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左嵐鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《城口縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)

工作實施方案》的通知

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各村、各駐村工作隊、機關(guān)各站所室：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，落實全國深入推進農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”視頻會議工作部署和全市農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作會議要求。現(xiàn)將《左嵐鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

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左嵐鄉(xiāng)人民政府 ???

2022年8月29日

（此件公開發(fā)布）

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左嵐鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作

實施方案

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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，落實全國深入推進農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”視頻會議工作部署和全縣農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作會議要求，扎實推進農(nóng)村戶廁摸排整改工作，確保全鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題摸排精準、整改問題有力有序，特制定本方案。

一、總體原則

實事求是、精準摸排；全面覆蓋、不漏一戶；現(xiàn)場錄入、數(shù)據(jù)準確；建立臺賬、銷號管理；分類整改、確保質(zhì)量。

二、工作重點

再次對全鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題進行拉網(wǎng)式排查，對農(nóng)村戶廁摸底調(diào)查數(shù)據(jù)和2013年以來享受財政補助的農(nóng)村戶廁問題摸排數(shù)據(jù)進行實地核對、修正，并錄入“重慶市防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”信息系統(tǒng)。

三、工作步驟與時間安排

（一）安排部署（8月22日至8月29日）。鄉(xiāng)村振興辦結(jié)合縣級方案制定印發(fā)《左嵐鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作實施方案》，組織再動員、再安排、再部署。適時召開培訓(xùn)會，對廁所革命政策、信息系統(tǒng)操作、農(nóng)村戶廁摸排和戶廁問題口徑等進行培訓(xùn)解讀。

（二）村級實施（8月30日至10月14日）。鄉(xiāng)級成立農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，實行聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)分片包干負責(zé)制，抽調(diào)機關(guān)相關(guān)科室、各村相關(guān)人員組建入戶調(diào)查組（每組不少于2人）、答疑組、復(fù)核督導(dǎo)組等小組，以行政村為單位，逐戶逐廁進行拉網(wǎng)式排查核對和信息錄入。

（三）縣級核查（10月15日至10月22日）。縣級工作專班將全程跟蹤指導(dǎo)、解惑答疑、糾正問題、抽查復(fù)核。根據(jù)各村的摸排情況，通過對照改廁臺賬、政策文件、資金獎補情況以及去年以來排查數(shù)據(jù)等，及時組織力量對各級財政支持改造的衛(wèi)生廁所存在的問題進行復(fù)核。

（四）接受市級抽查。根據(jù)戶廁摸排整改進度，接受市級適時開展抽查督導(dǎo)工作。

（五）問題整改（立行立改與計劃整改相結(jié)合）。在排查中對發(fā)現(xiàn)存在問題的廁所，要根據(jù)不同類型的問題，確定不同的整改措施，實行銷號管理。對存在小毛病但不影響使用的，要在排查中立行立改，做到排查一個整改一個、完成一個、銷號一個；因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致不能使用的問題廁所，要制定整改計表，并向農(nóng)戶發(fā)放整改告知單，及時錄入臺賬系統(tǒng)，按計劃時序逐步改造。

四、相關(guān)要求

（一）強化組織保障。此項工作由領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭、各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任落實機制，領(lǐng)導(dǎo)小組要做好組織動員、部署推動、進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等各項工作，要保證摸排工作精準到位，適時通報工作進展情況。

（二）強化實施督促。發(fā)揮好村干部的主觀能動性，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要及時督促指導(dǎo)，務(wù)必做到逐戶逐廁走到位、看到位、問題識別到位、整改計劃到位。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對各村問題摸排整改的核查力度，擴大核查覆蓋面。

（三）強化數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點查看基礎(chǔ)臺賬是否健全、問題記錄是否清晰、整改任務(wù)是否明確。要自下而上、再次排查，完善改廁臺賬和問題廁所臺賬，做到清倉見底、底清數(shù)明。要把準口徑、統(tǒng)一標準，進一步明晰衛(wèi)生廁所標準，拿準指標要求，問題認定上下口徑一致。要多方比對、相互印證，將鄉(xiāng)級自查、縣級復(fù)核、市級抽查情況進行比對，將臺賬底數(shù)與實地調(diào)研情況進行比對，多方數(shù)據(jù)相互印證、上下一致，確保數(shù)據(jù)真實準確可靠。要查缺補漏、糾正偏差，根據(jù)再次拉網(wǎng)式排查情況，查找和糾正臺賬不全不細不實不準問題，該補充的補充，該修正的修正，該完善的完善。

