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治平府發(fā)〔2022〕18號

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城口縣治平鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《治平鄉(xiāng)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知

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各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各科室（站所）、鄉(xiāng)屬各單位：

經(jīng)黨委研究決定，現(xiàn)將《治平鄉(xiāng)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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??城口縣治平鄉(xiāng)人民政府??

2022年8月4日????

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治平鄉(xiāng)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

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按照《城口縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審暨衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈城口縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案〉的通知》（城創(chuàng)辦發(fā)〔2022〕1號）要求，大力推進(jìn)全域衛(wèi)生創(chuàng)建工作，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求。通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動從環(huán)境治理向全面健康管理轉(zhuǎn)變，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，解決我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品安全、公共場所及飲用水安全等與群眾密切相關(guān)的問題，為我鄉(xiāng)居民創(chuàng)造衛(wèi)生、健康、整潔、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、工作任務(wù)

（一）愛國衛(wèi)生組織管理

1．認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市愛國衛(wèi)生條例》，把愛國衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任，定期研究愛國衛(wèi)生工作。

2．健全我鄉(xiāng)愛衛(wèi)會組織，各成員分工明確，責(zé)任落實(shí)。政府、各居委會（村委會）有專（兼）職人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。

3．充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。

4．健全我鄉(xiāng)衛(wèi)生管理制度，落實(shí)責(zé)任，經(jīng)常開展衛(wèi)生檢查評比活動。

5．常年開設(shè)衛(wèi)生問題投訴公開電話或投訴信箱，整改率達(dá)到95%以上。

（二）健康教育

6．健全我鄉(xiāng)健康教育機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。

7．健康教育工作有計(jì)劃、有總結(jié)。按照“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”要求，開展多種形式的健康教育活動。居民健康基本知識知曉率達(dá)到80%、健康生活方式與行為形成率達(dá)到70%、基本技能掌握率達(dá)到70%。

8．學(xué)校健康教育開課率100%，以培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為為重點(diǎn)，開展多種形式的健康教育活動。學(xué)校符合《無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》。學(xué)生基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%，健康生活方式與行為形成率達(dá)到75%。

9．主要街道、廣場設(shè)有健康教育宣傳欄2塊以上，有健康教育宣傳專欄，并定期更換。

10．鄉(xiāng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、個體診所，針對患者開展多種形式的健康教育活動。符合《無煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)》。

11．履行《煙草控制框架公約》，公共場所、工作場所控?zé)煿ぷ鞯玫接行鋵?shí)，無煙草廣告。

（三）環(huán)境衛(wèi)生

12．環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，組建有清掃保潔專業(yè)隊(duì)伍，衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)，有保證日常工作需要的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

13．場鎮(zhèn)道路平整、完好，無裸露地面，人行道鋪裝率達(dá)到80%，附屬設(shè)施完好；排水設(shè)施暢通，下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%；路燈亮燈率達(dá)到90%。

14．主要街道保潔時間不低于12小時，路面整潔，垃圾日產(chǎn)日清，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角；鄉(xiāng)垃圾袋裝化覆蓋率達(dá)到80%；垃圾密閉儲存、運(yùn)輸，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。

15．垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、廢物箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，作業(yè)車輛滿足需要，設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，區(qū)域內(nèi)無旱廁，三類以上公廁達(dá)到60%。

16．生活垃圾集中收運(yùn)、處理體系完善，生活垃圾無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%；50%以上的村（社區(qū)）生活垃圾實(shí)行戶集、村收、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理。糞便儲存和處理設(shè)施密閉，化糞池定期清掏，無糞便滿溢和直排現(xiàn)象。

17．鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌美觀有序，環(huán)境整潔，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放和無亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，沿街公共設(shè)施維護(hù)完好、整潔；單位門前衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)；轄區(qū)內(nèi)無散養(yǎng)家禽家畜，無違規(guī)飼養(yǎng)寵物。

18．農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對獨(dú)立的區(qū)域，管理良好。

19．建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。

20．場鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%，河道、水庫等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。

21．綠化符合要求，主要道路兩旁有行道樹，樹木、花草管護(hù)良好，綠化覆蓋率達(dá)到25%，人均公園綠地面積達(dá)到4平方米。

（四）環(huán)境保護(hù)

22．完成上級政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并演練，近3年內(nèi)未發(fā)生重特大環(huán)境污染事件。

23．集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到標(biāo)率100%；醫(yī)療、危險(xiǎn)廢物按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全處置。

