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政?府?工?作?報(bào)?告

——2023年2月8日在城口縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

城口縣人民政府縣長 ?董奕鋒

?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年，是城口“交通破局、改革破題、綠色轉(zhuǎn)型、迎難而上”的重要一年。我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)“三縣一城一樞紐”建設(shè)，較好地完成了縣十八屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9%，固定資產(chǎn)投資增長9.3%，財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入分別增長12.5%和34.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%和7.1%。在重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)中，4項(xiàng)指標(biāo)排名全市第一，8項(xiàng)指標(biāo)位居全市前列。

歲月無窮長，總有特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)給我們前行的力量。這一年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨城口考察，肯定打贏打響“四大戰(zhàn)役”，提出守住守好“四條底線”、把握“新階段”、打造“升級版”的新期望新要求，讓我們前行之路更加清晰、更有底氣。這一年，我們系統(tǒng)謀劃新征程的發(fā)展藍(lán)圖，全面部署“三縣一城一樞紐”建設(shè)，初步構(gòu)建起未來五年的目標(biāo)體系、工作體系。這一年，城開高速縣城通車，渝西高鐵全面開工，老區(qū)人民翹首以盼的“高速夢”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，發(fā)展格局深刻改變、區(qū)位價(jià)值大幅提升。這一年，我們一舉拿下“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“國家水土保持示范縣”兩張“國字號”名片，城口工作31次登陸央視，78次通過國家主流媒體亮相全國全市舞臺，城口含金量更加凸顯、美譽(yù)度傳播四方。這一年，我們大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和脫貧攻堅(jiān)精神，3名城口兒女獲得國家榮譽(yù)稱號，2名得到習(xí)近平總書記會見，極大激發(fā)了老區(qū)人民奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量！

過去一年，是脫貧成果“鞏固拓展”，鄉(xiāng)村振興“開局良好”的一年

“一縣一策”落地見效。制定政策52項(xiàng)，細(xì)化項(xiàng)目清單43項(xiàng)，全域土地綜合整治國家試點(diǎn)等47項(xiàng)政策兌現(xiàn)，城口老臘肉全產(chǎn)業(yè)鏈等29個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。脫貧成果有效鞏固。落實(shí)防返貧23條“硬措施”，開展“大走訪大排查大整改”，推進(jìn)“九個(gè)一”專項(xiàng)行動，動態(tài)識別監(jiān)測對象864戶3117人，動態(tài)清零“兩不愁三保障”和飲水安全問題，村民小組通硬化路率達(dá)90%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)83.5%，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.8%，適齡兒童少年入學(xué)率、脫貧群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)占比、住房安全保障率、飲水安全保障率均穩(wěn)定在100%，群眾認(rèn)可度穩(wěn)定在95%以上。出臺脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)政策和低收入脫貧人口增收措施，支持農(nóng)戶發(fā)展“五小”經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)2.3萬名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)，脫貧人口人均純收入增長11.8%，脫貧戶戶均生產(chǎn)經(jīng)營性收入增長90%，順利接受國家綜合核查。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更有特色。把城口老臘肉作為鄉(xiāng)村振興的舉旗性產(chǎn)業(yè)，推動“兩種兩養(yǎng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，構(gòu)建起“一主、兩輔、多支撐”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)增加值增長2%。開工建設(shè)百萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，建成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升示范基地59個(gè)，培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，創(chuàng)建國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)4個(gè)、市級35個(gè)，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，提升家庭農(nóng)場47個(gè)，厚坪創(chuàng)建為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動，建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，提升60個(gè)村級電商服務(wù)站點(diǎn)，建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和2個(gè)網(wǎng)貨生產(chǎn)加工基地。深化農(nóng)村“三變”改革、“三社”融合，加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源盤活利用，持續(xù)壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入和收益10萬元以上的村占比分別達(dá)71%和59.5%。鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成撂荒地整治3041畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.7萬畝，新改建農(nóng)村“四好公路”230公里，實(shí)施農(nóng)村集中供水提升工程，惠及群眾1.8萬人。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施土地綜合整治及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)，整治土地3600畝，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1693戶，創(chuàng)建市級美麗宜居鄉(xiāng)村10個(gè)、市級生活垃圾分類示范村10個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)50%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)76%。鄉(xiāng)村治理走深走實(shí)。健全完善黨建引領(lǐng)、三治融合的治理體系，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比提高到63%。推廣“院落制”“清單制”“積分制”、數(shù)字化，發(fā)揮村民議事會、人民調(diào)解委員會、道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織作用，建立“六張清單”，推行基層治理“三事分流”工作機(jī)制，“群眾說事、干部答題”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣。

過去一年，是生態(tài)優(yōu)先“試點(diǎn)示范”，綠色經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”的一年