（四）強化問題整改。對尚未完成整改的問題廁所，短期內(nèi)能夠立行立改的要抓緊整改；短期內(nèi)難以解決、需要納入“十四五”規(guī)劃持續(xù)整改的問題廁所，要拿出科學(xué)合理的路線圖、任務(wù)書和時間表。原則上，2017年（含）前財政支持修建的問題戶廁，統(tǒng)一納入全市改廁計劃逐年整改；2018年后財政支持修建的問題戶廁，自籌資金逐年整改。對問題廁所實行銷號管理，逐一整改、對賬銷號，確保所有問題全部按期整改到位。

（五）強化考核力度。領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對各村的督促指導(dǎo)，加大對問題摸底工作的指導(dǎo)力度，并根據(jù)問題摸排臺賬，適時組織開展暗訪、抽查等。對發(fā)現(xiàn)問題摸排不精準，層層瞞報、漏報，甚至弄虛作假、搞辦公室摸排的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，同時納入鄉(xiāng)村振興實績考核。

（六）強化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，通過多種形式，有效做好改廁政策解讀、文明生活習(xí)慣、衛(wèi)生廁所日常管護、無害化衛(wèi)生廁所使用知識、傳染病防控知識等宣傳教育工作。對改廁農(nóng)戶加大修建、使用、維護指導(dǎo)，讓農(nóng)戶掌握科學(xué)的建設(shè)、使用和維護方法，確保“用得好、用得久”。

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附件：1.左嵐鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.農(nóng)村戶廁革命政策解讀

3.改建廁所后續(xù)管理要點

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附件1：

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左嵐鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

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組 ?長：黃佐云 ?左嵐鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 ????????左岸村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

副組長：周家福 ?左嵐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長 ??????齊心村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

成 ?員：廖圓圓 ?左嵐鄉(xiāng)紀委書記 ????幸福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

????????????胡廣軒 ?左嵐鄉(xiāng)人大主席 ????大壩村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

????????????林英茂 ?左嵐鄉(xiāng)副書記 ??????東風(fēng)村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

????????????奚政令 ?左嵐鄉(xiāng)組織委員 ????勝利村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)村振興辦，分管領(lǐng)導(dǎo)周家福任辦公室主任，鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心全體工作人員為成員，對全鄉(xiāng)廁所革命政策、信息系統(tǒng)操作、農(nóng)村戶廁摸排和戶廁問題口徑等進行培訓(xùn)，指導(dǎo)各村農(nóng)村戶廁問題摸排整改后續(xù)工作推進。同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)查組、答疑組、復(fù)核督導(dǎo)組，調(diào)查組由各駐村負責(zé)人、駐村工作隊和村干部按照2人一組成立，答疑組成員為：周家福、龐鵬、桂成爽、余其新，復(fù)核督導(dǎo)組由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記共同組成。

附件2：

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農(nóng)村廁所革命政策解讀

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一、廁所革命總原則、總要求

穩(wěn)：充分尊重群眾意愿，愿改則改、能改則改。

實：數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快。

二、補助對象

原則上重點改造旱廁、畜圈廁所等未改造戶，2018年（含）以后享受財政獎補改廁農(nóng)戶（包含享受危房改造、易地搬遷）不納入2022年改造計劃。

三、補助標準

“先建后補、以獎代補”的方式，對當年完成改廁任務(wù)并通過驗收的農(nóng)戶，每戶獎補金額各區(qū)縣結(jié)合實際確定。

四、建設(shè)標準

（一）廁屋標準。

（1）廁屋凈面積不應(yīng)小于1.2㎡，獨立式廁屋凈高不小于2.0m。

（2）廁屋應(yīng)有門、照明、通風(fēng)及防蚊蠅等設(shè)施。

（3）獨立式廁屋地面應(yīng)高于室外地面10cm以上。

（二）衛(wèi)生潔具標準。

（1）坐便器或蹲便器應(yīng)合理選用，沖水量和水壓應(yīng)滿足沖便要求，宜采用微水沖等節(jié)水型便器。

（2）陶瓷類衛(wèi)生器具的材質(zhì)要求應(yīng)符合GB/T6952的規(guī)定，非陶瓷類衛(wèi)生器具的材質(zhì)要求應(yīng)符合JC/T2116的規(guī)定。

