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龍?zhí)锔l(fā)〔2023〕45號

龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《龍?zhí)镟l(xiāng)2023年自然災(zāi)害救助

應(yīng)急預(yù)案》的通知

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各村民委員會，各科室站所，鄉(xiāng)屬各單位：

為提高突發(fā)性自然災(zāi)害的救助應(yīng)急能力，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)工作，提高救災(zāi)工作效率，努力減輕災(zāi)害造成的人員財(cái)產(chǎn)損失，確保轄區(qū)群眾基本生活，維護(hù)轄區(qū)社會安定穩(wěn)定，現(xiàn)將《龍?zhí)镟l(xiāng)2023年自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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?????????????????????????龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府

?????????????????????????2023年5月9日

（此件公開發(fā)布）

龍?zhí)镟l(xiāng)2023年自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

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一、總則

1.本預(yù)案是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)急辦處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的行動方案。突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，及時啟動本預(yù)案，開展自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，共同做好救災(zāi)工作。

2.本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。

二、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)

發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害后，鄉(xiāng)政府成立突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

鄉(xiāng)人民政府作為組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組??長：陳仕軍????鄉(xiāng)長

副組長：陳述祥 ???政法委員、副鄉(xiāng)長

成 ?員：宋加強(qiáng) ???平安建設(shè)辦負(fù)責(zé)人

????????湯傳密 ???農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)人

????????徐義平 ???駐鄉(xiāng)規(guī)資點(diǎn)負(fù)責(zé)人

????????吳雪峰 ???民政辦負(fù)責(zé)人

????????冉亞東 ???派出所教導(dǎo)員、副所長

????????馮 ?波 ???衛(wèi)生院院長

????????王世濤 ???龍?zhí)镟l(xiāng)中心小學(xué)校長

????????張 ?潤 ???衛(wèi)星村黨支部書記

????????吳尤亮 ???倉房村黨支部書記

????????楊友壽 ???聯(lián)豐村黨支部書記

????????王懷松 ???五里村黨支部書記

????????劉 ?璋 ???長茅村黨支部書記

????????柯成富 ???團(tuán)堡村黨支部書記

????????羅廣春 ???中安村黨支部副書記

????????杜 ?飛 ???四灣村副主任

指揮部下設(shè)辦公室，應(yīng)急辦主任宋加強(qiáng)任辦公室主任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

（二）工作分組及職成員單位職責(zé)

救災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)救災(zāi)工作的需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組、轉(zhuǎn)移安置組等若干個工作組，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的落實(shí)。各工作組主要職責(zé)：

綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)會同宣傳和鄉(xiāng)屬有關(guān)單位，積極做好防災(zāi)減災(zāi)知識的正面宣傳普及，及時了解和收集災(zāi)情發(fā)展情況。

物資保障組：負(fù)責(zé)采購、調(diào)運(yùn)帳篷、衣被、食品等救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活，組織開展救災(zāi)捐贈工作。

轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)會同災(zāi)區(qū)所在村及相關(guān)單位及時做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作。?

綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組、轉(zhuǎn)移安置組人員分別由應(yīng)急、宣傳、司法、民政、財(cái)政、黨政辦人員組成。

應(yīng)急辦：承擔(dān)鄉(xiāng)災(zāi)情臨時成立的鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；組織核查報告災(zāi)情。

民政辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)民救助工作；提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：指導(dǎo)防汛排澇和抗旱工作，承擔(dān)鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱，搶險工作，對主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作和衛(wèi)生知識宣傳工作；根據(jù)需要及時組織向?yàn)?zāi)區(qū)支援應(yīng)急藥品和派出醫(yī)療組；組織醫(yī)護(hù)人員赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救助。

規(guī)資辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；組織氣象條件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；聯(lián)合開展全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動；負(fù)責(zé)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序和受災(zāi)群眾的安全疏散，保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

中心小校：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

其他有關(guān)科室站所、單位，負(fù)責(zé)本科室、本單位的搶險救災(zāi)工作，并完成區(qū)自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)賦予的救助任務(wù)。

（三）災(zāi)情報告

1.鄉(xiāng)應(yīng)急辦接到災(zāi)情報告后,立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。每日8時前匯總災(zāi)害信息，鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時在線，專人值守。

2.災(zāi)情發(fā)生24小時內(nèi)，以鄉(xiāng)黨委、政府名義發(fā)慰問電。鄉(xiāng)減災(zāi)委各小組單位每日9時前向縣減災(zāi)委辦公室報告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)，重大情況隨時報告。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室及時組織成員單位召開會商會，對抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

3.災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)，鄉(xiāng)政府派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組赴災(zāi)村慰問災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況和需求，幫助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

4.災(zāi)情發(fā)生后，及時組織有關(guān)部門和人員對災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)匯總后逐級上報。匯總災(zāi)情后及時向區(qū)政府及有關(guān)部門報告。

（四）緊急救援行動

1.組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作，協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險工作；

2.組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行緊急救治；

3.交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修；

4.災(zāi)區(qū)急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集，災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆贰⒐ぞ摺⒔?jīng)費(fèi)，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規(guī)定辦理；

5.救助捐贈的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，通過政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。

三、應(yīng)急結(jié)束

災(zāi)情穩(wěn)定后，把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到恢復(fù)與重建方面，及時做好救助、撫恤、安置等善后工作，組織力量生產(chǎn)自救，請求縣局給予支持幫助，盡快撥發(fā)救災(zāi)款物，救援重點(diǎn)受災(zāi)地和受災(zāi)群眾，向?yàn)?zāi)民提供生活必需品，盡快恢復(fù)受災(zāi)地正常的生產(chǎn)、生活。

四、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。