生態(tài)環(huán)境鞏固提升。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)27.6公頃，治理水土流失面積42.5平方公里。城區(qū)禁放煙花爆竹，城區(qū)PM2.5平均濃度控制在20微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)99%以上，優(yōu)的天數(shù)占比75%。深化“河長制”，實(shí)施河道清淤12.4公里，嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”，國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。推進(jìn)“林長制”，啟動全國森林城市創(chuàng)建，實(shí)施營造林15.2萬畝，森林蓄積量達(dá)1800萬立方米。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)12年保持全市十個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)第一。“三谷”建設(shè)成效明顯。“硒谷”方面，完成坪壩特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和中小企業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，匯達(dá)核桃二期建成，九龍洞礦泉水、雞鳴茶葉完成智能化改造，重慶琪金榮昌種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落地，有效期內(nèi)“兩品一標(biāo)一名牌”達(dá)52個(gè)。推動城口老臘肉“再出發(fā)”，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、品牌營銷、利益聯(lián)結(jié)“五大體系”建設(shè)，完成國家地理標(biāo)志換標(biāo)，發(fā)布黑標(biāo)、金標(biāo)、綠標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)品包裝、標(biāo)識，舉辦城口老臘肉新聞發(fā)布會，城口老臘肉數(shù)字博物館上線，聯(lián)合中糧集團(tuán)、市畜科院、西南大學(xué)等產(chǎn)、學(xué)、研團(tuán)隊(duì)建設(shè)品牌賦能中心，城口老臘肉產(chǎn)量達(dá)8000噸、產(chǎn)值提高到10億元。“藥谷”方面，魯商集團(tuán)GLP項(xiàng)目、昭德堂特色中藥項(xiàng)目開工，新增中藥材基地面積3萬畝，城口獨(dú)活申報(bào)為國家地理標(biāo)志商標(biāo)，注冊“大巴山藥谷”區(qū)域公共商標(biāo)21個(gè)，現(xiàn)代中藥產(chǎn)值達(dá)5億元。“碳谷”方面，成功注冊全國首個(gè)“碳谷”商標(biāo)。3萬千瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，中廣核二期8萬千瓦光伏項(xiàng)目基本建成，5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成屋頂光伏項(xiàng)目23個(gè)，新簽約清潔能源項(xiàng)目裝機(jī)35萬千瓦。建設(shè)低碳應(yīng)用場景，建成充電樁158個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)充電樁全覆蓋，新能源汽車上牌量增長205%，建成全市首座“零碳”供電所、全市首座“零碳”移動基站。深化“國儲林+”改革，實(shí)施非國有林贖買2500畝，完成碳匯林調(diào)查、森林經(jīng)營方案編制。綠色工業(yè)加快布局。突出工業(yè)主戰(zhàn)場地位，優(yōu)化調(diào)整工業(yè)園區(qū)布局，培育壯大綠色食品、現(xiàn)代中藥、清潔能源、綠色建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廟壩標(biāo)準(zhǔn)廠房開工，培育市級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)7家。設(shè)立2000萬元工業(yè)流動貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、500萬元綠色工業(yè)專項(xiàng)資金。30萬噸石油加重劑項(xiàng)目、2萬噸氯化鋇項(xiàng)目投產(chǎn)，新型建筑骨料項(xiàng)目完成總投資的40%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元，綠色工業(yè)產(chǎn)值占比提高到80%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值分別增長10%、13%。科技創(chuàng)新培育新動能。出臺支持科技創(chuàng)新“十五條”，新增“專精特新”企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)6家、科技型企業(yè)27家，新授權(quán)發(fā)明專利13件，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長22.8%、占比提高到0.4%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)，工業(yè)研發(fā)投入達(dá)到300萬元。引進(jìn)中組部“組團(tuán)式”幫扶科技特派員22名、國家“三區(qū)”科技人才23名、市級科技特派員36名。深化產(chǎn)學(xué)研合作，大巴山中藥研究院、山地雞遺傳資源研究所納入市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后備目錄庫，新建市級專家小院1個(gè)、縣級專家大院4個(gè)，新研發(fā)功能食品3項(xiàng)。優(yōu)化科技金融服務(wù)，發(fā)放知識價(jià)值信用貸款2100萬元。招商引資全面攻堅(jiān)。創(chuàng)新“1+3+N”招商模式，堅(jiān)持“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“三企入城”和“城商歸城”行動，三峽集團(tuán)、魯商集團(tuán)等4家中國500強(qiáng)落地城口，重點(diǎn)招商項(xiàng)目開工率達(dá)52%，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金50.5億元、到位資金10億元，分別增長26.6%、151%。積極推進(jìn)對外貿(mào)易，新增3家企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán)，實(shí)現(xiàn)出口“零”的突破。“企業(yè)成長計(jì)劃”強(qiáng)力推進(jìn)。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長33條、支持個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)12條、金融16條等助企紓困政策，實(shí)施組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策，留抵退稅5200萬元，減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)1.2億元，新增社會融資8.7億元，惠及4413戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)6家、限額以上商貿(mào)企業(yè)4家，新增市場主體2488戶。

過去一年，是農(nóng)文旅商“融合發(fā)展”，全域美麗“顯山露水”的一年

以農(nóng)促文旅。成功爭取水系連通及水美鄉(xiāng)村國家級試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)北屏“問山”、咸宜明月村、廟壩關(guān)內(nèi)谷等農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，推動河魚林業(yè)綜合改革市級示范，創(chuàng)建市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、示范村13個(gè)、示范點(diǎn)12個(gè)，厚坪龍盤被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。以文活農(nóng)旅。著力激活紅色文化資源，完成紅三十三軍指揮部等6處市級文物本體修繕保護(hù)，推動雙河余坪全國紅色美麗村莊建設(shè)，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品12個(gè)，城口紅色教育旅游環(huán)線納入市級旅游精品線路。新建研學(xué)基地2個(gè)，開展研學(xué)培訓(xùn)6587人次。出版城口人文歷史叢書5本。開展文化惠民活動120場次、文化文藝志愿服務(wù)300場次。以旅興農(nóng)文。提速重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，亢家寨景區(qū)和亢谷度假區(qū)完成總工程量的86%，亢家寨景區(qū)（西線）實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營，兩扇門集群片區(qū)建成運(yùn)營，新建特色民宿40家，完成大巴山森林人家升級改造100戶。舉辦“消夏康養(yǎng)節(jié)”“彩葉文化旅游節(jié)”“自行車騎行挑戰(zhàn)賽”等系列活動，累計(jì)接待游客510萬人次、旅游綜合收入10.3億元，分別增長18.7%、16%。推進(jìn)商農(nóng)旅融合。10萬平方米的名豪文旅綜合體基本建成，“河街商業(yè)”投入運(yùn)營，啟動秦巴地區(qū)特色邊貿(mào)物流中心前期工作。開展“樂GO城口·我為家鄉(xiāng)代言”首屆美食文化暨電商直播節(jié)活動，評選“城口最美”十大民宿、十大旅游線路、十大名菜、十大名宴、十大名小吃、十大網(wǎng)紅主播團(tuán)隊(duì)，開發(fā)“城口好禮”文旅商品6個(gè)，服務(wù)業(yè)增加值增長2.2%。推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，新建縣級倉儲物流分撥中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商集配中心4個(gè)，新增電商市場主體30家，實(shí)現(xiàn)電商銷售額3.4億元。

