城口縣人民政府行政規(guī)范性文件
城口人民政府辦公室
關于印發(fā)《城口縣扶貧項目資金監(jiān)督管理辦法
(2020年修訂)》的通知
城府辦發(fā)〔2020〕179號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣政府各部門,有關單位:
《城口縣扶貧項目資金監(jiān)督管理辦法(2020年修訂)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
(此件公開發(fā)布)
城口縣扶貧項目資金監(jiān)督管理辦法
(2020年修訂)
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作要求,促進我縣扶貧項目資金監(jiān)管科學化制度化規(guī)范化,確保扶貧項目資金安全運行高效使用,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈重慶市工程類扶貧項目監(jiān)督管理辦法(試行)〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕132號)、《重慶市財政局、重慶市審計局、重慶市扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)〈重慶市扶貧資金監(jiān)督管理辦法〉的通知》(渝財脫貧〔2019〕32號)、《重慶市財政局、重慶市扶貧開發(fā)辦公室關于做好2020年財政專項扶貧資金管理、貧困區(qū)縣涉農(nóng)資金整合試點及資產(chǎn)收益扶貧等的通知》(渝財農(nóng)〔2020〕16號)、《重慶市財政局等5部門關于修訂完善〈重慶市財政專項扶貧資金管理實施辦法〉的通知》(渝財農(nóng)〔2020〕27號)等文件精神,結(jié)合城口縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的扶貧資金,主要指財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展資金、以工代賑資金、國有貧困林場資金和少數(shù)民族發(fā)展資金)、易地扶貧搬遷專項資金、以工代賑示范項目和納入財政扶貧資金專戶管理的社會扶貧資金以及其他統(tǒng)籌整合資金。
第三條 按照“誰主管、誰監(jiān)管;誰使用、誰負責”的原則,結(jié)合涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合要求和規(guī)定,扶貧項目實行歸口管理,縣屬行業(yè)部門是使用統(tǒng)籌整合資金、財政專項扶貧資金、社會扶貧資金用于扶貧開發(fā)項目的主管部門。
第二章 扶貧資金使用范圍
第四條 扶貧資金的用途。
(一)財政專項扶貧資金主要用途。
基礎設施建設:用于修建鄉(xiāng)村道路,解決飲水安全,建設基本農(nóng)田,興修農(nóng)田水利,建設生態(tài)家園;
產(chǎn)業(yè)扶貧:用于培育壯大扶貧骨干產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、消費扶貧和就業(yè)扶貧。支持貧困農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),扶持基地建設、種子種苗培育、生產(chǎn)加工、品牌培育、產(chǎn)品流通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、產(chǎn)銷對接及旅游扶貧有關基礎設施建設,旅游扶貧戶補助、旅游扶貧宣傳營銷,扶貧車間建設補助、公益性崗位開發(fā),扶貧項目改補為獎、改補為股、改補為酬、改補為保、改補為貸;
科技推廣及培訓:主要用于優(yōu)良品種、實用技術和專業(yè)技能的引進、試驗、示范、推廣、職業(yè)技術培訓、扶貧培訓等;
易地扶貧搬遷:主要用于建卡貧困人口的建房補助、安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持;
金融扶貧:主要用于建立村級互助資金組織的周轉(zhuǎn)本金補助,相關扶貧貸款建立風險補償基金及貼息貼保補助,精準脫貧保險補助。
(二)以工代賑資金用途。主要用于農(nóng)村基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,重點修建鄉(xiāng)、村道路(含橋、涵),建設基本農(nóng)田,興建小型農(nóng)田水利,解決小流域綜合治理,片區(qū)綜合開發(fā),易地扶貧搬遷基礎設施建設。
(三)少數(shù)民族發(fā)展資金用途。主要用于農(nóng)村基礎設施建設,特色村寨保護,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共服務設施建設。
(四)扶貧貸款貼息資金用途。重點支持扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
(五)跨部門整合資金用途。主要用于以上對應行業(yè)的相關項目實施。