24．轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

25．大氣環(huán)境污染（燃煤、餐飲油煙污染控制）、水環(huán)境污染（水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)達(dá)到標(biāo)）、聲環(huán)境污染（建筑施工噪聲、社會生活噪聲）控制措施落實(shí)到位。

（五）公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

26．認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有計(jì)劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。

27．公共場所有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全。直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員持有有效的健康合格證，開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)，“五病”調(diào)離率達(dá)到100%。

28．賓館、美容美發(fā)店、歌廳、公共浴室、網(wǎng)吧消毒和通風(fēng)設(shè)施完善；旅客床上用品做到一客一換；公共浴室、有禁止性病、皮膚病人進(jìn)入標(biāo)志。

29．鄉(xiāng)水廠有有效的衛(wèi)生許可證。水廠有健全的管理、消毒制度和操作規(guī)程，定期監(jiān)測出廠水和末梢水游離余氯并有記錄。

30．直接從事供管水人員持有健康體檢合格證。疾病預(yù)防控制中心每年對出廠水進(jìn)行一次檢測，水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；每半年對末梢水進(jìn)行一次檢測，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。未發(fā)生因飲水污染導(dǎo)致的介水傳染病。

（六）食品安全

31．認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》，監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。轄區(qū)內(nèi)連續(xù)三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。

32．食品生產(chǎn)經(jīng)營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求，從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。

33．各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染。餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級管理覆蓋率達(dá)到90%以上。

34．食品經(jīng)營單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品，銷售的定型包裝食品和散裝食品標(biāo)簽符合食品安全法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

35．食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。

36．全面實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。集中生豬屠宰點(diǎn)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》要求，無對生豬或生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象；無注水豬肉和病死豬肉上市。

37．食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)外環(huán)境整潔，具備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施。

（七）病媒生物防制

38．組織管理和技術(shù)措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，制定切實(shí)可行的病媒生物防制工作實(shí)施方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員，廣泛發(fā)動群眾，采取科學(xué)規(guī)范的防制措施，控制病媒生物密度；切實(shí)履行政府公共環(huán)境病媒生物防制職責(zé)，防制效果明顯。

39．預(yù)防控制成效：通過綜合防制，鼠密度達(dá)到到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另兩項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

（八）疾病預(yù)防控制

40．認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規(guī)劃、有制度、有措施，有關(guān)資料齊全。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。

41．醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法做好疫情報(bào)告工作，法定傳染病無漏報(bào)、遲報(bào)。

42．托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的要求報(bào)告疫情，無瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，有專人或兼職教師負(fù)責(zé)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。

43．落實(shí)好免疫規(guī)劃工作，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到90％；免疫接種規(guī)范，安全注射率100％。

（九）社區(qū)衛(wèi)生

44．有健全的衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持定期開展檢查評比活動；積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生樓（院）、衛(wèi)生戶活動。

45．環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)不堆放雜物，無違章搭建。

46．環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。

47．鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到到國家或省級有關(guān)要求，設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。

（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生

48．參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。

49．建有符合國家相關(guān)要求的村衛(wèi)生室（所），配置醫(yī)療用房、設(shè)備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。

50．10%以上村建成重慶市級衛(wèi)生村，30%以上村建成區(qū)縣級衛(wèi)生村。

51．自來水普及率達(dá)到85%，其中學(xué)校自來水普及率達(dá)到90%，定期開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%，其中學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%。

52．村莊主干路硬化，支路平整。村容整潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。

53．積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，村民衛(wèi)生習(xí)慣良好。

54．村內(nèi)家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，無散放牲畜、家禽。

四、工作要求

（一）高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于愛國衛(wèi)生運(yùn)動系列重要講話精神的重要舉措，是新時期愛國衛(wèi)生的重要內(nèi)容，是推進(jìn)健康中國的重要載體，我鄉(xiāng)要整合人居環(huán)境整治“五清理一活動”、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動村居，統(tǒng)籌推進(jìn)全域創(chuàng)建。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與方案制定和工作審議，研究部署創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動、專項(xiàng)整治、資金投入、資源調(diào)配等，建立健全工作推動責(zé)任機(jī)制，確保按時按質(zhì)完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

（三）壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。把此項(xiàng)工作納入考核內(nèi)容，對工作落實(shí)不力、推諉扯皮、虛假整改的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)科室和分管責(zé)任人的責(zé)任。

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附件：治平鄉(xiāng)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù)分解表

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