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咸宜鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《咸宜鎮(zhèn)2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各單位：

《咸宜鎮(zhèn)2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

咸宜鎮(zhèn)人民政府

2022年4月22日

?  （此件公開發(fā)布）

咸宜鎮(zhèn)2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

為最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失為目標(biāo)，以健全完善調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急救援四大體系建設(shè)為核心任務(wù)，充分依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高防治效率，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力，扎實(shí)做好2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

二、工作任務(wù)

1、進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治“四重”網(wǎng)格化管理

各村（社區(qū)）、駐鎮(zhèn)單位在現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)隊(duì)員、鎮(zhèn)國(guó)土工作點(diǎn)“四重”網(wǎng)格化管理，明確“四重”網(wǎng)格員的防災(zāi)工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“四重”網(wǎng)格員的指導(dǎo)和監(jiān)管。一是對(duì)排查出的所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要委托責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化程度的受地災(zāi)威脅的群眾或村社干部作為監(jiān)測(cè)人；二是落實(shí)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任地質(zhì)災(zāi)害防治片區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督群測(cè)群防員做好巡查、排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警等各項(xiàng)工作；三是由縣規(guī)資局委托支撐單位派出駐守地質(zhì)隊(duì)員，負(fù)責(zé)協(xié)助我鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、排查核查、專業(yè)調(diào)查和應(yīng)急處置工作；四是各村社區(qū)要做好群測(cè)群防員的監(jiān)督管理，確保地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、全力抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

汛期是全年地質(zhì)災(zāi)害防治的重要時(shí)段，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治“三查”制度、汛期24小時(shí)值班制度、災(zāi)情會(huì)商制度、信息報(bào)送制度、地質(zhì)災(zāi)害限期整治和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)掛牌督辦制度等防災(zāi)制度，堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)和年報(bào)制度，確保預(yù)警預(yù)報(bào)信息和險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳送。二是做好排查巡查工作。按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合的工作要求，加強(qiáng)已知隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)巡查，加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集中安置點(diǎn)等人口密集區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)防治區(qū)，要科學(xué)劃定危險(xiǎn)范圍，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，完善防災(zāi)預(yù)案，制定并落實(shí)相關(guān)防治措施，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要落實(shí)機(jī)構(gòu)、建立制度、安排人員，建立和完善責(zé)任明確、隊(duì)伍穩(wěn)定、手段先進(jìn)、預(yù)警及時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和地質(zhì)災(zāi)害防治“四重”網(wǎng)格化管理體系，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。四是做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障體系建設(shè)，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。五是做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員要24小時(shí)待命，發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查分析，劃定危險(xiǎn)區(qū)和影響區(qū)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。同時(shí)，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援分隊(duì)要做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，以便災(zāi)情發(fā)生時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情危及人民群眾生命安全時(shí)，各村（社區(qū)）要爭(zhēng)分奪秒開展搶險(xiǎn)救援，應(yīng)在第一時(shí)間將受災(zāi)和險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)的所有人員撤離到安全地帶，妥善安置群眾，保障生活所需，穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒。同時(shí)，對(duì)隱患點(diǎn)要嚴(yán)密監(jiān)控，防止其他人員進(jìn)入和已撤離人員返回危險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門分工合作”的原則，各村（社區(qū)）委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位和鎮(zhèn)政府有關(guān)科室嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立地質(zhì)災(zāi)害共同防治責(zé)任機(jī)制，切實(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)政府有關(guān)科室、駐鎮(zhèn)單位和村（社區(qū)），構(gòu)建以政府為主體、科室具體實(shí)施、駐鎮(zhèn)單位、村（社區(qū)）和群眾參與的共同防治局面。

為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特成立地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：孫廷懷黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張太政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ? ? ? ?劉鐘黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：人武部、供電所、民政辦、城環(huán)辦、應(yīng)急辦、各村（社區(qū)）委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城環(huán)辦辦公室，辦公室主任由張?zhí)?/span>同志兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

職責(zé)：由鎮(zhèn)長(zhǎng)孫廷懷全面指揮，各相關(guān)科室配合做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

人武部：負(fù)責(zé)組織民兵參加地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作，根據(jù)需要組織民兵擔(dān)負(fù)臨時(shí)應(yīng)急災(zāi)害的搶修搶建及安置工作。

供電所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治用電。

民政辦：及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害情況，負(fù)責(zé)災(zāi)民的救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的物資和群眾生活必需品的供應(yīng)工作。

派出所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)的社會(huì)治安、交通指揮和重要設(shè)施、關(guān)鍵部門的安全保衛(wèi)工作，維持社會(huì)穩(wěn)定和交通暢通。

城環(huán)辦、應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治的措施，并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)作物、畜牧、家禽養(yǎng)殖等受旱情況統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害物質(zhì)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、調(diào)度工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)人民的財(cái)產(chǎn)安全管理。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。

各村（社區(qū)）村（居）委會(huì)：設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)的防治工作。

此外，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期間要做好全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作;供電所負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的力供應(yīng);鎮(zhèn)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備和供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等救災(zāi)物資;自來水廠負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)供水，確保用水安全。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。鎮(zhèn)國(guó)土辦、城環(huán)辦、應(yīng)急辦等科室要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、交通建設(shè)及水利工程建設(shè)等工程建設(shè)中人為工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為的監(jiān)管工作，督促項(xiàng)目業(yè)主在建設(shè)過程嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。制訂計(jì)劃，分層次深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳普及和地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員的培訓(xùn)教育工作。加大對(duì)普通群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳普及力度，結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”、“環(huán)境日”等主題日活動(dòng)，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、農(nóng)訊通等多種形式、多渠道開展地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī)及地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)科普知識(shí)的宣傳。同時(shí)，按照預(yù)案要求深入開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作，不斷提高廣大群眾防災(zāi)意識(shí)和識(shí)災(zāi)救災(zāi)能力。

（四）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)政府將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入全年年度考核內(nèi)容，按照重實(shí)效的要求，重點(diǎn)從監(jiān)測(cè)預(yù)警（特別是群測(cè)群防專用手機(jī)的信息上報(bào)率）、排查核查、掛牌督辦、工程治理項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合、人為工程活動(dòng)監(jiān)管、人員傷亡和上訪集訪等方面進(jìn)行考核評(píng)分。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，對(duì)在防治工作中責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職瀆職和虛報(bào)、漏報(bào)信息等行為，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。