(六)中央財政專項扶貧資金不得用于教育、科學、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)支出(“雨露計劃”中農(nóng)村貧困家庭子女初中、高中畢業(yè)后接受中高等職業(yè)教育,對家庭給予扶貧助學補助的事項除外)。
(七)扶貧項目管理費。各業(yè)主單位可根據(jù)扶貧資金項目管理需要,從財政扶貧資金中,按中央部分最高不超過1%的比例、市級部分最高不超過3%的比例據(jù)實列支項目管理費。由行業(yè)牽頭部門轉(zhuǎn)撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施的扶貧項目資金,行業(yè)牽頭部門不得提取扶貧項目管理費。未納入脫貧攻堅統(tǒng)籌整合方案安排的項目資金按照《城口縣財政局關于進一步規(guī)范基本建設項目管理費用計提及使用的通知》(城財發(fā)〔2017〕47 號)文件明確的標準和范圍計提項目管理費。除市(縣)級財政統(tǒng)籌下達的扶貧項目管理費外,縣級不再統(tǒng)一提取扶貧項目管理費。提取的項目管理費實行分賬管理,專門用于項目規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、審計監(jiān)督以及扶貧會議經(jīng)費、資料費、印刷費等相關經(jīng)費開支。
第五條 扶貧資金(含項目管理費)不得用于下列各項支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出;
(二)各種獎金、津貼和福利補助;
(三)彌補企業(yè)虧損;
(四)修建樓堂館所及貧困林場棚戶改造以外的職工住宅;
(五)彌補預算支出缺口和償還債務;
(六)大中型基建項目;
(七)交通工具及通訊設備;
(八)城市基礎設施建設和城市扶貧;
(九)對失能弱能貧困群眾之外的其他對象直接發(fā)錢發(fā)物;
(十)其他與脫貧攻堅無關的支出。
第六條 納入年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案的資金,不得安排用于“負面清單”事項,包括:村級辦公場所、文化室、文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、學校等公共服務設施,大中型基礎設施建設,醫(yī)療保障,購買各類保險,償還債務或墊資。同時,在上級確認脫貧摘帽后,可根據(jù)鞏固脫貧成效需要,將納入年度統(tǒng)籌整合方案的資金,適當安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
第三章 項目申報和審批
第七條 扶貧項目申報。
(一)項目申報單位(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)部門、企業(yè))應按照國家、市、縣脫貧攻堅政策和扶貧項目庫建設要求,圍繞我縣脫貧攻堅規(guī)劃和目標任務,根據(jù)扶貧資金的投向和用途,以及項目建設內(nèi)容、建設標準、工程量、資金投入額度等編制具體的扶貧項目和績效目標,向縣脫貧攻堅辦和行業(yè)主管部門申報。
(二)扶貧項目主管部門收到項目申報單位報送的申報項目文本后,應在10個工作日內(nèi)組織縣有關部門審查核實申報項目,審核時相關部門要加強溝通,避免同一項目重復建設、多頭申報,并報請縣委、縣政府或縣脫貧攻堅工作領導小組審定后下達扶貧項目滾動項目庫。
第八條 扶貧項目的審批。結(jié)合脫貧攻堅項目庫,按脫貧攻堅輕重緩急,由相關行業(yè)主管部門會同縣脫貧攻堅辦、縣財政局下達項目計劃。項目業(yè)主單位必須嚴格按照批復計劃加快組織項目實施。安排使用納入涉農(nóng)資金整合方案的資金、財政專項扶貧資金、彩票公益金,一律從項目庫中選擇項目。安排使用中央定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作幫扶資金、扶貧貸款及相關行業(yè)扶貧等資金時,重點從項目庫中選擇項目。未按政策標準和規(guī)定程序入庫的項目,不得安排使用財政扶貧資金,不得納入財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案。
第四章 項目組織實施
第九條 扶貧項目實施程序。
(一)扶貧項目投資計劃下達后,項目業(yè)主單位要成立扶貧項目建設領導小組,由行政主要領導任組長,分管領導任副組長,并落實專人負責工程建設。其主要職責是:制定建設項目實施方案;組織和協(xié)調(diào)有關部門對建設項目進行審查、施工、管理工作;對項目執(zhí)行情況及資金使用情況進行檢查、監(jiān)督;組織群眾投工投勞、自愿集資和參與工程監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)落實資金到位;對竣工項目進行自查驗收;落實建成項目的移交、運行和管護責任。
(二)編制項目實施方案。項目業(yè)主單位根據(jù)實施的項目類別按要求制定具體的工程實施方案(凡社會公益項目需明確項目后期管護機制)按項目投資渠道,分別報送縣項目主管部門審查備案。
(三)編制項目工程預算。項目業(yè)主單位根據(jù)項目實施方案編制項目預算,項目預算應采用綜合單價包干的形式,項目工程直接費用等于綜合單價乘以工程量。