過去一年，是城市品質(zhì)“持續(xù)提升”，城市功能“不斷完善”的一年

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃。完成國土空間規(guī)劃編制，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構(gòu)建中心城區(qū)城鎮(zhèn)圈、沿高速產(chǎn)業(yè)軸、沿任河文旅軸的“一圈兩軸”生產(chǎn)力空間布局，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界拓展到11.6平方公里。邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院高水平完成4.7平方公里的東部新區(qū)城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃“站城一體”“一心七點(diǎn)五谷三片”的高山生態(tài)康養(yǎng)城。完成葛城、復(fù)興城市更新規(guī)劃，制定農(nóng)村自建房規(guī)劃管控導(dǎo)則，有效推進(jìn)“多規(guī)合一”。大力度推進(jìn)城市更新。濱河北岸、任河大橋、迎賓大道建成通車，新改建市政道路10.5公里，建成木瓜壩路段等城區(qū)綠道10公里。實(shí)施城區(qū)管網(wǎng)一體化綜合改造16公里，完成電力、通訊架空線路入地9公里、12公里，城區(qū)生活污水處理率達(dá)96%。新改建街心公園、口袋公園3個(gè)，改建社區(qū)廣場2個(gè)，完成坡坎崖綠化1.8萬平方米，實(shí)施城區(qū)邊角地增綠補(bǔ)綠8000平方米，新增城市公共綠地2.5萬平方米，城區(qū)人均公共綠地面積提高到11.6平方米。新增城區(qū)生活垃圾分類投放點(diǎn)35個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè)，建成投用醫(yī)療廢物處置中心，完成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，生活垃圾回收利用率達(dá)35%。建成勞動者港灣示范點(diǎn)6個(gè)，創(chuàng)建全國最美戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)1個(gè)。改造老舊小區(qū)4個(gè)17.9萬平方米，完善提升人行道13萬平方米。推進(jìn)名豪廣場、明浪御府等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成商品房21.6萬平方米。實(shí)施征地拆遷1117畝。精細(xì)化推進(jìn)城市管理。常態(tài)化開展“馬路辦公”，交辦督辦整改突出問題1500余個(gè)。推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，深化城區(qū)市容環(huán)境綜合整治，規(guī)范“騎門攤”276家，拆除沿街伸縮雨棚530處，整治違建8000余平方米，規(guī)范提升店招店牌335個(gè)，評選十大最美店招店牌。完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治。推動房地產(chǎn)領(lǐng)域不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置，完成2100戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理。全國衛(wèi)生縣城通過國家復(fù)審。

過去一年，是交通樞紐“加快建設(shè)”，基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)力攻堅(jiān)”的一年

積極融入?yún)^(qū)域協(xié)同大格局。編制城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃推動協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目36個(gè)，萬源至城口天然氣長輸管道城口境內(nèi)55公里基本建成。積極融入巴蜀文化旅游走廊、“大三峽”旅游圈、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，20個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入“巴味渝珍”區(qū)域公用品牌平臺，謀劃推動合作事項(xiàng)21項(xiàng)。著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通體系。G69銀百高速城嵐段完成總工程量的45%，渝西高鐵城口段啟動征地拆遷工作。S201龍?zhí)镏涟蜕焦方ǔ赏ㄜ嚕桃酥练邓旱缆犯脑斓?/span>23個(gè)農(nóng)村“四好公路”項(xiàng)目加快實(shí)施，新安裝生命安全防護(hù)欄150公里。國道二級及以上比例達(dá)70%，省道三級及以上比例達(dá)81%，公路油（硬）化覆蓋率達(dá)73%，路網(wǎng)密度達(dá)137公里/百平方公里。優(yōu)化開行跨省、跨縣客運(yùn)班線，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站升級改造4個(gè)，新投放新能源出租車33輛、新能源客車3輛。城口“路長制”工作經(jīng)驗(yàn)全國推廣。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施縣級以上重大項(xiàng)目90個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資41億元，建筑業(yè)增加值增長19.7%。出臺重大項(xiàng)目前期管理辦法，建設(shè)五年儲備、三年滾動、一年實(shí)施投資項(xiàng)目庫。推進(jìn)任河5級生態(tài)壩及濱水空間生態(tài)治理工程建設(shè)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水設(shè)施7個(gè)。修復(fù)水毀堤防2.2公里，改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和居民聚居區(qū)污水管網(wǎng)53公里。推進(jìn)咸宜光伏二期電力輸出線路建設(shè)，改建中低壓輸變電線路160公里。新鋪設(shè)燃?xì)夤艿?/span>17.7公里，新增燃?xì)庥脩?/span>1560戶。新建渝東北首部X波段天氣雷達(dá)。新增光纖網(wǎng)絡(luò)450皮長公里，新建5G基站150個(gè)，自然村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)88%。

