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城口縣明通鎮(zhèn)2021年財(cái)政決算（草案）報(bào)告

各位代表：

我受明通鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)向大會(huì)作《城口縣明通鎮(zhèn)2021年財(cái)政決算（草案）報(bào)告》，請(qǐng)予審議。

一、單位基本情況

（一）主要職能

城口縣明通鎮(zhèn)人民政府是城口縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)行政部門，負(fù)責(zé)全面規(guī)劃和組織實(shí)施我轄區(qū)各項(xiàng)行政事業(yè)的發(fā)展。明通鎮(zhèn)人民政府作為一級(jí)基層獨(dú)立核算的全額撥款預(yù)算單位，它具有領(lǐng)導(dǎo)、管理、執(zhí)行、決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，肩負(fù)著黨在農(nóng)村的方針政策和組織、推動(dòng)各項(xiàng)工作的任務(wù)。2021年城口縣明通鎮(zhèn)人民政府在城口縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等行政事業(yè)發(fā)展，有效提升了轄區(qū)群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

2021年本單位鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一設(shè)置機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室9個(gè)，即黨政辦公室、黨群工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（統(tǒng)計(jì)辦公室、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室）、鄉(xiāng)村振興辦公室、民政和社會(huì)事務(wù)辦公室（衛(wèi)生健康辦公室）、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室、財(cái)政辦公室、平安建設(shè)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、鎮(zhèn)人大辦公室；事業(yè)站所 5 個(gè)，即農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（綜合行政執(zhí)法辦公室）。本單位無下級(jí)預(yù)算單位。

二、決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2021年度收入總計(jì)1929.73萬元，支出總計(jì)1929.73萬元。收支較上年決算數(shù)減少305.67萬元，減少15.84%，主要原因是我鎮(zhèn)2021年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。

?2.收入情況。2021年度收入合計(jì)1929.73萬元，較上年決算數(shù)增加305.67萬元，減少15.84%，主要原因我鎮(zhèn)2021年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1929.73萬元，占100%。

?3.支出情況。2021年度支出合計(jì)1929.73萬元，較上年決算數(shù)減少305.67萬元，減少15.84%，主要我鎮(zhèn)2021年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1929.73萬元，占100%。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年度收入總計(jì)1929.73萬元，支出總計(jì)1929.73萬元。收支較上年決算數(shù)減少305.67萬元、減少15.84%，主要原因主要我鎮(zhèn)2021年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

?1.收入情況。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1929.73萬元，較上年決算數(shù)減少305.67萬元、減少15.84%。主要原因是我要原因主要我鎮(zhèn)2021年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。

?2.支出情況。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1929.73萬元，較上年決算數(shù)減少305.67萬元、減少15.84%。要原因主要我鎮(zhèn)2021年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。

?3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2021年度年末一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

?4.比較情況。本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：

（1）一般公共服務(wù)支出564.13萬元，占29.23%，較年初預(yù)算數(shù)增加224.66萬元，增長47.13%，主要原因是年中追加預(yù)算，支出對(duì)應(yīng)增加。

（2）文化旅游體育與傳媒支出19.70萬元，占1.02%，較年初預(yù)算數(shù)增加13.11萬元，增長66.53%，主要原因是年中追加預(yù)算，支出對(duì)應(yīng)增加。

（3）社會(huì)保障與就業(yè)支出228.88萬元，占11.86%，較年初預(yù)算數(shù)增加112.48萬元，增長50.86%，主要原因是年中追加預(yù)算，支出對(duì)應(yīng)增加。

（4）衛(wèi)生健康支出33.16萬元，占1.72%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元。

（5）城鄉(xiāng)社區(qū)支出40萬元，占2.07%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元。

（6）農(nóng)林水支出969.25萬元，占50.23%，較年初預(yù)算數(shù)增加704.89萬元，增長72.73%，2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目資金增加。

（7）住房保障支出37.47萬元，占1.94%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元。

（8）節(jié)能環(huán)保支出0.8萬元，占0.05%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，主要原因是增加節(jié)能環(huán)保方面的費(fèi)用。

