏和社會各界的鼎力支持。在此，我代表縣人民政府，向辛勤勞動的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、民主人士、無黨派人士和人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐城解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向參與城口建設(shè)的廣大客商、各類人才、援城干部以及支持城口發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

志不求易，事不避難。我們也清醒看到，對照2023年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)，部分指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，全縣發(fā)展依然面臨一些困難和問題，主要是：城口發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)總量小，內(nèi)生動力弱，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長壓力較大，財(cái)稅增收渠道單一，收支矛盾突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要提速，產(chǎn)業(yè)平臺承載能力不強(qiáng)，科技、人才等創(chuàng)新要素不足，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大好高”項(xiàng)目缺乏；土地、物流、能源等要素成本高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，社會投資意愿不強(qiáng)，營商環(huán)境亟需優(yōu)化；城市能級和帶動性不強(qiáng)，公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有較大差距；生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，生態(tài)治理修復(fù)任務(wù)重，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；少數(shù)干部能力和作風(fēng)還不能適應(yīng)現(xiàn)代化新城口建設(shè)需要，等等。我們將透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、拿出實(shí)招，全力加以解決。

二、2024年主要工作

今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是“三縣一城一樞紐”向縱深推進(jìn)的重要一年。做好政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆歷次全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)“三縣一城一樞紐”，努力在秦巴山區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長7%，全體居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%，節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成市級下達(dá)的任務(wù)。

歷史在繼往開來中續(xù)寫，事業(yè)在接續(xù)奮斗中升華。在明確總體要求和預(yù)期目標(biāo)基礎(chǔ)上，我們要努力在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）聚焦“鄉(xiāng)村全面振興”，推動“和美鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新突破。以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。

抓實(shí)“鞏固銜接”任務(wù)。始終以最高站位、最大力度、最嚴(yán)要求抓鞏固促銜接。逐步統(tǒng)一防止返貧和低收入人口幫扶兩個(gè)政策體系，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤監(jiān)測戶、脫貧戶、特殊困難群眾收支情況，動態(tài)清零“兩不愁三保障”和飲水安全問題，群眾認(rèn)可度穩(wěn)定在95%以上。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，精準(zhǔn)開發(fā)公益性崗位，提升政府投資項(xiàng)目“以工代賑”成效，脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2.3萬人以上，脫貧人口人均純收入增長10%以上。深化水利部、山東臨沂、市發(fā)展改革委幫扶集團(tuán)、九龍坡對口協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，穩(wěn)妥推進(jìn)違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，加強(qiáng)撂荒地治理，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，推進(jìn)第三次全國土壤普查，糧食播種面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范。以深入實(shí)施全市“四千行動”為抓手，打造市級重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣級重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興示范片，巴渝和美鄉(xiāng)村“達(dá)標(biāo)村”創(chuàng)建率達(dá)到30%，創(chuàng)建市級巴渝和美鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)。銜接國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，繪制農(nóng)地“一張圖”、完善農(nóng)事“一張網(wǎng)”、農(nóng)信“一本帳”、農(nóng)品“一碼通”，加快打造“渝農(nóng)大腦”，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村3個(gè)。完善黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治”融合鄉(xiāng)村治理體系，深化“院落制”“清單制”“積分制”和數(shù)字化，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理融合試點(diǎn)，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐綜合體8個(gè)，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)1個(gè)、市級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)3個(gè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，深化移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”，推動文明細(xì)胞創(chuàng)建。強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍保障，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人培育。

推動特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。深入實(shí)施生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動，壯大“一主兩輔”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)百萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，新建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升示范基地70個(gè)，新發(fā)展種養(yǎng)殖大戶100戶，創(chuàng)建市級“一村一品”示范村3個(gè)，生豬出欄20萬頭，山地雞出欄300萬羽，食用菌1000萬袋，羊肚菌500畝。新建中藥材GAP基地2個(gè)，中藥材種植面積穩(wěn)定在38萬畝。積極發(fā)展核桃、板栗、冷水魚等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖及水美綜合體項(xiàng)目。支持農(nóng)戶發(fā)展“五小”經(jīng)濟(jì)，規(guī)范提升家庭農(nóng)場20個(gè)，建設(shè)市級示范農(nóng)民合作社5個(gè)。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新增“兩品一標(biāo)一名牌”5個(gè)，農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%。