過去一年，是社會事業(yè)“加快發(fā)展”，民生質(zhì)感“穩(wěn)步增強(qiáng)”的一年

民生實(shí)事高效落實(shí)。投入資金3.5億元，完成15件重點(diǎn)民生實(shí)事。建成8000平方米濱河市民廣場。新改建農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)，建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個(gè)。新建普惠性幼兒園2所，新增幼兒學(xué)位450個(gè)。新建公共停車場4個(gè)，新增停車泊位284個(gè)。實(shí)施南大街立體綠化街區(qū)建設(shè)。新改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公廁4座。完成900戶居民住宅用水提質(zhì)工程。完成2所中學(xué)護(hù)眼燈改造。中小學(xué)心理輔導(dǎo)室覆蓋率達(dá)87%。社會事業(yè)加快發(fā)展。與重慶育才中學(xué)深度合作辦學(xué)，推進(jìn)重慶城口育才中學(xué)建設(shè)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，開設(shè)“南開班”“育才班”3個(gè)。優(yōu)化村小學(xué)教育資源布局。投用縣精神衛(wèi)生中心、殘疾兒童康復(fù)中心，推進(jìn)縣醫(yī)院改擴(kuò)建、縣婦幼保健院遷建工程，建成重癥醫(yī)學(xué)科、心血管內(nèi)科、創(chuàng)傷中心等重點(diǎn)專科，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程6個(gè)。落實(shí)“三通”醫(yī)共體改革，縣內(nèi)就診率達(dá)90.2%。完成青龍山陵園前期工作。社會保障穩(wěn)步提高。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，抓好脫貧人口、大學(xué)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)3393人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)346人，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人221名，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2901人，促進(jìn)8.8萬人穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)。完成縣級失能人員集中照護(hù)提質(zhì)工程，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心11個(gè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”覆蓋率100%。資助6萬名特殊困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率保持在95%以上。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”“應(yīng)救盡救”。社會大局和諧穩(wěn)定。積極推進(jìn)新冠疫苗接種，實(shí)施定點(diǎn)、亞定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療能力提升工程，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立發(fā)熱門診，防控工作重心從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。做好二十大安保維穩(wěn)工作，到市進(jìn)京非訪“零發(fā)生”。持續(xù)開展“治重化積”“清倉見底”專項(xiàng)行動，連續(xù)兩年榮獲“全國信訪工作示范縣”稱號。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降57%和43%，因?yàn)?zāi)亡人事故“零發(fā)生”，群眾安全感指數(shù)保持在98%以上。

過去一年，是深化改革“蹄疾步穩(wěn)”，自身建設(shè)“效能提升”的一年

加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣落實(shí)中央、市委和縣委決策部署，加強(qiáng)巡視、審計(jì)、督查各類問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策和重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，116項(xiàng)重大行政事項(xiàng)向縣委報(bào)告。優(yōu)化營商環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心開工，推進(jìn)“全渝通辦”改革，實(shí)施第三批“川渝通辦”事項(xiàng)，推進(jìn)電子證照歸集應(yīng)用，行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)90%，政務(wù)服務(wù)好評率達(dá)98%。實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“政銀企”對接專項(xiàng)行動和政商“面對面”活動，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。啟動“誠信城口”建設(shè)，建立“紅”“黑”名單制度，開展“信用+金融”應(yīng)用和“三信”評定工作。堅(jiān)持改革破題。深化國資國企改革，整合成立城興公司、綠發(fā)公司、旅投公司，國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)288億元、增長9%。深化招投標(biāo)改革，完成公共資源交易智能化改造，嚴(yán)格交易活動“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，交易金額達(dá)17.8億元、增長332%，節(jié)約資金1.6億元。深化投融資改革，爭取到位政策性開發(fā)性金融工具11.4億元、地方政府專項(xiàng)債券11.2億元、國家保交樓專項(xiàng)借款1.1億元、設(shè)備再貸款1.9億元，融資期限平均拉長到11年以上，融資平均成本控制到3.7%以內(nèi)。優(yōu)化調(diào)整綜合考核評價(jià)，推行“考核倒逼”“績效掛鉤”。推進(jìn)依法行政。深化法治政府建設(shè)，全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度。深入推進(jìn)“八五”普法，辦理行政復(fù)議案件19件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升到80%。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，縣政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議246件、政協(xié)委員提案268件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。把執(zhí)行力作為政府工作的生命力，推行“馬路辦公”“一線辦公”。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”十條措施，“三公”經(jīng)費(fèi)節(jié)支16%。大力整治“文山會海”，壓減會議19%、文件15.8%。深化廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，政務(wù)處分18人。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國防動員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)工作邁出新步伐，民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、編制、物價(jià)、人武、供銷、民防、氣象、消防、地震、科普、檔案、史志等工作取得新成效，工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表！有一顆心叫萬眾一心，有一座城叫眾志成城。疫情來襲時(shí)我們頑強(qiáng)堅(jiān)守，面對空前嚴(yán)峻復(fù)雜的多輪疫情，廣大干部挺身而出、沖鋒在前，廣大市民同心戰(zhàn)疫、自覺投入，展開了夜以繼日的奮戰(zhàn)，付出了艱苦卓絕的努力，“黨徽金”“天使白”“防疫藍(lán)”“志愿紅”交相輝映，一個(gè)個(gè)忙碌的身影，一幅幅感人的畫面，勾勒出老區(qū)城口的勇者形象。高溫炙烤下我們守望相助，面對有氣象觀測記錄以來最極端高溫干旱天氣，全縣干部群眾凝心聚力抗天災(zāi)，迅速啟動Ⅱ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，工作專班奔赴田間地頭，送水隊(duì)伍穿梭千家萬戶，8000多臨時(shí)飲水困難戶有效保障，織密織牢防災(zāi)減災(zāi)的嚴(yán)密防線，匯聚起堅(jiān)強(qiáng)而溫暖的力量。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中我們負(fù)重前行，面對經(jīng)濟(jì)形勢的不確定，我們以確定性的工作應(yīng)對不確定性的因素，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，兜住兜牢“三保”底線，一個(gè)個(gè)歷史遺留問題的緊迫化解，一道道多目標(biāo)平衡難題的多元解答，一期期疊加風(fēng)險(xiǎn)壓力的有效管控，彰顯出各級干部的斗爭精神、斗爭本領(lǐng)。事實(shí)證明，城口最鮮明的底色是“紅色根脈”，在面對極限挑戰(zhàn)的戰(zhàn)役中，城口人民以鋼鐵意志書寫了守護(hù)“紅色根脈”的壯麗篇章！

各位代表！“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。每一次回望共同奮斗的經(jīng)歷，都讓我們有無數(shù)感悟。能取得這樣的成績，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤勞動的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、民主人士、無黨派人士和人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐城單位、武警官兵、消防指戰(zhàn)員、政法干警，向參與城口建設(shè)的廣大客商、各類人才、援城干部以及支持城口發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