（3）便器排便孔或化糞池進糞管末端應(yīng)采取防臭措施。

（4）寒冷和嚴寒地區(qū)獨立式廁屋的衛(wèi)生潔具和排水管應(yīng)采取防凍措施，應(yīng)選用直排式便器，便器不應(yīng)附帶存水彎。

（三）三格式化糞池基本結(jié)構(gòu)。

（1）確定容積、深度：第一池、第二池、第三池容積比宜為2:1:3。三格化糞池容積應(yīng)根據(jù)使用人數(shù)、沖水量、糞便發(fā)酵腐熟的時間以及沉卵滅菌的要求來決定。糞便發(fā)酵腐熟時間及病原體死亡時間按30天計算，其中在第一池需停留20天，第二池停留10天，第三池容積至少是二池之和。三格池的深度相同，不應(yīng)小于120cm。

（2）進糞管：應(yīng)內(nèi)壁光滑，內(nèi)徑不小于10cm，應(yīng)避免拐彎，減少管道長度。進糞管鋪設(shè)坡度不宜小于20%，水平距離不宜超過3m，應(yīng)和便器排便孔密封緊固連接；水平距離大于3m時，應(yīng)適當增加鋪設(shè)坡度。

（3）過糞管：采用管材內(nèi)壁應(yīng)光滑，內(nèi)徑不小于10cm，設(shè)置成“I”或倒“L”型。第一池至第二池的過糞管入口距池底高度應(yīng)為有效容積高度的1/3，過糞管上沿距池頂不宜小于10cm，第二池至第三池的過糞管入口距池底高度應(yīng)為有效容積高度的1/2，過糞管上沿距池頂不宜小于10cm。兩個過糞管應(yīng)交錯安裝。

（4）排氣管：應(yīng)在第一池安裝排氣管，管徑不小于10cm，靠墻固定安裝，應(yīng)高于廁屋50cm或以上，在其他隱蔽位置時，要高于地面不小于2m，加防雨（防蠅、防風(fēng)）帽。

（5）清渣口和清糞口：直徑不小于20cm，第三池清糞口可根據(jù)清掏方式適當擴大。清渣口和清糞口應(yīng)高出地面至少10cm，化糞池頂部有覆土?xí)r應(yīng)加裝井筒。清渣口和清糞口應(yīng)加蓋，清渣口和清糞口大于25cm時，口蓋應(yīng)有鎖閉或防墜裝置。

五、施工要求

1.便器下口中心距后墻不小于30cm、距邊墻不小于40cm。

2.基坑開挖后，坑底墊層混凝土強度等級不應(yīng)低于C10，厚度不應(yīng)小于10cm，砂石墊層不應(yīng)小于15cm。

3.池壁應(yīng)采用強度等級不小于MU10級的標準磚或等強度的代用磚，應(yīng)采用不低于M10的水泥砂漿砌筑，池壁內(nèi)外表面應(yīng)抹防水砂漿，厚度不應(yīng)小于2cm。

4.基坑回填前，應(yīng)進行整池、格池間密封性能抽樣檢查；化糞池安裝完成后，應(yīng)沖水檢驗沖便效果及便池、管道、三格化糞池的連接密封性能。

六、驗收流程

1.農(nóng)戶完成自驗收后，施工單位或村（社）向鄉(xiāng)政府提交驗收申請表申請驗收。

2.申請表通過審核后，鄉(xiāng)政府組織驗收小組進行逐戶驗收。

3.驗收小組參照驗收標準的內(nèi)容實施驗收，并給出驗收結(jié)論。