（二）聚焦“成渝雙圈建設(shè)”，推動“項(xiàng)目有效投資”實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號工程”為總牽引，打好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資主動仗，提升項(xiàng)目投資的杠桿效應(yīng)、放大項(xiàng)目招引的雪球效應(yīng)、聯(lián)動要素支撐的鏈條效應(yīng)。

全力促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。對接實(shí)施成渝雙圈“十項(xiàng)行動”和“四張清單”，推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)重大項(xiàng)目34個(gè)，聯(lián)動萬源共同爭取納入丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)對口協(xié)作范圍，萬源至城口天然氣長輸管道實(shí)現(xiàn)供氣。融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和萬開云板塊，在跨區(qū)域行政審批、成本分擔(dān)和利益共享等方面尋求突破。加強(qiáng)與四川、陜西毗鄰市、區(qū)、縣合作，共建大巴山國際旅游度假區(qū)，推進(jìn)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作保護(hù)。

全力優(yōu)化交通路網(wǎng)。力爭G69銀百高速大巴山隧道貫通，做好西渝高鐵城口段地方協(xié)建工作。爭取城宣大鄰、城萬高速公路進(jìn)入“國高網(wǎng)”規(guī)劃。推進(jìn)G651縣城至亢谷原級改造項(xiàng)目提級論證等工作，完成G211燕子河至通渝隧道改造工程等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，開工S301城萬快速通道縣城至八臺山路面大修工程、S501修齊至嵐天道路升級改造工程、東安至朝陽公路改建工程等12個(gè)新建項(xiàng)目。

全力攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目“三張清單”，加強(qiáng)全生命周期服務(wù)管理，實(shí)施重大項(xiàng)目135個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資48億元，建筑業(yè)增加值增長15%。優(yōu)化項(xiàng)目儲備、做深項(xiàng)目前期，策劃投資20億元以上重大項(xiàng)目10個(gè)。深化水利高質(zhì)量發(fā)展三年行動，完成水網(wǎng)規(guī)劃編制，推進(jìn)骨干水源工程，投用松柏水庫，完成豐收水庫前期，啟動明通水庫、高望水庫前期工作。開工城口至開州220千伏輸變電線路工程，完成東部新區(qū)電力線路遷改工程。開工坪壩至巴山天然氣管道工程，實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造項(xiàng)目2個(gè)，新建天然氣管網(wǎng)190公里，新增天然氣用戶1000戶。新建5G基站60個(gè)、光纖網(wǎng)絡(luò)300皮長公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

全力推動招商引資。堅(jiān)持“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、布局未來”導(dǎo)向，深化項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”，建立“大招商、招大商”機(jī)制，強(qiáng)化“一把手”招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商、駐點(diǎn)招商，全力“招大引強(qiáng)”“招優(yōu)引特”。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)質(zhì)客商“雙向銜接”，建立招商產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、項(xiàng)目圖譜，舉辦“三企入城、城商歸城”主題招商活動，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)、20億元以上項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議引資55億元，到位資金12億元。全周期全環(huán)節(jié)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，全流程全要素支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到55%。

全力爭取資源要素。精準(zhǔn)承接中央和市級政策體系，用好“一縣一策”支持政策，分類對接專項(xiàng)政策落地。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資5億元、特別國債5億元、地方政府專項(xiàng)債10億元，向上爭取資金40億元。強(qiáng)化金融保障，用好工業(yè)流動貸、富民貸等金融工具，持續(xù)推動“高息、短期”融資置換，金融業(yè)增加值增長8%。強(qiáng)化用地保障，完成征地拆遷700畝，開展低效用地盤活整治試點(diǎn)。強(qiáng)化要素保障，降低天然氣、物流等成本。強(qiáng)化人才保障，實(shí)施高技能、高層次人才引育計(jì)劃，新引進(jìn)高技能人才10人、高層次人才30人。