人生天地間，長路有險(xiǎn)夷。我們還需清醒認(rèn)識到，城口發(fā)展不平衡不充分依然是最突出的問題，經(jīng)濟(jì)總量小，內(nèi)生動力弱，穩(wěn)增長壓力較大；工業(yè)基礎(chǔ)弱，城市經(jīng)濟(jì)體量小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板多，交通瓶頸制約依然突出；社會投資意愿不強(qiáng)，土地、物流、能源等要素成本高；市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難，營商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化；民生保障存在不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)與群眾期盼還有較大差距；生態(tài)環(huán)境較為脆弱，自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，生態(tài)治理修復(fù)任務(wù)重；資金籌集調(diào)度異常艱難，政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)和企業(yè)信用等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患；政府系統(tǒng)一些干部能力作風(fēng)與現(xiàn)代化建設(shè)要求還不相適應(yīng)，等等。我們一定高度重視這些問題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作建議

各位代表！時(shí)代變遷、風(fēng)云際會，這是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，黨的二十大描繪出一幅民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，重慶正加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、陸海新通道建設(shè)。在這樣的背景下，我們要把握以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化的格局變量。中辦、國辦〔2022〕37號文件清晰指出，縣城發(fā)揮著連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的作用，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的“龍頭”。隨著城開高速開通、渝西高鐵開工，改變了城口的格局宿命，讓“孤懸渝東北、困守大巴山”成為過去、塵封歷史，處在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與關(guān)中平原城市群連接點(diǎn)的城口，把握好機(jī)遇就能實(shí)現(xiàn)以縣城為示范的重點(diǎn)發(fā)展。要把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、一區(qū)兩群協(xié)同發(fā)展的時(shí)代變量。成渝兩地之間、一區(qū)兩群之中、渝東北內(nèi)部都在搶抓協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，既有合作又有競爭，我們的體量最小、基礎(chǔ)最薄，發(fā)展沒有退路，合作競爭中不能掉隊(duì)，唯一的出路就是一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、求發(fā)展，方能擺脫“在落后中發(fā)展、在發(fā)展中落后”的困境。要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢變量。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加快重塑，新的產(chǎn)業(yè)布局將迅速改變城市競爭格局，后疫情時(shí)代的來臨、5G等信息技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)打破已有的物理空間局限，在這個(gè)大趨勢下，城口的生態(tài)、氣候、康養(yǎng)等優(yōu)勢得到凸顯，抓住機(jī)遇就能快速趕超。我們必須從大格局、大時(shí)代、大趨勢的維度，把握城口當(dāng)前所處的方位和肩負(fù)的使命，牢固樹立“落后就是最大風(fēng)險(xiǎn)”的意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，以主角的姿態(tài)、主力的擔(dān)當(dāng)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化跟進(jìn)，立足資源特色、厚植發(fā)展優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，激勵(lì)廣大干部以滿格狀態(tài)努力奮斗！

做好今年政府工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、縣委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)提振信心，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感，確保新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城口開好局、起好步。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右、爭取實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5.5%和8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成市級任務(wù)。

我們要全面落實(shí)縣委工作部署，重點(diǎn)推動六個(gè)方面工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）突出“創(chuàng)新驅(qū)動”，推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場地位，做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高聚集力和帶動力。加快坪壩特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和中小企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)總體規(guī)劃和用地報(bào)批，完善水、電、氣、訊、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)10萬平方米的中小企業(yè)生態(tài)家園，引進(jìn)培育一批中小企業(yè)集群發(fā)展。優(yōu)化廟壩現(xiàn)代中藥園區(qū)功能布局，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展模式，推進(jìn)現(xiàn)代中藥集聚集群發(fā)展。拓展巴山新材料園區(qū)發(fā)展空間，推動氯化鋇產(chǎn)業(yè)升級、鋇新材料提能，打造渝東北新材料加工基地。推進(jìn)高燕靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成投用再生資源回收利用項(xiàng)目。開工建設(shè)復(fù)興現(xiàn)代物流園區(qū)，建成電商公共服務(wù)中心，推動物流企業(yè)招商，建設(shè)秦巴地區(qū)特色邊貿(mào)中心。

推動綠色工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化道路，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。推動大巴山“三谷”建設(shè)，持續(xù)壯大綠色食品、現(xiàn)代中藥、清潔能源、綠色建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)增加值增長15%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。持續(xù)推動城口老臘肉“再出發(fā)”，深化“五大體系”建設(shè)，建成快檢中心，申報(bào)CMA資質(zhì)認(rèn)定，開拓東南亞出口市場，與市餐飲協(xié)會合作推動城口老臘肉進(jìn)入高端餐飲行業(yè)。開發(fā)DHA雞蛋、月子雞等功能食品，擴(kuò)大食用菌、核桃、茶葉、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模，綠色食品加工產(chǎn)值達(dá)到7億元。推進(jìn)淫羊藿、天麻、黨參等仿野生種植，新引進(jìn)2家醫(yī)藥龍頭企業(yè)入駐園區(qū)，啟動中藥材品種評價(jià)測試中心、物流集散中心項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)市級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代中藥產(chǎn)值達(dá)到7億元。加快清潔能源基地建設(shè)，投用中廣核二期8萬千瓦光伏和三期5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，開工中廣核四期10萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，清潔能源總裝機(jī)容量達(dá)到60萬千瓦。建成年產(chǎn)100萬噸的新型建筑骨料項(xiàng)目，開工頁巖陶粒綠色建材和錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型氧化鈣項(xiàng)目。