(四)項目組織實施。項目實施方案經(jīng)項目主管部門審查備案后,項目業(yè)主單位方可按照方案組織實施。項目實施必須嚴格按照審查備案的項目實施方案組織施工,施工方案有變動的要嚴格按照相應的審批程序?qū)嵤陧椖康膶嵤┻^程中項目業(yè)主要對項目的工程量進行核實確認并簽字加蓋項目業(yè)主單位公章,確認的工程量為項目結(jié)算的依據(jù)。并及時向項目主管部門報送項目實施進度。
第十條 扶貧項目實施要求。
工程類扶貧項目實施要求:
(一)扶貧項目勘測設計規(guī)劃時,涉及人力社保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通、教育、經(jīng)濟信息、商務、衛(wèi)生健康、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等行業(yè)主管部門的,其行業(yè)主管部門要做到規(guī)劃科學、布局合理、技術規(guī)范,同時,必須履行好監(jiān)督管理責任。
(二)扶貧項目建設,必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》《重慶市招標投標條例》等法律法規(guī)和《重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關于印發(fā)重慶市扶貧領域工程建設項目招標投標管理辦法(試行)的通知》(渝公管發(fā)〔2019〕8號)、《城口縣人民政府辦公室關于印發(fā)城口縣扶貧領域工程建設項目招標投標實施細則的通知》(城府辦發(fā)〔2019〕113號)、城口縣人民政府辦公室《關于進一步規(guī)范限額以下工程建設項目自行組織發(fā)包活動的通知》(城府辦發(fā)〔2020〕157號)等相關規(guī)范性文件的規(guī)定,按公平、公開、公證和擇優(yōu)、誠信原則進行招標投標。投資限額以下利用扶貧資金實行先議后籌、先籌后補、先建后補的項目,由項目業(yè)主單位按農(nóng)村公益事業(yè)建設“一事一議”管理方式由村集體經(jīng)濟組織進行實施,村集體經(jīng)濟組織應組織自建,嚴禁轉(zhuǎn)包給專業(yè)施工隊伍。
(三)扶貧項目要實行項目法人責任制和工程監(jiān)理制,實行合同制管理。項目業(yè)主單位要與施工單位簽訂承包合同,明確規(guī)定項目的投資額、工程規(guī)模、技術標準、完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等,并嚴格按技術標準和質(zhì)量要求組織施工。
(四)項目業(yè)主單位應按照下達的項目計劃組織實施,嚴格按照項目實施方案施工,不得擅自變更建設地點、規(guī)模、標準,不得擅自擴大或減少項目建設內(nèi)容。確有特殊原因需進行項目調(diào)整、變更和終止的,必須按規(guī)定程序報扶貧項目主管部門同意后,方可調(diào)整、變更和終止。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織當?shù)厝罕娡豆ね秳冢杂X主動參與項目建設。在項目實施前,要通過召開村民大會,采取“一事一議”的方式,確定和落實工程負責人員、技術人員、義務監(jiān)督人員、用工人員等,杜絕匆忙上馬,草率施工。同時,要明確安全等相關工作制度,嚴格按照有關規(guī)定施工,確保無安全事故發(fā)生。
補助類扶貧項目實施要求:
補助類扶貧項目,實行項目主管部門審批制管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)相關政策規(guī)定核定發(fā)放標準、測算發(fā)放金額、執(zhí)行公開公示制度,報縣項目主管部門審核(縣主管部門直接實施的扶貧補助項目,由主管部門負責前期基礎工作)。
第五章 項目驗收及結(jié)算
第十一條 建立扶貧項目竣工驗收制度。項目按批準的建設工期竣工后,按財政補助的金額,應當由項目業(yè)主單位組織自查驗收的項目,項目業(yè)主單位、建設單位應及時總結(jié)評價項目建設情況、將驗收所需有關數(shù)據(jù)收集完備并建好檔案資料,將項目竣工驗收合格證書及相關資料報項目主管部門備案;按財政補助的金額應當進行縣級驗收的項目,經(jīng)項目業(yè)主單位自查驗收合格后,向縣扶貧項目主管部門書面提出驗收申請,縣扶貧項目主管部門及時組織相關人員或委托有資質(zhì)的中介機構進行縣級驗收。項目業(yè)主單位應在項目竣工驗收完成后56天內(nèi)組織辦理完成項目結(jié)算工作。
工程驗收內(nèi)容和資料主要包括:
(一)項目建設任務及投資計劃是否按要求完成;
(二)主要工程建設內(nèi)容是否符合設計要求;
(三)扶貧資金是否及時足額到位,群眾自籌及投工投勞情況是否真實;
(四)資金使用是否符合國家有關規(guī)定,有無違紀問題,縣脫貧攻堅領導小組指定審計的項目要附審計部門的財務(工程造價)審計報告;
(五)效益指標是否達到計劃要求;
(六)項目業(yè)主單位負責提供項目承包合同,項目竣工決算書和項目實施情況總結(jié)等相關資料;
(七)工程管護責任,機制、措施是否落實。
(八)公開公示資料
第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要按照重慶市扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和城口縣政府投資項目財政信息管理平臺要求加強項目資金績效管理,并加強系統(tǒng)維護。