（三）聚焦“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，推動“產(chǎn)業(yè)集聚集群”實(shí)現(xiàn)新突破。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動仗，打造更高能級、更強(qiáng)支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

做大綠色工業(yè)。健全工業(yè)園區(qū)管理體制，理順財(cái)政投入、稅收分成等機(jī)制。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商，簽約工業(yè)項(xiàng)目50億元，其中20億以上項(xiàng)目1個(gè)、億元以上項(xiàng)目10個(gè)；開工工業(yè)項(xiàng)目總投資不低于35億元，實(shí)際到位工業(yè)投資不低于10億元，營收億元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到5家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20家，入駐工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家。建立“畝均論英雄”政策體系、工作體系，清理低效工業(yè)用地100畝，新增工業(yè)用地按標(biāo)準(zhǔn)地出讓達(dá)到70%，工業(yè)研發(fā)投入達(dá)到1000萬元，工業(yè)技改投資增長12%，全員勞動生產(chǎn)率增長0.6萬元/人，規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收分別增長4%、10%。建成農(nóng)副食品中小企業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（一期）、中小企業(yè)生態(tài)家園（一期），啟動工業(yè)園區(qū)土地征收（二期），實(shí)施9萬平方米中小企業(yè)生態(tài)家園建設(shè)。啟動復(fù)興物流園項(xiàng)目招商及建設(shè)工作。壯大“1+3+N”現(xiàn)代制造業(yè)集群，升級打造食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥材、綠色建材及新材料、清潔能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。豐富城口老臘肉“五大體系”，申報(bào)快檢中心CMA資質(zhì)認(rèn)定，迭代升級溯源體系，完成品牌價(jià)值評估，穩(wěn)定分級分類標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大出口規(guī)模，新培育SC認(rèn)證炕房10家，城口老臘肉產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸、產(chǎn)值12億元。新引進(jìn)3家中藥加工企業(yè)入駐園區(qū)，中藥材加工產(chǎn)值達(dá)到8億元。擴(kuò)大食用菌、茶葉、核桃、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模，投用九重山礦泉水智慧園區(qū)項(xiàng)目，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到8億元。投產(chǎn)200萬噸建筑骨料、100萬方頁巖陶粒、20萬噸錳轉(zhuǎn)型綠色建材等項(xiàng)目，綠色建材產(chǎn)值達(dá)到3億元。做大鋇粉、石油加重劑產(chǎn)能，提質(zhì)發(fā)展高純氯化鋇加工，鋇新材料產(chǎn)值達(dá)到3.5億元。推進(jìn)中廣核四期10萬千瓦風(fēng)電、風(fēng)光儲一體化項(xiàng)目，開工國家能源集團(tuán)10萬千瓦風(fēng)電、三峽集團(tuán)10萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，清潔能源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到75萬千瓦，清潔能源產(chǎn)值達(dá)到4億元。

做精全域旅游。開展全域旅游發(fā)展規(guī)劃更新提升，完成亢谷旅游度假區(qū)擴(kuò)容調(diào)規(guī)，啟動國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)行動。編制“百里任河畫廊”一體化發(fā)展規(guī)劃，啟動北屏生態(tài)康養(yǎng)旅游民宿村項(xiàng)目規(guī)劃。投運(yùn)中國西部智慧醫(yī)養(yǎng)健康中心項(xiàng)目，啟動亢谷松柏水庫旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施西南寫生基地、八臺山星空露營基地、南坪文旅融合等項(xiàng)目建設(shè)。提升大巴山森林人家集群片區(qū)服務(wù)能級，創(chuàng)建國家3A級景區(qū)1個(gè)、A級景區(qū)村莊20個(gè)。新建精品民宿10家、新增床位300張，新增全國乙級民宿2家、丙級民宿5家，新推出旅游精品線路1條。加強(qiáng)紅色遺址遺跡保護(hù)利用，推進(jìn)紅三十三軍指揮部申報(bào)國家級文物保護(hù)單位工作，新建紅色研學(xué)基地1個(gè)，建設(shè)城宣萬山地綜合實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)非遺文化挖掘利用，申報(bào)城口老臘肉生產(chǎn)工藝、城口漆藝國家級非遺。圍繞“賦能旅游、吸引人流、激活消費(fèi)”，統(tǒng)籌開展消夏康養(yǎng)節(jié)、彩葉文化旅游節(jié)等系列活動100場次，過夜游客達(dá)到285萬人次，旅游綜合收入增長15%。