堅(jiān)定不移支持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，全面落實(shí)助企紓困一攬子措施，大力實(shí)施減稅、減費(fèi)、減租、減息措施，力爭減輕企業(yè)各類負(fù)擔(dān)1.5億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到55%。引導(dǎo)市場主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”，建立“四上一新”企業(yè)培育清單，制定企業(yè)升規(guī)升限激勵(lì)機(jī)制，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家、限上商貿(mào)企業(yè)6家、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)8家、“專精特新”企業(yè)1家、進(jìn)出口企業(yè)1家，新增市場主體2500戶。深化工業(yè)流動貸等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，破解“融資難、融資貴”難題，社會融資增長12%。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等高新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，培育地理信息、軟件等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，建成衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)城口節(jié)點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長13%。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云覆蓋率達(dá)到30%，力爭建成市級以上數(shù)字化車間1個(gè)，帶動工業(yè)技改投資增長10%。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所協(xié)同的科技創(chuàng)新，開工藥物臨床前GLP公共服務(wù)平臺項(xiàng)目二期，新增市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)，新增高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型企業(yè)25家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到30%，工業(yè)研發(fā)投入增長20%。打好質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣“組合拳”，獲批鋇新材料國家標(biāo)準(zhǔn)制定單位，注冊國家地理標(biāo)志商標(biāo)2個(gè)，制定5個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，完成5家企業(yè)ISO9001、9002質(zhì)量體系認(rèn)證，有效期內(nèi)發(fā)明專利保持在20件以上，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比提高到0.5%。實(shí)施高技能人才引育計(jì)劃，新引進(jìn)高技能人才10人，開展技能培訓(xùn)3000人次。

（二）立足“協(xié)調(diào)共進(jìn)”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。跟進(jìn)“一縣一策”政策，制定年度重要政策和項(xiàng)目爭取清單、實(shí)施清單。進(jìn)一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，適齡兒童少年入學(xué)率、脫貧群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)占比、住房安全保障率、飲水安全保障率均穩(wěn)定在100%，群眾認(rèn)可度穩(wěn)定在95%以上。深化落實(shí)防返貧23條“硬措施”，加強(qiáng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育就業(yè)幫扶車間2個(gè)，推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。深化“萬企興萬村”行動，鼓勵(lì)社會組織助力鄉(xiāng)村振興，大力開展消費(fèi)幫扶。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，編好村莊、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)房“三個(gè)規(guī)劃”，用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)建工程師、鄉(xiāng)賢新農(nóng)人“三類人”，盤活村集體土地、農(nóng)民承包地、閑置宅基地“三塊地”，建好村級大院、鄉(xiāng)村書院、農(nóng)家庭院“三個(gè)院”。完善交通、水利、能源、信息、管網(wǎng)等配套設(shè)施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和居民聚居區(qū)管線專項(xiàng)整治，深化“五干凈六整齊”清潔家園、美麗鄉(xiāng)村行動，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)到100%、生活污水治理率達(dá)到52%、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到78%。打造市級重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣級重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興示范片，建成市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村5個(gè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、四治融合的治理體系，深化“院落制”“清單制”“積分制”和數(shù)字化，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐綜合體10個(gè)，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。健全基層人才隊(duì)伍保障體系，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人培育。深化水利部定點(diǎn)幫扶、山東臨沂東西部協(xié)作、市發(fā)改委集團(tuán)幫扶、九龍坡區(qū)對口協(xié)同和中組部“組團(tuán)式”幫扶。

推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動，突出“一主、兩輔、多支撐”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)定位，建設(shè)100萬元以上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，新建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升示范基地46個(gè)，創(chuàng)建市級“一村一品”示范村3個(gè)，生豬出欄19萬頭，山地雞出欄310萬羽，香菇1000萬袋，羊肚菌500畝，新增中藥材種植面積3萬畝。支持農(nóng)戶發(fā)展“五小”經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，規(guī)范提升家庭農(nóng)場20個(gè)、農(nóng)民合作社10個(gè)，建成市級區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心2個(gè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新增“兩品一標(biāo)一名牌”10個(gè)，農(nóng)業(yè)增加值增長7%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到6億元。深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源盤活利用，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，60%的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推行以工代賑，新增年經(jīng)營性收入10萬元以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

推進(jìn)老城減量提質(zhì)、新區(qū)有序開發(fā)。全面啟動?xùn)|部新區(qū)開發(fā)建設(shè)，啟動巴山大道、高鐵站前廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施土地征收1500畝。推進(jìn)濱河南岸、四塘壩大橋建設(shè)，開展濱河兩岸架空步行橋前期工作，新改建市政道路4公里。完成縣城繞城道路前期工作，構(gòu)建“五橫三縱”市政道路骨架。堅(jiān)持“規(guī)劃留白、見縫插綠”，實(shí)施城區(qū)邊角地增綠補(bǔ)綠和坡坎崖綠化工程5個(gè)，啟動紅軍廣場建設(shè)，打造觀音堂路示范街區(qū)，新增城市公共綠地2萬平方米。完善城市配套功能，建成10.8公里的城市環(huán)線綠道，打造城市觀景平臺2個(gè)，新建貨車、特種車輛停車場1個(gè)。建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。建成沱溪河右岸污水管網(wǎng)，城區(qū)生活污水處理率達(dá)到98%。扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，完成歷史遺留問題房地產(chǎn)不動產(chǎn)登記2000戶。推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，聚焦亂停亂放、橫穿馬路、違法搭建、噪音擾民、犬類管理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，規(guī)范城區(qū)停車、人車通行等秩序。推動物業(yè)管理規(guī)范化發(fā)展，充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用，建立物業(yè)管理評價(jià)和退出機(jī)制。

壯大城市經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，建成投用10萬平方米的名豪文旅綜合體，培育河街商業(yè)“潮生活”夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。舉辦第二屆美食文化暨電商直播節(jié)，推廣城口美食和精品山貨，打造網(wǎng)紅消費(fèi)產(chǎn)品3個(gè)以上。建成投用活禽屠宰場，規(guī)范城區(qū)活禽屠宰秩序。大力發(fā)展電子商務(wù)，培育農(nóng)村電商實(shí)體，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，電商銷售額增長10%以上。推廣“城口好禮”文旅商品，打造“旅游+購物+體驗(yàn)+社交”的沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)。加快新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展“一老一小”服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%。

