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城口縣沿河鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《2025年公益林（天然林）生態(tài)補償資金分配計劃實施方案》的通知

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各村，各科室、站所：

按照《城口縣林業(yè)局關于<下達公益林（天然林）生態(tài)補償資金>的通知》（城林業(yè)發(fā)〔2025〕31號）文件要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，經鄉(xiāng)黨委政府研究，現將2024年國家公益林生態(tài)補償和天然商品林停伐補助及2025年度地方公益林生態(tài)補償資金下達給你們，請及時組織召開村民會議，簽訂管護補助合同，將補助面積、補助標準落實到戶，確保公益林（天然林）生態(tài)補償兌現到位。

一、高度重視，成立專班

成立政府主要領導為組長，鄉(xiāng)分管領導為副組長，各聯系村領導、各村“兩委”主要負責人、鄉(xiāng)林長辦工作人員為成員的專項工作組。下設辦公室在鄉(xiāng)林長辦，鄉(xiāng)林業(yè)分管領導張道健任辦公室主任，負責統籌協調、政策把關和責任落實。徐銳為具體工作人員，負責擬定實施方案，指導各村抓好各項具體工作落實，并收集、整理檔案資料。

二、明確標準，核準面積

國家公益林生態(tài)補償和天然商品林停伐補助資金來源于中央財政資金；地方公益林補償資金來源市級資金。

（一）補助面積。本次合計下達我鄉(xiāng)公益林（天然林）生態(tài)補償面積為98595.79畝，其中：2024年非國有國家公益林30693.46畝、天然商品林18487.23畝，2025年非國有地方公益林49415.1畝。

（二）補助標準。非國有國家公益林和天然商品林本次按照16元/畝補助；非國有地方公益林本次按照15.2元/畝補助。

三、嚴格程序，按時上報

（一）強化政策宣傳。由鄉(xiāng)林長辦牽頭，指導各村于5月份全面啟動社員會，并通過電話、微信群、短信等多渠道深入宣傳，將生態(tài)效益補償政策和受益者管護責任落實有關要求傳達到位。

（二）簽訂管護合同。各村根據鄉(xiāng)級分配計劃將補助面積落實到戶，經鄉(xiāng)級復核無誤之后，再與林農簽訂《沿河鄉(xiāng)公益林生態(tài)補償和天然商品林停伐管護補助合同》。

（三）特殊情況說明。慎重處理權屬問題，對總面積大于等于100畝的生態(tài)補償補助，需對林權權益人的林權證明備案存檔，面積調整結果必須公開公示，防止出現新的社會矛盾。過程中，如有遺留問題，各村、村民小組要嚴格按補償程序采取一事一議的方式解決，確保林農利益不受侵害。

（四）嚴格申報程序。一是各村按照鄉(xiāng)級分配方案，村“兩委”組織村民代表、村民小組長召開生態(tài)直補工作專題會議，對本村涉及到的死亡（含整戶死亡）、分戶、合并等特殊情況進行認真研判，形成專題會議記錄；二是村委要將分配到戶的補助面積、補助標準、領款人、身份證號、銀行賬號等相關信息及時告知受益農戶，要互相確認，且無異議；三是各村將初審之后的到戶補助信息在村委公示欄進行公示公開，接受群眾監(jiān)督；四是各村將公示無異議的直補名冊，經聯村領導、村黨支部書記簽字蓋章之后交鄉(xiāng)林長辦匯總審核上報。

（五）規(guī)范檔案資料。包括：各村研判會議圖片及會議記錄；社員會議宣傳圖片、微信（短信、電話）截圖；信息公示公開圖片；簽字蓋章花名冊原件及電子檔。

（六）任務完成時間。5月30日前，各村將以上資料報送給鄉(xiāng)林長辦徐殿波，錄入一卡通系統，完成資金兌付工作。

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城口縣沿河鄉(xiāng)人民政府

2025年5月25日

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附件：1.沿河鄉(xiāng)各村公益林（天然林）生態(tài)補償分配表