做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級行動，投用大巴山假日酒店，完善土城老街功能和業(yè)態(tài)，打造河街夜市經(jīng)濟(jì)帶，名豪商文旅綜合體招商入駐率達(dá)到50%。舉辦第三屆美食文化暨直播電商節(jié)和第二屆城口老臘肉年貨節(jié)，培育巴山原鄉(xiāng)美食和中國藥膳地標(biāo)城市體驗(yàn)店，打造一批網(wǎng)紅打卡地，創(chuàng)建國家消費(fèi)幫扶產(chǎn)地示范區(qū)。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動，培育直播帶貨經(jīng)紀(jì)公司，建成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨基地2個(gè)，引進(jìn)培育百萬級粉絲主播3人，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到3億元，電商銷售額增長10%。加快新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展“一老一小”服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長4.5%。

做強(qiáng)市場主體。落實(shí)助企紓困政策，實(shí)施新版政策包和減負(fù)清單，減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)1.5億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重提升到52%。開展市場主體培優(yōu)倍增行動，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”，完善“四上一新”企業(yè)培育清單，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家、限上商貿(mào)企業(yè)3家。用好工業(yè)流動貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)貸等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，社會融資增長12%。

強(qiáng)化科技賦能。深入推進(jìn)“雙倍增”行動，新增“專精特新”企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型企業(yè)25家，有效期內(nèi)發(fā)明專利達(dá)到20件，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比提高到0.7%。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所協(xié)同的科技創(chuàng)新，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家，技術(shù)合同成交額達(dá)到1000萬元。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成市級數(shù)字化車間1個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。實(shí)施服務(wù)企業(yè)主體“揭榜掛帥”“賽馬”等項(xiàng)目研發(fā)機(jī)制，推動大木漆產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。

（四）聚焦“小縣大城試點(diǎn)”，推動“城鄉(xiāng)共美共融”實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施“小縣大城”試點(diǎn)建設(shè)行動，開展“美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”三級聯(lián)建，舉全縣之力創(chuàng)建全國文明城市。

增強(qiáng)縣城承載能力。拉開東部新區(qū)城市道路建設(shè)骨架，完成新區(qū)水土流失綜合治理工程，推進(jìn)巴山大道、高鐵站前廣場、配套基礎(chǔ)設(shè)施（一期）等項(xiàng)目。完成新城水廠項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)，推進(jìn)棉沙村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。完成縣城繞城道路前期工作，推進(jìn)一批保障性住房、“平急兩用”公共設(shè)施、城中村改造“三大工程”。推動EOD項(xiàng)目進(jìn)入“國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲備庫”。深化城市有機(jī)更新，完成高坪坎、觀音堂和任河路老舊小區(qū)改造，新改建茅坪至太和場市政道路3公里。建成投用濱河南岸碧桂園至茅坪隧道段工程，實(shí)施四塘壩任河大橋至碧桂園段景觀環(huán)境綜合整治。啟動國家園林城市創(chuàng)建，實(shí)施“增花添彩”行動，新增城市公共綠地1.5萬平方米、公園綠地0.5萬平方米。推進(jìn)生活垃圾源頭減量、精準(zhǔn)分類和資源化利用，完善餐廚垃圾收運(yùn)管理，啟動“無廢城市”創(chuàng)建，創(chuàng)建市級垃圾分類先鋒單元5個(gè)。深化停車綜合治理改革，加快“充儲泊配”設(shè)施建設(shè)，開展城市貨運(yùn)車輛、特種車輛停放秩序整治，投用貨車特種車驛站，新增小微停車泊位100個(gè)、充電樁100個(gè)。加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù)，規(guī)范城區(qū)活禽屠宰秩序。推動物業(yè)管理規(guī)范化發(fā)展，建立物業(yè)管理評價(jià)和退出機(jī)制。持續(xù)開展“馬路辦公”，健全問題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改閉環(huán)管理機(jī)制。