（9）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出36.34萬元，占1.88%，較年初預(yù)算數(shù)增加10萬元，主要原因是2021年自然災(zāi)害增多，應(yīng)急管理支出增加。

（四）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2021年度一般公共財(cái)政撥款基本支出1073.77萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)903.75萬元，較上年決算數(shù)增加70.14萬元，增加7.76%，主要原因是人員增加，人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)170.02萬元，較上年決算數(shù)增加9.45萬元，增加5.57%，主要原因是宣傳防疫知識(shí)導(dǎo)務(wù)用車次數(shù)增加，導(dǎo)致公務(wù)車維護(hù)費(fèi)用增加等。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)等。

（五）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明

本單位2021年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入，無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明

2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)11.71萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少0.1萬元，降低0.49%，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照只減不增的要求從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，主要原因是：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照只減不增的要求從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，全年實(shí)際支出較預(yù)算有所下降。二是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定，公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。三是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，對(duì)應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對(duì)象自行支付，公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。四是進(jìn)一步規(guī)范因公出國（境）活動(dòng)，今年未安排人員出國出訪。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況

2021年度本部門因公出國（境）費(fèi)用0萬元，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)持平，增長0%，主要原因是未安排人員出國出訪。

公務(wù)車購置費(fèi)0萬元，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)持平，增長0%，主要原因是2021年無公務(wù)用車采購。較上年支出數(shù)持平，下降0%，主要原因是2021年無公務(wù)用車采購。

公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.73萬元，主要用于主要用于工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.2萬元，減少1.92%，主要原因是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定，公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。較上年支出數(shù)減少1.35萬元，降低40.06%，主要原因是2021年減少了不必要的公務(wù)車出行。

公務(wù)接待費(fèi)8.34萬元，主要用于接待接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.02萬元，下降0%，主要原因是要原因是按照只減不增的要求從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)。較上年支出數(shù)減少5.56萬元，減少66.67%，主要原因是主要原因是2021年減少了不必要的公務(wù)車接待開支。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況

2021年度本部門因公出國（境）共計(jì)0個(gè)團(tuán)組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為2輛；國內(nèi)公務(wù)接待228批，1814人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2021年本部門人均接待費(fèi)44.98元，車均購置費(fèi)0萬元，車均維護(hù)費(fèi)1.87萬元。

四、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2021年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出169.96萬元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)增加55.67萬元，增加32.75%，主要原因是購買疫情防控的物質(zhì)，和開展宣傳疫情防控活動(dòng)。

此外，本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款會(huì)議費(fèi)支出0.75萬元，較上年決算數(shù)減少3.63萬元，減主要原因是本壓縮會(huì)議次數(shù)。本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款培訓(xùn)費(fèi)支出0萬元，較上年決算數(shù)減少4.38萬元，下降100%，主要原因是疫情防控，減少人員聚集，減少培訓(xùn)次數(shù)。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截止2021年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中，副部（省）級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛，單價(jià)50萬元（含）以上通用設(shè)備2臺(tái)（套），單價(jià)100萬元（含）以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（三）政府采購支出情況說明。2021年度本無部門政府采購。

五、預(yù)算績效管理情況說明

（一）預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我鎮(zhèn)對(duì)單位整體和30個(gè)項(xiàng)目開展了績效自評(píng)，其中，填報(bào)項(xiàng)目目標(biāo)自評(píng)表形式開展自評(píng)30項(xiàng)，從評(píng)價(jià)情況來看，單位資金運(yùn)行正常，結(jié)果達(dá)到年初預(yù)定績效目標(biāo)。

（二）績效自評(píng)結(jié)果

1.績效目標(biāo)自評(píng)表

部門整體績效自評(píng)表

一級(jí)／二級(jí)項(xiàng)目績效自評(píng)表

2.績效自評(píng)報(bào)告或案例

無。

（三）重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果

無。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（七）結(jié)余分配：指單位按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

（十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

（十六）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：023-59290001。