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修齊鎮(zhèn)關于開展欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”

暨根治欠薪冬季專項行動的通知

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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位、鎮(zhèn)機關事業(yè)單位站（辦、所）：

為深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署，全面落實市委、市政府和縣委、縣政府工作要求，有力有序有效做好歲末年初保障農(nóng)民工工資支付工作，切實維護農(nóng)民工工資報酬權益，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，根據(jù)《城口縣保障農(nóng)民工工資支付專項工作組關于開展欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季專項行動的通知》（城農(nóng)工支辦〔2023〕12號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定從即日起至 2024 年春節(jié)前，開展欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季專項行動，行動方案內(nèi)容如下:

一、行動目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主線，堅持源頭防欠、系統(tǒng)治欠、依法懲欠、集中清欠，集中、全面排查化解欠薪風險隱患，快速、高效處置欠薪問題，督促轄區(qū)用人單位履行工資支付義務，打好“欠薪隱患排查攻堅戰(zhàn)”“欠薪問題快速處置攻堅戰(zhàn)”“民生底線守護攻堅戰(zhàn)”三個重點攻堅戰(zhàn)，確保所有查實的欠薪案件、欠薪隱患在 2024年春節(jié)前動態(tài)清零，讓農(nóng)民工及時足額拿到工資報酬返鄉(xiāng)過年，切實防范化解重大欠薪風險隱患，堅決防止因欠薪引發(fā)群體性、極端事件及重大負面輿情，切實兜牢民生底線、維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

二、行動時間

即日起至2024年春節(jié)前

三、行動任務

（一）精準摸排，全面掌握欠薪情況。

1.動態(tài)線上摸排。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺、勞動關系風險預警平臺、規(guī)模性失業(yè)預警平臺監(jiān)測研判功能，運用大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測預警欠薪風險隱患，對欠薪投訴量大、工程款撥付和工資支付異常的在建項目和行業(yè)企業(yè)，綜合分析研判風險等級，實現(xiàn)精準摸排，動態(tài)掌握風險底數(shù)。

2.定期實地排查。緊盯轄區(qū)內(nèi)重點項目、企業(yè)，全面排查欠薪風險隱患，摸清欠薪底數(shù)。對規(guī)模企業(yè)和工程建設項目的工資支付情況以及工程項目工資專用賬戶、實名制管理等制度落實情況定期巡查，確保工資及時足額支付。

3.強化重點排查。對出現(xiàn)債務違約或債務風險較高的轄區(qū)企業(yè)所屬項目進行重點排查，摸清欠薪底數(shù)，分析欠薪原因，建立排查臺賬，提出針對性舉措，明確化解責任人和責任單位，持續(xù)跟蹤化解。對發(fā)生過欠薪“輿情、警情、信訪、預警”的工程項目、加工制造業(yè)等企業(yè)加密排查頻次，將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

（二）暢通維權渠道，全面落實首問負責制。

欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季專項行動工作要進一步暢通欠薪維權“綠色通道”，對欠薪舉報投訴，做到件件有著落、事事有回音。

1.宣傳維權渠道。各村（社區(qū)）加大“渝薪碼”的宣傳和使用引導，讓農(nóng)民工能夠方便快捷維權。將縣人力社保局和縣交通局、縣住建委等行業(yè)主管部門的投訴電話、網(wǎng)站等渠道，在村民群中廣泛宣傳，提高農(nóng)民工對維權渠道知悉度。

2．落實首問負責。鎮(zhèn)社保所、司法所要做好欠薪舉報投訴接待，接到舉報投訴后，逐條建立臺賬，明確責任人員，及時核清事實，收集固定證據(jù)。對經(jīng)核實屬于欠薪問題的，要明確專人，及時處置，若遇無法解決的問題及時向有關行業(yè)部門上報；對不屬于欠薪問題的，要告知其反映渠道或救濟途徑或者將相關線索轉(zhuǎn)交相關部門介入處置。

四、保障措施

欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季專項行動領導小組加強協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和工作調(diào)度，履行監(jiān)督制度落實職能作用，確保專項行動各項工作落實到位。

（一）建立健全督導督查制度。

1.建立欠薪隱患排查情況“回頭看”及復盤制度。2024 年1月中旬及2024年春節(jié)前，要全過程復盤欠薪線索排查情況，對轄區(qū)內(nèi)工程項目、企業(yè)的工資支付情況再次進行排查，咨詢農(nóng)民群體工資是否足額支付，堅決防止因排查不到位發(fā)生多次上市集訪甚至采取爬樓堵交等極端討薪的突發(fā)事件。