扮靚鎮(zhèn)村更高顏值。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的紐帶作用，分類編制一批村莊建設(shè)規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃和自然資源“一張圖”，開展“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)。啟動美麗鄉(xiāng)村整縣建設(shè)行動，每季度開展“最干凈、最臟”鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選。推進(jìn)城鄉(xiāng)美化、綠化、亮化、凈化工作，實(shí)施城開高速、縣城至亢谷沿線生態(tài)修復(fù)工程，支持群眾開展美麗庭院建設(shè)，“院落微治理”行政村覆蓋率達(dá)到40%，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深化農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到100%。強(qiáng)化城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體大美規(guī)劃管控，加強(qiáng)歷史古村落、古建筑保護(hù)修復(fù)，打造一批文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等特色小鎮(zhèn)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”170公里，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化改革，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水設(shè)施5個(gè)，實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動。推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)向行政村延伸，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到80%。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代商貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建制村村級物流綜合服務(wù)站覆蓋率達(dá)到60%。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”向農(nóng)村延伸。豐富農(nóng)村精神文化活動，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，打造新型農(nóng)民“生活圈”。

（五）聚焦“生態(tài)文明示范”，推動“降碳減污擴(kuò)綠”實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施美麗城口建設(shè)提升行動，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

以更嚴(yán)舉措“減污”。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改，推進(jìn)“九治”攻堅(jiān)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在360天以上，地表水、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年提升計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理一體化，新改建城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)13公里，城市、農(nóng)村污水管網(wǎng)缺陷率分別控制在5%、10%以內(nèi)，城市生活污水集中處理率穩(wěn)定在98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到87%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%。全面強(qiáng)化“河長制”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”，完成“水美鄉(xiāng)村”國家級試點(diǎn)項(xiàng)目、任河“主要支流”綜合治理工程、丹江口上游地區(qū)水土保持等項(xiàng)目，實(shí)施丹江口上游流域水環(huán)境綜合治理工程，綜合整治河道47公里、水土流失面積140平方公里，創(chuàng)建國家節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)縣、國家水土保持示范工程、任河市級幸福河湖。強(qiáng)化土壤污染防治，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動，推廣有機(jī)肥，農(nóng)膜回收率達(dá)到94%。

以更高標(biāo)準(zhǔn)“擴(kuò)綠”。開展國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國家森林城市創(chuàng)建。深化“林長制”，開展國土綠化行動，實(shí)施大巴山南麓和嘉陵江流域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，推進(jìn)工程創(chuàng)面、裸露地、滑坡體綠化美化，實(shí)施森林改培撫育9萬畝，完成營造林8萬畝。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園等管理，修建防火道路45公里、隔離帶163公里。

以更大力度“降碳”。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，積極參與全市排污權(quán)、碳排放權(quán)、生態(tài)地票交易。嚴(yán)格“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，統(tǒng)籌能耗“雙控”和能源保供。深入落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、排污許可、總量控制和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取Ｍ苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色礦山2個(gè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，深化綠色家庭、綠色校園、綠色社區(qū)創(chuàng)建，推廣應(yīng)用新能源公共交通用車、公務(wù)用車。

（六）聚焦“重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)”，推動“全面深化改革”實(shí)現(xiàn)新突破。以數(shù)字重慶建設(shè)為總牽引，實(shí)施全面深化改革攻堅(jiān)突破提升行動。

