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關于印發(fā)《左嵐鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法行動方案》的通知

各村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、防災減災救災系列重要指示批示精神，根據(jù)《城口縣安全生產(chǎn)委員會城口縣減災委員會關于在全縣開展安全生產(chǎn)與自然災害防治專項整治行動的通知》城安委發(fā)〔2021〕29號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案，請結合實際認真組織實施。

（此件公開發(fā)布）

左嵐鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法行動方案

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)、防災減災救災系列重

要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻汲取我縣近期發(fā)生的多起事故教訓，堅決落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn)整體部署，堅持“控大事故、防大災害”目標，嚴格管控各類風險，嚴肅整治突出隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，找準薄弱環(huán)節(jié)，及時補齊短板，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、專項行動內容

（一）結合當前安全生產(chǎn)重點工作任務，制定本轄區(qū)大排查、大整治、大執(zhí)法工作方案，突出重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，認真分析研判問題，制定措施手段，確保方案具有針對性和操作性。

（二）召開動員部署會議，廣泛發(fā)動、層層部署、落實責任，將行動部署到各村和各企業(yè)。認真梳理出本轄區(qū)重點監(jiān)管對象，嚴格落實“六個必查”：對高危企業(yè)、重大危險源、近3年來發(fā)生事故的企業(yè)、非法違法行為突出的地方以及重點領域、重點時段、重要部位必須進行檢查。按照“一企一組、一企一策、一企一結果”要求，落實到人頭，實行“一對一”重點盯防。

（三）整合力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治、依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓嚴重違規(guī)違法企業(yè)，關閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（四）按照全覆蓋要求，對本轄區(qū)所有領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所，組織開展大排查、大整治、大執(zhí)法行動，突出排查整治打擊以下十二個重點行業(yè)領域的安全隱患和非法違法行為。

1.道路交通：包括客運場站、客貨運輸車輛、面包車、摩托車、三輪車、農(nóng)用車等安全管理。重點整治非法營運、不按規(guī)定駛入村級道路、摩托車無證，超載，不戴頭盔等行為。

2.建筑施工：所有建設施工項目，重點打擊整治無資質施工、超資質范圍承攬工程行為，整治不按設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動，“兩防”措施落實不力，現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位等問題，同時抓好私人建房的安全監(jiān)管。

3.煙花爆竹和危險化學品：所有加油站、液化氣零售點、煙花爆竹倉庫及所有零售點等。重點打擊整治危險化學品非法違法儲存銷售，非法儲存銷售煙花爆竹等行為。

4.消防：所有人員密集場所，重點是“三合一”場所、超市、商場、娛樂場所、賓館、敬老院、中小學校、幼兒園等單位。重點打擊整治消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、違規(guī)使用防火等級不達標的彩鋼板搭建活動板房、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉，不按規(guī)定配備消防設施，沒有相應的消防安全制度，未組織開展消防安全知識培訓等問題。

5.工貿(mào)行業(yè)：重點整治“三違”行為，勞動防護用品不按規(guī)定發(fā)放使用，職業(yè)衛(wèi)生防范措施不落實，不按規(guī)程進行受限空間作業(yè)，違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第68號）存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題，是否嚴格落實工貿(mào)行業(yè)的相關安全規(guī)定。

6.汛期及地質災害防治：重點突出汛期安全措施制定落實以及地質災害點監(jiān)測監(jiān)控。重點打擊整治地災點未落實“一對一”專人監(jiān)控措施，未設置明顯安全警示標識等問題，加強涉河違法整治。

7.校園安全：重點針對校園建設工程、校園消防安全隱患，食品衛(wèi)生、學生應急疏散演練、安全知識宣傳教育、夏季防溺水等。

8.電力：重點是電力設施設備建設、維護和使用，重點整治違反架空電力線路保護規(guī)定和電力線路下違規(guī)建房等行為。

9.食品藥品：重點整治餐飲行業(yè)是否落實餐飲食品的衛(wèi)生要求，打擊銷售假冒偽劣藥品、過期食品等行為。

10.森林火災：重點打擊整治森林防火區(qū)內野外用火，林區(qū)違規(guī)建房等行為。

11.應急救援：按照“分級負責，屬地管理”原則，全面檢查應急救援方案準備情況和救援隊伍應急拉動情況。

12.特種設備：加強特種設備風險防控和隱患排查治理，確保特種設備安全穩(wěn)定運行。

三、進度安排

（一）企業(yè)單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求，認真檢查事故易發(fā)重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，對隱患實行清單管理，建立臺賬，制訂整改方案，一律按照“五落實”要求整改，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。隱患排查、整改方案和整改結果，及時報送行業(yè)主管部門。

（二）全面排查。即日起到11月26日，由組長親自帶隊，至少開展3次集中行動。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委政府成立左嵐鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法行動工作領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長任副組長，各安全生產(chǎn)監(jiān)督責任的站、所、辦主要負責人為成員。領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)應急辦。由應急辦負責牽頭處理領導小組安排的具體事務。

（二）強化責任落實。要嚴格執(zhí)法檢查，對非法違法行為和重大安全隱患一律“零容忍”，做到從嚴查處、打擊到位，上限處罰。要加強協(xié)調聯(lián)動，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管合力。堅決反對視察式、參觀式檢查，堅決反對只查不罰、以教代罰、重責輕罰。鄉(xiāng)主要領導要對本轄區(qū)大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行常態(tài)化督查、檢查，堅持傳導壓力，促進工作落實。

（三）加強宣傳報道。要充分利用平時開展其他工作的條件，切實加強安全宣傳教育力度，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并報告。