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修齊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)2023年森林防火應(yīng)急預(yù)案的通知

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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位：

為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《重慶市（森林防火條例）實施辦法》、《城口縣森林防火指揮部處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī)，城口縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作的實際，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火災(zāi)。

二、目標(biāo)要求

通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。

三、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

為切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部，全面負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急救援工作。

指揮長： ?鄒傳躍 ?黨委書記

李幫志??副書記、鎮(zhèn)長

副指揮長：謝 ?靖??副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

陳 ?松??政法委員、副鎮(zhèn)長

????成????員：其他黨委班子成員

成員單位：農(nóng)服中心、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、專職消防隊、12個村委。

指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮組、搶險救援組、治安維護組、后勤保障組、醫(yī)療救護組等5個行動小組。

（一）現(xiàn)場指揮組

接到火災(zāi)發(fā)生地報警后，由鎮(zhèn)指揮長召集成立現(xiàn)場指揮組，了解現(xiàn)場火勢、面積，地理等情況，采取有效措施，制定現(xiàn)場滅火方案，科學(xué)有序的組織撲火。

組??長：鄒傳躍 ?黨委書記

李幫志 ?黨委副書記 鎮(zhèn)長

成??員：各組組長

（二）搶險救援組

接到指揮長命令后立即從鎮(zhèn)政府出發(fā)趕往事發(fā)現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)?/span>義務(wù)撲火隊科學(xué)有序撲滅初期火災(zāi)。

組 ?長：謝 ?靖 ?黨委專職副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

成 ?員：鎮(zhèn)應(yīng)急辦、林業(yè)站、鎮(zhèn)專職消防隊全體隊員、當(dāng)天鎮(zhèn)政府不值班的全體工作人員及當(dāng)?shù)亓x務(wù)撲火隊。

（三）醫(yī)療救護組

接到搶險救援通知后，立即通知鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進行緊急救護，并視情況向120急救中心求援。

組 ?長：林??海?副鎮(zhèn)長

成 ?員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村醫(yī)生

（四）治安維護組

負責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、轉(zhuǎn)運受傷人員和貴重物品。

組 ?長：陳 ?松 ?政法委員、副鎮(zhèn)長

成 ?員：汪玉峰及全體民警

（五）后勤保障組

接到搶險救援通知后，積極準(zhǔn)備必需的生活用品，確保搶險救援人員正常用餐。同時準(zhǔn)備好各類應(yīng)急救援物資，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。協(xié)助受災(zāi)群眾開展現(xiàn)場自救。

組 ?長：陳代福 ?黨委委員、組織委員

成 ?員：鎮(zhèn)黨政辦、社事辦及機關(guān)食堂工作人員。

四、強化宣傳，落實責(zé)任

（一）廣泛深入開展《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開社員會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

（二）落實村“兩委”干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行巡山執(zhí)勤。村“兩委”要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。

（三）層層落實責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村簽訂森林防火責(zé)任狀，進一步明確責(zé)任，分級負責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

（四）嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：

禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其他祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

五、撲救程序

（一）任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)政府森林防火機構(gòu)報告。

（二）鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

（三）撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部申請增援。

（四）后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

（五）山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

六、注意事項

（一）堅持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。

（二）撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。

（三）遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

（四）發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

（五）后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送前，后送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

七、撲火器具的儲備

各村（社區(qū)）應(yīng)儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。

八、災(zāi)后事宜

（一）災(zāi)后報告。森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

（二）火案查處。案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

（三）撲滅經(jīng)費。撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

（四）獎懲辦法。災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

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附件：修齊鎮(zhèn)機關(guān)打火隊名單 ?

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修齊鎮(zhèn)人民政府

2023年2月3日

? ?（此件公開發(fā)布）

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修齊鎮(zhèn)人民政府打火隊員名單

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隊 ?長： 李幫志??鎮(zhèn)??長

副隊長： 謝 ?靖??副鎮(zhèn)長

陳 ?松??副鎮(zhèn)長?

隊 ?員： 饒雙果、陳 健、陳?歡、陳代福、龐啟淵、?林?海、廖林偉、邱 磊、熊林丹、鄧國順、李福海、胡正山、胡興偉、柯付豪、趙維祥、胥東繼、蹇?偉、鄭祥光、林興海、陶遠照、魏朝亮、朱 鵬、王文江、甘喬、汪仕雙、周濤、楊波、袁景康