推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)。打造“數(shù)字政府”，提速一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)資源歸集，推進(jìn)縣級數(shù)據(jù)倉建設(shè)，融入全市數(shù)字資源“一本賬”、數(shù)據(jù)要素“一組庫”。推動數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心貫通運(yùn)行，建成城市運(yùn)行支撐指標(biāo)專題庫，承接“一件事”多跨場景上線運(yùn)行，完成1個(gè)特色應(yīng)用上線。推進(jìn)一批數(shù)字化應(yīng)用場景實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，爭取市級“一件事”策劃應(yīng)用推廣試點(diǎn)。完善“141”基層智治體系，提升一體化治理智治平臺運(yùn)行實(shí)效。

打贏“三攻堅(jiān)一盤活”攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成園區(qū)開發(fā)區(qū)職責(zé)、機(jī)構(gòu)整合調(diào)整，優(yōu)化園區(qū)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，完善企業(yè)公平準(zhǔn)入和服務(wù)制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、產(chǎn)業(yè)聚焦、布局合理的園區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展新格局，園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到10億元。推進(jìn)國企“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”，實(shí)施國有資產(chǎn)調(diào)劑使用、完善經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)“三個(gè)一批”，健全以“一利五率”為主的監(jiān)督管理、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，國有資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額、利潤率分別增長3%、5%、5%、3%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在65%以內(nèi)。完成黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)全面“脫鉤”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。推動國有資產(chǎn)盤活，加大“三資”統(tǒng)籌力度，綜合運(yùn)用特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式，引進(jìn)有實(shí)力的央企、民企參與盤活。

實(shí)施強(qiáng)村富民改革。啟動“強(qiáng)村公司”改革試點(diǎn)10個(gè)，探索“強(qiáng)村公司”法人治理機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制，推廣使用“渝農(nóng)經(jīng)管”數(shù)智平臺。促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源盤活利用，經(jīng)營性收入10萬元以上的村占比達(dá)到90%。深化全國集體林權(quán)制度改革先行推進(jìn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地，實(shí)施非國有林生態(tài)贖買2000畝。啟動新一輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。深化“三社融合”改革，開展農(nóng)民合作社信用評價(jià)體系建設(shè)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，健全民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展23條政策措施。建立民營經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價(jià)體系，開展“百家民企評營商環(huán)境”活動和“十強(qiáng)企業(yè)”評選工作。健全“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度，開展為民營企業(yè)“解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅糾治損害營商環(huán)境行為。投用縣政務(wù)服務(wù)大廳，推廣“一件事一次辦”套餐，打造便民利企“一站式”智能政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)評價(jià)率和好評率達(dá)到100%。打造“誠信城口”，實(shí)施誠信企業(yè)培育行動，開展“誠信企業(yè)”星級評定，加強(qiáng)“紅黑名單”發(fā)布，完善信用修復(fù)機(jī)制。建設(shè)誠信政府，依法誠信履約。

（七）聚焦“社會民生改善”，推動“幸福可觀可感”實(shí)現(xiàn)新突破。集中精力抓好辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

讓民生實(shí)事更加彰顯民意。按照“群眾提、大家定、政府辦”理念，突出群眾有感、普遍受益，縣政府遴選了16件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請本次大會票決。對票決出來的項(xiàng)目和市級下達(dá)的民生實(shí)事，我們將精心組織實(shí)施，全力抓實(shí)辦好，堅(jiān)決如期兌現(xiàn)。候選項(xiàng)目為：實(shí)施公安局、商業(yè)街片區(qū)2個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目；實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程110公里；投用青龍山陵園；發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”；實(shí)施坡坎崖綠化3處，新增城市立體綠化8000平方米；完成200個(gè)窨井蓋異響、破損等問題整治；開展青少年心理健康教育；新建口袋公園3個(gè)、城市公廁3座；開展殘疾人關(guān)愛服務(wù)提升行動；新增“錯(cuò)時(shí)共享”停車泊位300個(gè)；全域黑臭水體清零；實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程；投用重慶城口育才中學(xué)；加快濱河體育公園及青少年活動中心建設(shè)；實(shí)施特殊困難群體法律援助。