2．積極履行重大欠薪案件“一案三查”制度。對工程建設領域涉及人數(shù)較多、金額較大的重點欠薪案件要實行“一案三查”既要有針對性地核查欠薪處置措施落實情況，又要核查保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實情況，還要核查前期欠薪隱患排查和欠薪預警信息處置等機制落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，整改不到位的由相關部門依法實施處理處罰或問責。

3．建立重點督導制度。欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季專項行動工作專班對風險隱患較大的轄區(qū)在建工程項目、轄區(qū)企業(yè)重點督導，督促其提高認識，保障農(nóng)民工工資按月足額支付，補短板強弱項。

五、工作要求?

（一）強化組織領導。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性，以時時放心不下的責任感、時不我待的緊迫感，把專項行動與第二批主題教育任務相結(jié)合，將欠薪隱患作為查找問題清單一項重要工作，確保“百日攻堅戰(zhàn)”冬季專項行動取得扎實成效，讓群眾看到實效。

（二）強化責任落實。要嚴格落實屬地責任，強化督促檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。暢通欠薪舉報投訴渠道，加強協(xié)同配合。

?（三）強化督促指導。要嚴密組織實施專項行動，落實“日掃描、周調(diào)度、月通報”以及現(xiàn)場調(diào)度工作機制，確保 2024 年春節(jié)前欠薪線索動態(tài)清零。

?（四）切實防控風險。按照“屬地管理、分級負責”的原則，對發(fā)生極端或群體性討薪突發(fā)事件的，要及時啟動欠薪突發(fā)事件應急預案，快速查清事實穩(wěn)妥處置，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。與相關部門加強配合，立即響應、共赴現(xiàn)場，分別做好現(xiàn)場穩(wěn)控、輿情疏導管控和矛盾化解處置工作。鎮(zhèn)派出所對采取爬塔吊、威脅跳樓、拉橫幅等措施討要工程款或者農(nóng)民工工資的，要及時介入處置，對違法行為要堅決依法處置。要加大欠薪網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導、處置工作，及時快速化解處置欠薪輿情。對因欠薪出現(xiàn)生活困難的農(nóng)民工，在鎮(zhèn)級層面運用民政救濟資金等相關政策仍無法解決實際困難的，及時向相關部門上報，堅決防止發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。

六、及時排查并上報。?

嚴格落實屬地責任對發(fā)生極端或群體性討薪突發(fā)事件的，鎮(zhèn)派出所要第一時間奔赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場穩(wěn)控、輿情疏導管控和矛盾化解處置工作；鎮(zhèn)社保所主動摸排欠薪隱患，填報欠薪明細表（附件）并連同處置情況書面報告分別于2023 年 12 月 20 日、2023 年 1 月 10 日、2023 年 1 月 30 前報縣保障農(nóng)民工工資支付專項工作組辦公室。（報送途徑：渝快政-縣人力社保局楊豪，聯(lián)系電話：18875332022）

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附件：1.欠薪明細表

2.欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季專項行動領導小組 ???

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??????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ?修齊鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? 2023年12月5日

? ?（此件公開發(fā)布）

附件1：?????????????????????欠薪明細表

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填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)/行業(yè)主管部門： ??????填報人姓名及聯(lián)系方式： ???????填報時間：

附件2：

修齊鎮(zhèn)人民政府

欠薪治理“百日攻堅戰(zhàn)”暨根治欠薪冬季 ???專項行動領導小組

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組 ?長：鄒傳躍???鎮(zhèn)黨委書記

李幫志???鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：龐啟淵???副鎮(zhèn)長

成 ?員：施玉友???鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

王 ?佳 ??鎮(zhèn)黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

饒雙果???鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記

林??海???副鎮(zhèn)長

陳 ?健 ??鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長

陳??松???鎮(zhèn)黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長

陳代福 ??鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

陳??歡???專職人大副主席

劉久鳳???鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

廖林偉???副鎮(zhèn)長

設專班辦公室在鎮(zhèn)社保所，負責專班日常工作，鎮(zhèn)建環(huán)辦、應急辦、司法所、派出所做好協(xié)助工作，核查轄區(qū)在建工程項目、企業(yè)的工資支付情況，摸排欠薪風險，督促整改，及時處置上報，堅決防止轄區(qū)內(nèi)因欠薪引發(fā)群體性、極端事件及重大負面輿情。

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