第十三條 建立扶貧項目竣工后的管護制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須督促指導村(社區(qū)),建立健全已建成公益設施運行管護的長效機制。對村級道路和飲水安全等社會公益性項目竣工后,要組織項目受益村結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,以村規(guī)民約等方式和途徑,落實管護人員,明確管護責任和制度,把管護工作落到實處,確保已成項目長期發(fā)揮效益。
第六章 資金管理
第十四條 扶貧資金按照專戶、專人和分賬核算管理制度運行。當年結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。專戶存儲所得利息,全額轉(zhuǎn)作扶貧資金,繼續(xù)用于扶貧開發(fā)。
第十五條 資金支(撥)付實行國庫集中支付制度。
(一)工程類扶貧資金的支(撥)付,原則上按項目啟動、進度過半、竣工驗收三個階段進行。項目啟動后,經(jīng)縣行業(yè)主管部門確認后直接撥付30%—50%的啟動資金。項目建設進度過半,由項目法人單位申請、縣行業(yè)主管部門復核確認后,撥付50%—80%的進度資金。對受疫情影響的直接關系到脫貧攻堅任務完成的項目,資金撥付按照相關管理規(guī)定可按最高限執(zhí)行。項目驗收合格后,由項目法人單位提出申請,按程序報縣行業(yè)主管部門審核后,由縣財政部門按項目資金的5%撥付給項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程質(zhì)量保證金,剩余資金撥付給項目實施單位。項目完工交付使用1年后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目質(zhì)量進行復查,如未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,撥付工程質(zhì)量保證金。任何單位和個人嚴禁弄虛作假,嚴禁故意拖延資金撥付。禁止將扶貧資金劃入預算單位除農(nóng)業(yè)專項資金專戶外的實有資金賬戶,嚴禁提取和支付現(xiàn)金。
(二)以下情況應暫緩或停止審批扶貧資金支付申請:
1.按照有關規(guī)定應招標而未招標的;
2.未履行開工審批手續(xù)擅自開工的;
3.未按批復的建設內(nèi)容、規(guī)模和標準進行施工圖設計和建設的,項目建設額度超過批復預算且未及時辦理調(diào)整手續(xù)的,虛報投資完成額的;
4.工程變更未按有關規(guī)定履行報批手續(xù)的;
5.未嚴格執(zhí)行相關各項財務管理制度的;
6.其他違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的。
(三)補助到經(jīng)濟實體的扶貧資金的支付,實行各項目主管部門審批制管理。項目竣工并驗收合格后,由所在地村(社區(qū))兩委負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)扶貧項目經(jīng)辦人、分管領導等簽字確認。由項目業(yè)主單位在5個工作日內(nèi)按照國庫集中支付程序,將資金直接支付到相關企業(yè)、合作社等市場主體,產(chǎn)業(yè)扶持補助直接撥付到其法人賬戶,對村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織的補助直接撥付到其鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代管賬戶。
(四)補助到戶到人的扶貧資金的支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收集、初審補助對象的姓名(名稱)、身份證號(法人證號)、銀行賬號等信息,根據(jù)相關政策規(guī)定核定發(fā)放標準、測算發(fā)放金額、執(zhí)行公開公示制度,報縣項目主管部門審核(縣主管部門直接實施的扶貧補助項目,由主管部門負責前期基礎工作)。審核通過的,由項目業(yè)主單位在5個工作日內(nèi)按照國庫集中支付程序,通過相關代理銀行將資金直接支付到補助對象的“一卡(折)通”賬戶。
對貧困戶的補貼,除無自理能力等特殊人群外,嚴禁將補助資金轉(zhuǎn)到非補助人員個人賬戶代發(fā)或代支。
(五)工程類和補助類以外的扶貧資金,各項目主管部門和縣財政局應通過國庫集中支付將資金直接支付到項目實施單位。
第十六條 全面推行扶貧項目資金公告公示制度。嚴格按照城口縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室《關于進一步貫徹落實《重慶市扶貧資金項目公告公示實施辦法》的通知》(城扶組辦發(fā)〔2020〕62號)執(zhí)行,縣扶貧項目主管部門下達的資金計劃后,要在30個工作日內(nèi)在縣人民政府公眾信息網(wǎng)上公開扶貧項目資金計劃;項目業(yè)主單位要在項目實施地將項目建設規(guī)模、內(nèi)容、資金額度、建設時限等進行公告公示,接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收到扶貧項目及資金計劃后,要迅速將扶貧資金落實到村、社(組),分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開欄和村(居)務公開欄上公告公示。公告公示時間不得少于15個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要指導扶貧項目實施地的村社成立群眾義務監(jiān)督小組,監(jiān)督扶貧項目的實施。