2.沿河鄉(xiāng)公益林（天然林）生態(tài)補償面積落戶確認表

3.沿河鄉(xiāng)公益林（天然林）生態(tài)補償花名冊

4.沿河鄉(xiāng)公益林生態(tài)補償和天然商品林停伐管護補助合同

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附件1

附件2

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附件3

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附件4

沿河鄉(xiāng)公益林生態(tài)補償和天然商品林停伐管護補助合同

合同編號：

甲方（政府）：沿河鄉(xiāng)人民政府

乙方（農戶）：姓名______,性別____,年齡_____,身份證號碼______________,戶籍地址:______村___組（社）。

實際住址：_______鄉(xiāng)鎮(zhèn)_______村（居）____社（組）。

為實施好公益林和天然商品林自主管護補償（補助），規(guī)范管護及補償（補助）行為，明確雙方的權利、義務和責任，依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國森林法》等規(guī)定，經雙方協商一致，依法簽訂本合同。

一、自主管護面積和范圍

合計____畝，其中：非國有國家公益林____畝，非國有地方公益林____畝，天然商品林面積____畝，公益林和天然商品林地塊位置：____村____組，小地名：_____

______________________________________二、合同期限

自2025年1月1日，至2030年12月31日止，有效期5年（一般5年一簽）。

三、補償（補助）標準及金額

補償（補助）標準隨經濟水平實行動態(tài)管理，每年標準在公示內容中公布。金額依據本合同自主管護面積或林主簽字確認的面積與公布標準計算而得，每年結算，通過“惠民惠農一卡通系統”支付。

四、甲方權利和義務

1.對乙方開展政策培訓。對乙方開展智慧森林防火政策培訓，強調森防火災的危害，強化森林防火責任意識，引導其正確履行森林管護責任。

2.對乙方進行監(jiān)督管理。對乙方是否服從鄉(xiāng)政府和所在村委會管理要求進行監(jiān)督，嚴禁轄區(qū)內出現違規(guī)用火、森林火情（或火災）、亂砍濫伐、亂捕食、亂侵占、亂搭建、亂采挖等違法行為，督促乙方落實森林管護主體責任。

3.及時向乙方貫徹傳達各級有關公益林和天然商品林的政策規(guī)定。

4.對乙方組織和指導公益林或天然林商品林面積落地落戶。

5.及時掌握乙方管護范圍內森林山火、病蟲害、林業(yè)四亂等影響森林的情況，并及時組織森林火災預防性撲救以及森林病蟲害監(jiān)測、預防和除治。

6.對公益林和天然商品林管護工作進行監(jiān)督指導。

7.對林業(yè)行政、刑事案件及時報告主管部門進行查處。

8.及時組織補償（補助）資金兌付。

9.及時組織補償（補助）分戶主要數據上傳到規(guī)定的網絡數據庫。

五、乙方義務和權利

1.主動服從鄉(xiāng)政府和所在村委會管理，不出現違規(guī)用火、森林火情（或火災）、亂砍濫伐、亂捕食、亂侵占、亂搭建、亂采挖等違法行為。否則，按違約責任條款，自行承擔相應后果。

2.完成公益林和天然商品林的自主管護和委托他人管護，確保不出現監(jiān)守自盜等毀林事件。

3.及時發(fā)現并制止盜伐、濫伐林木、毀林開墾、亂捕濫獵野生保護動物、亂采濫挖重點野生保護植物等違法行為。

4.配合、協助甲方或有關林政執(zhí)法單位查處破壞公益林或天然商品林的案件。

5.向甲方提供身份證、銀行卡號等要件，有權依據合同約定按時足額獲得補償（補助）。

六、違約責任

1.乙方不服從鄉(xiāng)政府和所在村委會管理，發(fā)生違規(guī)用火、森林火情（或火災）、亂砍濫伐、亂捕食、亂侵占、亂搭建、亂采挖等違法行為，造成公益林（天然林）遭受破壞或引起社會不良影響，甲方有權按約定扣減或取消乙方政策享受資格。直至乙方整改到位后，方可恢復其補助（償）資格。

2.發(fā)生擅自改變林地用途、盜伐和濫伐林木、捕獵野生動物、亂采亂挖野生保護植物、移植古代珍稀植物等違法行為，乙方未制止或制止不力或不及時報告，造成森林資源損失的，甲方可扣發(fā)當年補償（補助）金額的50%。

3.乙方認真履行合同，甲方不按時支付補償（補助）的，乙方可向當地區(qū)縣林業(yè)主管部門反映。

4.乙方不能將合同轉讓、轉租、轉包、抵押給他人。

七、其他

1.本合同未盡事宜，以及在履行合同中發(fā)生的爭議問題，雙方協商解決。協商不能解決的，按照法律途徑解決。

2.本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

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甲方（簽字蓋章）??????????????? 乙方（簽字）

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2025年1月1日??????????????????? 2025年1月1日

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