讓社會事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)享。建成縣公共實(shí)訓(xùn)基地，完成明通小學(xué)及幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)施學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程48個(gè)。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，辦好優(yōu)質(zhì)教育引領(lǐng)示范班，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。投用縣人民醫(yī)院住院綜合樓、縣婦幼保健院新院區(qū)，啟動明通、高觀、巴山區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)次中心建設(shè)。深化以縣總醫(yī)院為抓手的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成云健康緊密型醫(yī)共體平臺建設(shè)。推動縣人民醫(yī)院三級創(chuàng)建，縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院二甲創(chuàng)建。推動中長期青年發(fā)展規(guī)劃落地，打造青年人才驛站和人才之家“青年部落”，創(chuàng)建市級青年發(fā)展型城市。

讓社會保障更加公平可及。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬元以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)施外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。深化醫(yī)保支付方式、職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成第六老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)，啟動第八老年養(yǎng)護(hù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組網(wǎng)綜合體項(xiàng)目，推動居家養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)開展“根治欠薪”攻堅(jiān)行動，保障農(nóng)民工工資支付。

讓平安城口更加健全有力。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新重慶新實(shí)踐，開展安全穩(wěn)定“四最”和四個(gè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)信訪工作法治化，推動95%以上的矛盾糾紛在鄉(xiāng)村兩級化解。健全立體化智能化社會治安防控體系，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪，推動掃黑除惡長效常治。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善防災(zāi)減災(zāi)工程體系，啟動275戶搬遷避讓，推動重大事故隱患動態(tài)清零，堅(jiān)決遏制較大及以上事故災(zāi)害發(fā)生。

（八）聚焦“全面從嚴(yán)治黨”，推動“政府自身建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新突破。以忠誠為本、法治為基、發(fā)展為重、實(shí)干為要，持續(xù)提升政府治理能力和水平。

牢記絕對忠誠第一要求。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，健全政治忠誠淬煉機(jī)制，確保堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”一貫到底。自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，“第一議題”跟進(jìn)學(xué)習(xí)，第一時(shí)間貫徹部署，鞏固拓展主題教育成果。閉環(huán)落實(shí)中央、市委和縣委決策部署，嚴(yán)格請示報(bào)告制度，推進(jìn)巡視、審計(jì)、督查等反饋問題整改。深化肅清流毒影響，推動政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

堅(jiān)持依法行政第一準(zhǔn)則。深入落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，深入推進(jìn)“八五”普法，推進(jìn)政府系統(tǒng)學(xué)法、用法、述法，建成紅色法治文化教育基地，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。抓實(shí)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)任務(wù)，健全完善政府機(jī)構(gòu)職能體系。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，加強(qiáng)決策后評估。推進(jìn)“大綜合一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范公正文明執(zhí)法。做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干第一導(dǎo)向。把抓落實(shí)要求貫穿到政府工作全過程各方面，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。落實(shí)“四下基層”制度，健全“八張報(bào)表”“八張問題清單”機(jī)制，深化常態(tài)化“三服務(wù)”工作，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼，構(gòu)建體系化、全貫通、可衡量、閉環(huán)式工作格局，確保說一件、干一件、成一件。增強(qiáng)“分秒等不起、時(shí)刻坐不住、落實(shí)慢不得”的效率意識，想好了就干，看準(zhǔn)了大干。

嚴(yán)守清正廉潔第一底線。緊扣新時(shí)代市域黨建新高地城口樣板目標(biāo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)推進(jìn)清廉建設(shè)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的紀(jì)律處分條例，加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深化細(xì)化基層減負(fù)具體舉措。習(xí)慣政府過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決反對和懲治腐敗，加強(qiáng)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、公共資源交易等領(lǐng)域監(jiān)管，深化“以案四說”警示教育，以為政清廉取信于民。

各位代表！“志之所趨，雖艱必克；夢之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)”。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三縣一城一樞紐”目標(biāo)，跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度、積累整體躍升加速度，向著現(xiàn)代化新城口的美好明天，出發(fā)！