（三）錨定“綠色發(fā)展”，推動生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

加快生產(chǎn)生活方式綠色化。深化全域土地綜合整治國家試點(diǎn)，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，補(bǔ)充耕地3000畝，治理水土流失面積24平方公里。實(shí)施城開高速沿線等通道綠化工程，完成營造林改造10萬畝。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村國家級試點(diǎn)項(xiàng)目，建成任河流域（修齊段）綜合治理項(xiàng)目，創(chuàng)建國家水土保持示范工程1個(gè)，創(chuàng)建任河市級示范河流。加強(qiáng)26個(gè)集中式飲用水源地保護(hù)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，國考斷面水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，打造“河長制”3.0版。城區(qū)繼續(xù)禁限煙花爆竹，建設(shè)綠色示范工地6個(gè)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在358天以上。建設(shè)“無廢城市”，推進(jìn)生活垃圾源頭減量、精準(zhǔn)分類和資源化利用，深化農(nóng)村面源污染治理，建成生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，創(chuàng)建市級垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推廣應(yīng)用純電動公共交通、公務(wù)用車，新建充電樁100個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和重點(diǎn)景區(qū)直流快充樁全覆蓋。

推動農(nóng)文旅融合示范。啟動全域旅游示范縣創(chuàng)建，建立鄉(xiāng)村全域美麗體系，實(shí)施A級景區(qū)村莊建設(shè)三年行動計(jì)劃，今年創(chuàng)建A級景區(qū)村莊20個(gè)，到2025年A級景區(qū)村莊覆蓋率達(dá)到50%。推進(jìn)亢家寨國家5A級景區(qū)、亢谷國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，完成亢谷商街、亢家寨、玻璃廊橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，亢谷景區(qū)全面開放運(yùn)營。啟動雪寶山、神田草原游客接待中心等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升巴山湖濕地公園品質(zhì)，創(chuàng)建1個(gè)國家3A級旅游景區(qū)，推出3條精品旅游線路，創(chuàng)建“中國天然氧吧”。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)提檔升級，新建高端精品民宿10家。加強(qiáng)紅色遺址遺跡保護(hù)開發(fā)，完成紅三十三軍297團(tuán)政治處修繕，新建紅色研學(xué)基地1個(gè)，新建民兵訓(xùn)練基地，開展紅軍揮師城口90周年紀(jì)念活動。加強(qiáng)非遺文化挖掘利用，申報(bào)城口老臘肉、大木漆國家級非遺。著力把都市消費(fèi)人群引進(jìn)來，開展消夏康養(yǎng)節(jié)、彩葉文化旅游節(jié)等系列活動，游客接待達(dá)到570萬人次，旅游綜合收入增長15%。

推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新。實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)守永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)資源環(huán)境承載力管控，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，健全環(huán)境違法行為公益訴訟制度。強(qiáng)化森林資源保護(hù)利用，創(chuàng)建國家森林城市。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，爭創(chuàng)國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣。落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，實(shí)施森林碳匯開發(fā)，開展林草碳匯計(jì)量和潛力評估，推動林草固碳增匯項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建碳達(dá)峰碳中和示范縣。建設(shè)國家儲備林70萬畝，實(shí)施非國有林生態(tài)贖買2500畝，推進(jìn)綠色金融改革。

（四）緊扣“改革開放”，推動區(qū)域發(fā)展格局提升邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，對接落實(shí)“十項(xiàng)行動”，推進(jìn)城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)34個(gè)合作項(xiàng)目。推動“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，主動融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和萬開云板塊。加強(qiáng)與四川、陜西、重慶毗鄰市、區(qū)、縣合作，共建大巴山國際旅游度假區(qū)和奉巫巫城區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，推進(jìn)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作保護(hù)治理。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)G69銀百高速城嵐段建設(shè)，實(shí)施渝西高鐵配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城宣大鄰、城萬、城巫高速公路前期工作。做好安張鐵路、城口支線機(jī)場等規(guī)劃論證。完成咸宜至返水坪道路改造工程等續(xù)建項(xiàng)目，開工G651縣城至亢谷段升級改造、城萬快速通道路面改造等新建項(xiàng)目，實(shí)施一批自然村通硬化路、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)路工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)。建成任河5級生態(tài)壩及濱水空間生態(tài)治理工程，開工丁家坪水庫，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水設(shè)施5個(gè)。建成咸宜光伏二期送出線路，啟動?xùn)|部新區(qū)電力線路遷改工程。80公里萬源至城口天然氣長輸管道建成供氣，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤﹨^(qū)調(diào)整布局，新增燃?xì)庥脩?/span>1500戶。新建5G基站80個(gè)、光纖網(wǎng)絡(luò)300皮長公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、高速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

開展項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”攻堅(jiān)。聚焦項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理，實(shí)施重大項(xiàng)目114個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資48億元，建筑業(yè)增加值增長12%。用好招商資源、用活招商政策，深化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，新引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，協(xié)議引資達(dá)到50億元，到位資金達(dá)到10億元，新簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到55%以上。深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，開展“雙進(jìn)雙產(chǎn)”比拼行動，提高項(xiàng)目開工率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率和項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施國企改革提效增能行動，加快存量資產(chǎn)盤活利用，深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，開展國企“合規(guī)體系建設(shè)”專項(xiàng)工作，建立“一利五率”為主的監(jiān)督管理、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，國企資產(chǎn)增長10%，營業(yè)收入、利潤總額、利潤率分別增長10%、5%、8%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在65%左右。全面承接現(xiàn)代財(cái)稅體制改革，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。深化投融資體制改革，全面對接新一輪貨幣政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會政策，全力抓好項(xiàng)目資金爭取，全年爭取地方政府專項(xiàng)債15億元以上、中央預(yù)算內(nèi)投資4億元以上，向上爭取資金40億元以上。建立完善限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理辦法。持續(xù)推動“高息、短期”融資置換，著力降低融資成本，金融業(yè)增加值增長6%。鼓勵(lì)社會資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，開展為民營企業(yè)“解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)行動，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深化“放管服”改革，推進(jìn)“一網(wǎng)、一窗、一門、一次”改革，建立“全程代辦”服務(wù)體系，建成政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)評價(jià)率和好評率達(dá)到100%。打造“誠信城口”，實(shí)施誠信企業(yè)培育行動，開展“誠信企業(yè)”星級評定。推動信用與基層社會治理、政府采購、金融監(jiān)管服務(wù)、公共資源交易等平臺對接聯(lián)通，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒，加強(qiáng)“紅黑名單”發(fā)布，完善信用修復(fù)機(jī)制。建設(shè)誠信政府，依法誠信履約。