第十七條 使用扶貧貼息貸款的項目,項目業(yè)主單位必須落實扶貧責任。履行扶貧責任包括:招收貧困戶勞動力就業(yè),無償幫助貧困鄉(xiāng)、村建設項目;捐贈部分資金或物資用于扶貧事業(yè)。
第七章 檔案管理
第十八條 建立健全扶貧項目檔案管理制度。嚴格按照《城口縣檔案局關于轉(zhuǎn)發(fā)<重慶市檔案局 重慶市扶貧開發(fā)辦公室關于進一步明確精準扶貧檔案工作有關事項的通知>的通知》 (城檔案發(fā)〔2017〕14號)執(zhí)行。縣扶貧項目主管部門、項目業(yè)主單位及項目建設單位必須將精準扶貧檔案納入本單位檔案全宗管理,區(qū)分門類單獨整理。將每個項目的審批文件、投資計劃、實施合同、驗收意見及項目建議書、實施方案、初步設計、招投標文書、項目實施資料,報賬憑證、預決算書和財務資料等文件資料立卷歸檔。若需移送縣檔案局建檔保存的,由縣扶貧項目主管部門和項目業(yè)主單位負責移送。
第八章 監(jiān)督管理
第十九條 建立扶貧項目實施監(jiān)督責任制度。項目業(yè)主單位是扶貧項目資金監(jiān)督管理的直接責任主體,必須切實履行主體責任,負責對扶貧資金使用和項目實施的全過程監(jiān)管;各項目主管部門是所管理的項目監(jiān)管責任主體,負責財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合后使用支持的項目資金監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查及問題整改;扶貧項目必須全面落實公示公開制度,接受社會監(jiān)督;縣審計局按照市、縣安排和年度計劃對扶貧項目資金進行審計;縣委巡察辦對扶貧工作開展巡察,對扶貧項目開展飛行檢查。
第二十條 建立扶貧項目資金監(jiān)管考核機制,按脫貧攻堅目標考核辦法,把扶貧資金監(jiān)督管理工作納入脫貧攻堅工作目標考核內(nèi)容。在縣脫貧攻堅工作領導小組領導下,由縣財政局牽頭,按照具體考核評分辦法,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核結(jié)果報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室匯總。
第二十一條 擠占挪用、騙取套取財政扶貧資金,除追回、退回扶貧資金并扣減下年度扶貧資金外,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法規(guī)對單位和直接責任人進行處理處罰;貪污財政扶貧資金涉嫌違法犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《城口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈城口縣扶貧項目資金監(jiān)督管理辦法(修訂)〉的通知》(城府辦發(fā)〔2019〕42號)同時廢止。
附件:城口縣扶貧項目檔案資料清單
附件1
城口縣扶貧項目檔案資料清單
一、工程項目類
(一)項目資金下達計劃、分配方案等文件材料;
(二)成立項目領導小組文件;
(三)項目立項請示、批復、實施方案;
(四)項目“一事一議”、會議記錄、專題會議紀要;
(五)項目可行性報告等文件材料;
(六)項目招投標形成的文件材料及簽訂的合同、責任書、承諾書;
(七)中標形成的文件材料;
(八)項目實施合同、協(xié)議等文件材料;
(九)項目設計、施工、監(jiān)理文件材料;
(十)項目公開公示資料、竣工驗收自查報告、驗收申請、驗收意見、款項撥付等文件材料。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類
(一)批準實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的文件、實施方案、資金計劃下達文件材料;
(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目會議記錄;
(三)貧困戶領取項目扶持登記冊及公示結(jié)果記錄;
(四)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施合同、協(xié)議、責任書;
(五)“一村一品”項目實施、貧困戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)大戶形成的重要文件材料;
(六)產(chǎn)業(yè)資金補助到戶統(tǒng)計表、登記冊以及扶貧貼息花名冊;
(七)產(chǎn)業(yè)扶持人均純收入逐年增長的數(shù)據(jù)表冊、產(chǎn)業(yè)項目自查驗收農(nóng)戶抽查表;
(八)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶貧項目支付票據(jù)、驗收意見書。