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關(guān)于印發(fā)《左嵐鄉(xiāng)2024年春節(jié)燃放煙花爆竹

安全管理工作方案》的通知

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各村、四板塊、各崗位：

??? 為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2024年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作，經(jīng)黨委、政府同意，現(xiàn)將《左嵐鄉(xiāng)2024年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

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?????????????????????????????????? 左嵐鄉(xiāng)人民政府???

                          2024年1月24日?

（此件公開發(fā)布）

左嵐鄉(xiāng)2024年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理

工作方案

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為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善人居環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《城口縣加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（城府辦發(fā)〔2024〕4號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域絕對禁止、燃放區(qū)域安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，下設(shè)燃放煙花爆竹安全管理工作辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)燃管辦）于鄉(xiāng)應(yīng)急管理崗辦公室，周其浩同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展燃放煙花爆竹安全管理工作及辦公室日常工作。

組? 長：黃佐云?? 黨委副書記、鄉(xiāng)長

副組長：劉開波?? 黨委委員、副鄉(xiāng)長

??????? 劉道冬?? 巴山派出所所長

??????? 陳常躍?? 巴山市場監(jiān)管所所長

成? 員：周其浩?? 應(yīng)急管理崗工作人員

巨昌文?? 應(yīng)急管理崗工作人員

陳? 偉?? 應(yīng)急管理崗工作人員

陳? 莉?? 應(yīng)急管理崗工作人員

付相萌?? 綜合治理崗工作人員

冉宗軍?? 幸福村支部書記

邱存祥?? 大壩村支部書記

肖昌福?? 齊心村支部書記

徐聲高?? 東風(fēng)村支部書記

施后剛?? 左岸村支部書記

陳國松?? 勝利村支部書記

（二）職責(zé)分工

鄉(xiāng)燃管辦：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進(jìn)行公布，開展依法安全文明燃放煙花爆竹公益宣傳；負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)清理排查，及時(shí)收回并注銷《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，在燃放區(qū)域內(nèi)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營許可證，強(qiáng)化安全監(jiān)管，組織安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，配合相關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，辦理縣燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報(bào)送重大情況，指導(dǎo)各村全面落實(shí)煙花爆竹安全管理工作措施；指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

巴山派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為，配合鄉(xiāng)燃管辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。

巴山市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照的注銷和變更工作；負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。

各村：是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，各村村支兩委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，綜治專干是具體責(zé)任人。各村要參照成立燃放煙花爆竹安全管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）動員部署（2024年1月30日前）。研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員會議，全面啟動各項(xiàng)工作。

（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至2024年2月24日并常態(tài)化堅(jiān)持）。圍繞《條例》和《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告》（以下簡稱《通告》），結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作，按照進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地要求，采取張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。

（三）集中查處（2024年2月1日至2024年2月24日常態(tài)化堅(jiān)持）。鄉(xiāng)燃管辦要牽頭組織派出所、各崗位工作人員開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的經(jīng)營點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法犯罪行為。

（四）全面管控（2024年2月9日起常態(tài)化堅(jiān)持）。對禁放區(qū)域建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量，確保絕對禁止。對燃放區(qū)域要加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源周邊管控，嚴(yán)防死守，確保絕對安全。圍繞2024年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)燃管辦認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，健全完善安全管理制度和長效機(jī)制。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法，組織開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動。派出所、各崗位工作人員要開展綜合執(zhí)法，堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹囤積，從零售點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)要公布舉報(bào)電話，積極受理群眾對非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為的舉報(bào)。查證屬實(shí)的，按有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎勵。對于收繳的非法煙花爆竹成品、半成品和原材料，由公安統(tǒng)一組織銷毀，防止回流社會。

（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。通過各類途徑開展形式多樣的宣傳活動，宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角，倡導(dǎo)安全文明有序燃放，確保宣傳工作取得實(shí)效。

（三）劃定禁放、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。鄉(xiāng)燃管辦按照《條例》規(guī)定劃定：左嵐鄉(xiāng)禁放區(qū)域?yàn)?/span>飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林高危火險(xiǎn)區(qū)、易燃易爆物品儲存?zhèn)}庫、左嵐加油站、左嵐鄉(xiāng)衛(wèi)生院、左嵐鄉(xiāng)衛(wèi)生院后裕院區(qū)、左嵐鄉(xiāng)第一小學(xué)、左嵐鄉(xiāng)第二小學(xué)、左嵐鄉(xiāng)養(yǎng)老院。由有關(guān)管理責(zé)任單位在上述區(qū)域或者場所設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志，并嚴(yán)格管理。

（四）開展隱患排查，消除安全風(fēng)險(xiǎn)。2024年春節(jié)前，各村和有關(guān)單位要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對許可零售店的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行聯(lián)合檢查。對本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查加油站、電力設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和下水道，有效清除農(nóng)村房前屋后的可燃物，對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)整治、消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? （五）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村干部和志愿者等社會力量，聯(lián)合轄區(qū)派出所，開展巡邏監(jiān)控，對禁、燃放區(qū)域要明確責(zé)任人和防范措施，對重大危險(xiǎn)源要實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護(hù)，確保禁放區(qū)域絕對禁止、燃放區(qū)域絕對安全。如遇緊急情況后，事故發(fā)生所在行政村或單位應(yīng)立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)。充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織、周密部署、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)（組織工作有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保縣委、縣政府部署在本地區(qū)、本部門、本單位有力、有序、有效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。要與轄區(qū)禁放區(qū)域（場所）內(nèi)的產(chǎn)權(quán)或使用單位簽訂燃放煙花爆竹安全管理目標(biāo)責(zé)任書，并組織力量對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和零售點(diǎn)進(jìn)行檢查，層層落實(shí)責(zé)任，確保安全管理工作責(zé)任、措施到位。對因煙花爆竹燃放安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各村及鄉(xiāng)屬單位要加強(qiáng)與鄉(xiāng)燃管辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

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聯(lián)系人：周其浩；聯(lián)系電話：18883679919、023—59506124。

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