城口縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《城口縣垂釣管理辦法（試行）》的通知

城府辦發(fā)〔2020〕169號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

《城口縣垂釣管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

                                                            城口縣人民政府辦公室

                                                               2020年8月25日

（此件公開發(fā)布）

城口縣垂釣管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為保護城口縣生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，保持水體生態(tài)平衡，維護公共秩序，規(guī)范垂釣活動，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》《重慶市實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室關(guān)于加強和規(guī)范長江流域垂釣管理工作的通知》（長漁發(fā)〔2020〕12號）等要求，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在城口縣域內(nèi)天然水域或人工水庫組織垂釣的單位和直接從事垂釣的個人。

第三條 本辦法所稱的垂釣是指使用釣竿、絲線、魚餌等工具捕撈魚類的行為。垂釣包括經(jīng)營性垂釣和散釣、游釣等捕撈行為。

第四條 城口縣禁漁區(qū)和禁漁期以《城口縣人民政府關(guān)于設(shè)立城口縣禁漁區(qū)和禁漁期的通告》（城府告〔2020〕15號）為準，在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)，禁止一切捕撈行為（含垂釣）。

第五條 城口縣野生漁業(yè)資源屬于國有資源。

第二章 垂釣管理

第六條 垂釣活動或行為須在非禁漁區(qū)和非禁漁期內(nèi)。

第七條 在非禁漁區(qū)的天然水域或人工水庫設(shè)經(jīng)營性垂釣點的，應向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審查后報縣漁業(yè)行政主管部門并報請縣人民政府，經(jīng)同意后方可開展經(jīng)營性垂釣活動。

第八條 在非禁漁區(qū)的天然水域或人工水庫舉辦團體性垂釣活動的，應提前20天向漁業(yè)行政主管部門提出申請，并上報活動方案。漁業(yè)行政主管部門簽署意見后，報請縣人民政府研究同意后予以審批。舉辦單位必須在批準指定的水域內(nèi)開展相關(guān)活動。

第九條 開展垂釣活動的單位和個人須遵守以下規(guī)定：

（一）遵守漁業(yè)資源保護及水生野生動物保護相關(guān)的法律法規(guī)和政策；

（二）遵守禁漁區(qū)和禁漁期等有關(guān)規(guī)定；

（三）接受漁業(yè)行政主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的監(jiān)督、檢查和指導。

第三章 垂釣行為管理規(guī)定

第十條 開展垂釣時釣具數(shù)量限一人一桿、一線、一鉤（單鉤）。

第十一條 垂釣活動禁止以下行為：

（一）使用籠子鉤、聯(lián)體鉤、串鉤等釣具進行垂釣；

（二）使用探魚儀、魚槍、弓弩等釣法進行垂釣；

（三）使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑及魚蝦類活體水生生物餌料進行垂釣；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第十二條 禁止捕撈大鯢（娃娃魚）、小鯢（槍河魚）、黑斑側(cè)褶蛙（青蛙）、細鱗裂腹魚（洋魚）、漢水扁尾薄鰍（泥鰍）、長薄鰍（花鰍）、四川華吸鰍（巴色子）等國家和重慶市重點保護水生野生動物，誤捕時必須立即放生。

第十三條 垂釣時誤捕誤釣小于最低可捕標準的幼體及禁捕品種，必須及時放回原水體（外來入侵物種除外）。

第十四條 嚴格禁止休閑垂釣漁獲物買賣交易，有交易行為的視同非法捕撈。

第十五條 禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣，禁止在橋梁、輸電線路、自然保護區(qū)和其他有明顯或潛在危險的區(qū)域進行垂釣。

第十六條 舉辦團體性垂釣活動和經(jīng)營性垂釣活動的，組織者應結(jié)合垂釣場所環(huán)境，配備必要的安全防護措施及相關(guān)制度，在垂釣活動中出現(xiàn)的一切安全問題由組織者承擔相應責任。

以個人行為的垂釣活動，垂釣人員應當注意維護自身的人身、財產(chǎn)安全，由于自身原因造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，自行承擔責任。

第十七條 垂釣人員應加強生態(tài)環(huán)境保護意識，不得損壞岸邊樹木、不得向河道內(nèi)或岸邊亂扔垃圾、投放其他有毒有害物質(zhì)、過量投放餌料。離開垂釣區(qū)時，應當將廢棄物回收帶走。

第十八條 垂釣人員應當服從管理，不得拒絕和阻礙行政執(zhí)法部門及其人員依法履行職務。

第四章 職責分工

第十九條 城口縣垂釣管理工作，由以下單位或機構(gòu)分工負責：

（一）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭組織相關(guān)職能部門負責我縣垂釣綜合管理，建立部門信息交流機制，協(xié)調(diào)各部門開展垂釣聯(lián)合執(zhí)法活動，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊依法查處違法違規(guī)垂釣行為等。

（二）縣公安局積極配合縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊工作，保障執(zhí)法行為正常開展，依法查處涉嫌阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行職務行為。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊依法管理垂釣工作。

（三）縣市場監(jiān)管局負責相關(guān)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對漁具店銷售漁具產(chǎn)品等開展執(zhí)法檢查，重點加強販賣違法水產(chǎn)品和不合格“三無”漁具的監(jiān)管力度。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)垂釣行為的日常監(jiān)管和漁業(yè)資源保護等工作。

（五）縣釣魚協(xié)會應將我縣垂釣管理辦法相關(guān)規(guī)定納入?yún)f(xié)會章程，規(guī)范協(xié)會垂釣活動及會員垂釣行為，探索建立會員辦證持證垂釣制度。

第五章 違法違規(guī)處置

第二十條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)縣人民政府同意開設(shè)經(jīng)營性垂釣點的，取消經(jīng)營性垂釣點資格，且五年內(nèi)不得再次申請。未經(jīng)縣人民政府同意舉辦團體性垂釣活動的，不得開展團體性垂釣活動。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，由有權(quán)機關(guān)按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《重慶市實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。構(gòu)成妨害公務罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，納入城口縣公共信用信息平臺（“信用城口”平臺）管理。

第二十四條 發(fā)現(xiàn)非法垂釣、破壞漁業(yè)資源等違法違規(guī)行為的，任何單位和個人有權(quán)向違法行為發(fā)生地人民政府或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委舉報，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委舉報專線為：023—59224369。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自公布之日起實施。