（五）堅(jiān)持“共建共享”，推動民生改善和社會治理邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

滾動實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事。完成老舊小區(qū)改造4個(gè)，新開工改造老舊小區(qū)3個(gè)；改擴(kuò)建明通鎮(zhèn)中心幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，公辦幼兒園占比保持在75%以上；新增嬰幼兒托位50個(gè)；鞏固“雙減”成果；開展青少年心理健康教育，全縣中小學(xué)心理輔導(dǎo)室（中心）覆蓋率達(dá)到90%以上；創(chuàng)建3家“渝馨家園（殘疾人之家）”，新增殘疾人就業(yè)18人以上，實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造34戶；建成“勞動者港灣”示范點(diǎn)2個(gè)，新建城市公廁2座；實(shí)施農(nóng)村公路安全防護(hù)工程150公里；新增小微停車場泊位100個(gè)；實(shí)施街頭綠化提質(zhì)項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)山城綠道3公里；建成城區(qū)口袋公園1個(gè)；為800名適齡在校女學(xué)生免費(fèi)接種HPV疫苗；完成青龍山陵園主體工程；完成100個(gè)窨井蓋專項(xiàng)整治；完成重慶城口育才中學(xué)項(xiàng)目主體工程。

推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)政資金70%以上投入民生，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局和教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，用好優(yōu)師計(jì)劃。改擴(kuò)建中小學(xué)3所，新改建幼兒園3個(gè)，開工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動、“三通”醫(yī)共體改革，完成縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建、縣婦幼保健院遷建項(xiàng)目，啟動縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)遷建工程，建成投用咸宜衛(wèi)生院，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接診能力。落實(shí)“保健康、防重癥”要求，持續(xù)推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種，提高重癥患者救治和服務(wù)能力。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，做好DRG支付方式試點(diǎn)。落實(shí)食品安全分層分級精準(zhǔn)防控工作機(jī)制，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。實(shí)施文化惠民工程、全民健身設(shè)施補(bǔ)短工程，開展文化惠民活動200場以上。

提高社會保障水平。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元以上。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)施外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率鞏固在95%以上。將居民服務(wù)的各類卡、碼、證功能融合至社保卡，推動“多卡集成”、互通互認(rèn)。實(shí)施根治欠薪行動，探索建立信息共享、功能對接的監(jiān)管機(jī)制。建成高燕老年養(yǎng)護(hù)中心，開展文明治喪專項(xiàng)行動，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助保障水平。

高水平建設(shè)平安城口。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“群眾說事、干部答題”機(jī)制，精細(xì)化推進(jìn)網(wǎng)格化治理。強(qiáng)化信訪矛盾源頭預(yù)防，持續(xù)開展“治重化積”“清倉見底”等專項(xiàng)行動，鞏固“全國信訪工作示范縣”成果。推進(jìn)縣級綜治中心和“雪亮工程”建設(shè)，推動掃黑除惡長效常治，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪活動，持續(xù)凈化社會環(huán)境。穩(wěn)妥化解錳礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)、政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，全面推行“兩單兩卡”，實(shí)施高層建筑消防無人機(jī)救援項(xiàng)目，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，堅(jiān)決遏制較大及以上事故災(zāi)害發(fā)生。

（六）聚焦“效能提升”，推動政府自身建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

踐行忠誠擔(dān)當(dāng)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣落實(shí)中央、市委和縣委決策部署，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告，推進(jìn)各類巡視、審計(jì)、督查反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。

推進(jìn)依法行政。深入貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單。認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真落實(shí)縣人大及其常委會決議決定，支持縣政協(xié)履行職能，高質(zhì)量辦好議案建議提案。深入推進(jìn)“八五”普法，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)定在80%以上。落實(shí)重大行政決策法定程序，實(shí)施法律顧問和公職律師制度，提升跨部門跨領(lǐng)域聯(lián)合行政執(zhí)法效率。

建設(shè)數(shù)字政府。持續(xù)推行“一網(wǎng)通辦”，建設(shè)集政務(wù)、生活、治理于一體的數(shù)字網(wǎng)，整合政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會治理、便捷生活功能，推動電腦端、平臺端、移動端、24小時(shí)不打烊政府“四端融合”，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)、政策供給、金融支持、訴求匯集、人才服務(wù)“五個(gè)集成”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、“一網(wǎng)打盡”。打造“指尖政府”，推行“掌上辦事”“掌上辦公”。

堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)。保持奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，高質(zhì)高效抓工作、促落實(shí)。提升學(xué)習(xí)力和洞見力，促進(jìn)觀念更新，增強(qiáng)政策敏銳性，營造“敢闖敢干”“唯實(shí)爭先”干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全力向上爭政策、爭項(xiàng)目、爭試點(diǎn)，對外搶項(xiàng)目、搶企業(yè)、搶投資。提升執(zhí)行力和耐壓力，增強(qiáng)主動意識、競爭意識、前列意識，說了就干、馬上就辦，不談條件、不推責(zé)任，提升決策落實(shí)“時(shí)度效”。提升整合力和創(chuàng)新力，樹立系統(tǒng)思維、數(shù)字化思維、現(xiàn)代化思維，用專業(yè)力量、專業(yè)方法解決問題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)推動政府管理創(chuàng)新。

強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，主動接受各方面監(jiān)督。堅(jiān)持政府過“緊日子”，勤儉節(jié)約辦一切事，非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出壓減20%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，推進(jìn)廉潔城口建設(shè)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

各位代表！對歷史最好的紀(jì)念是創(chuàng)造歷史，對未來最好的致敬是創(chuàng)造未來！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三縣一城一樞紐”目標(biāo)，昂揚(yáng)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的精氣神，踔厲奮發(fā)、接續(xù)奮斗，埋頭苦干、勇毅前行，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城口！