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? ? 2024年，明通鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神以及市、縣關(guān)于全面依法治國(guó)和法治政府建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面深化法治領(lǐng)域改革。對(duì)標(biāo)對(duì)表《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2024年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)〉的通知》（城府辦發(fā)〔2024〕53號(hào)）文件精神，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)，著力營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”的氛圍，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)法治教育，提高依法履職能力。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，分級(jí)分類(lèi)制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律學(xué)習(xí)清單，將習(xí)近平法治思想有關(guān)學(xué)習(xí)材料、黨章等黨內(nèi)法規(guī)、憲法等國(guó)家法律列入鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)清單，作為領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職必備的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。全面落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度、干部職工學(xué)法用法制度，2024年共開(kāi)展黨委會(huì)學(xué)法12次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法8次、國(guó)家工作人員學(xué)法考試34人次、參加在線旁聽(tīng)庭審2人次、重大事項(xiàng)法律顧問(wèn)2件次。在“141”體系的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位的執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法人員再次進(jìn)行了分工，明確執(zhí)法A、B兩角分管領(lǐng)導(dǎo)。依托全市統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字應(yīng)用，鼓勵(lì)年輕干部及執(zhí)法崗位工作人員考取行政執(zhí)法證，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。截至目前，全鎮(zhèn)有15人持有行政執(zhí)法證。

（二）深入普法宣傳，提高法治意識(shí)。通過(guò)“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“6.26”?禁毒宣傳日等重要法治宣傳節(jié)日，大力宣傳現(xiàn)代法治觀念。依托政府廣場(chǎng)舉辦法治大講堂3次，通過(guò)法制宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅、LED顯示屏、村應(yīng)急廣播、微信網(wǎng)格群等宣傳方式進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面和影響力，讓法律知識(shí)深入人心。按照《中共城口縣委宣傳部 城口縣司法局 城口縣普法工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈2024年城口縣“憲法宣傳周”工作方案〉的通知》（城普法辦〔2024〕9號(hào)）精神，扎實(shí)開(kāi)展“憲法宣傳周”系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾遵從憲法、學(xué)習(xí)憲法意識(shí)。開(kāi)展“仁文明通·民法相伴”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放民法典宣傳資料300余份，并結(jié)合同步開(kāi)展的回流案件化解工作，以案釋法向群眾普及貼近生活的法律知識(shí)，全年共接到回流案件32件，成功調(diào)解28件，化解率為87.5%，進(jìn)一步提高了群眾的守法用法意識(shí)。

（三）立足數(shù)字賦能，推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。依托“141”基層智治平臺(tái)，建立19個(gè)黨建網(wǎng)格群，搭建網(wǎng)上直通車(chē)，零距離解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。通過(guò)系統(tǒng)派單、網(wǎng)格員接單的方式，入戶嚴(yán)重精神障礙患者、刑滿釋放人員、吸毒管控人員、重點(diǎn)未成年人等群體370余人次，及時(shí)了解重點(diǎn)群體思想動(dòng)態(tài)，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，切實(shí)解決他們的急難愁盼。依托鎮(zhèn)指揮中心設(shè)立視頻調(diào)解廳，持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛在線調(diào)解，打破時(shí)空壁壘，減輕群眾訴累，實(shí)現(xiàn)異地矛盾調(diào)解“一屏解”。整合鎮(zhèn)司法所、派出所、鎮(zhèn)村人民調(diào)解組織、聯(lián)系法官、法律顧問(wèn)及基層治理觀察員等力量，調(diào)處矛盾糾紛278件，錄入矛調(diào)系統(tǒng)排查并辦結(jié)矛盾糾紛138件，以實(shí)際行動(dòng)提升群眾的幸福感、安全感和滿意度。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法力度，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。在堅(jiān)持正向激勵(lì)的同時(shí)，充分發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊震懾作用，針對(duì)因高鐵建設(shè)導(dǎo)致的運(yùn)渣車(chē)輛超載超速、揚(yáng)塵污染、噪音污染等矛盾糾紛突出問(wèn)題，聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)保執(zhí)法支隊(duì)、派出所、公巡中隊(duì)、交巡警大隊(duì)等力量，常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊不法行為，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴，辦理1件常年上訪群眾毛某某起訴政府民事案件并勝訴，實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。全年共完成行政處罰案件5件次，辦結(jié)市聯(lián)席辦轉(zhuǎn)辦信訪案件3件次、縣級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件1件次，常態(tài)化穩(wěn)控信訪老戶1個(gè)，轄區(qū)“民轉(zhuǎn)刑”案件、信訪群體聚集事件、個(gè)人極端事件“零”發(fā)生，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村社、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”工作目標(biāo)。

（五）強(qiáng)化依法治理，推進(jìn)基層智治。明通鎮(zhèn)人口復(fù)雜，為化解群眾身邊的矛盾糾紛，從優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人、支客士、農(nóng)村老黨員、退休教師等本土能人中擇優(yōu)選聘66名“基層治理觀察員”（其中3人被選聘為縣級(jí)基層治理觀察員）。充分發(fā)揮“基層治理觀察員”人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其參與政策宣講、矛盾調(diào)處、社會(huì)公益、民情收集等工作，在監(jiān)督鎮(zhèn)村兩級(jí)工作的同時(shí)，有效避免部分干部“一言堂”、拍腦袋決策情況的發(fā)生，積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。自基層治理觀察點(diǎn)成立以來(lái)，全鎮(zhèn)共組織支客士說(shuō)紅白喜事、老黨員說(shuō)涉民生領(lǐng)域急難愁盼、老百姓說(shuō)農(nóng)事瑣事、基層治理觀察員說(shuō)發(fā)展大勢(shì)等說(shuō)事活動(dòng)15場(chǎng)次，有效解決民生問(wèn)題21個(gè)、化解矛盾糾紛34起。

二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任，始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。成立明通鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記林璨、鎮(zhèn)長(zhǎng)彭浪嶼任雙組長(zhǎng)，各班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安法治辦公室，由政法委員張應(yīng)威兼任辦公室主任，并明確具體人員負(fù)責(zé)日常工作，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。同時(shí)制定完善法治政府建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案，分解任務(wù)清單、明確責(zé)任主體、確定考核目標(biāo)。

三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一年以來(lái)，雖然我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但距上級(jí)和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是在法治建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度還不夠大，還需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳；二是極少數(shù)干部職工依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng)，還是用老方法思考問(wèn)題；三是各類(lèi)制度建設(shè)還需要進(jìn)一步完善，執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路、目標(biāo)舉措

2025年，明通鎮(zhèn)將全面貫徹落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣委十四屆歷次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神，進(jìn)一步明確法治政府建設(shè)年度工作目標(biāo)和具體指標(biāo)，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治協(xié)作聯(lián)動(dòng)、“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破等目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，增強(qiáng)法治意識(shí)。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，同時(shí)要抓住群眾普法教育不放松。加大法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)，讓群眾知法、懂法，增強(qiáng)群眾利用法律武器保護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，把提高干部依法行政能力作為干部建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，逐步實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化，辦事程序化，處事高效化的工作目標(biāo)。

（三）完善制度建設(shè)，提高執(zhí)法水平。緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)進(jìn)一步完善相關(guān)制度建設(shè)；鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法程序合法性審查，對(duì)執(zhí)法不規(guī)范等行為實(shí)施“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，確保執(zhí)法公正，依法行政。