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龍?zhí)锔l(fā)〔2021〕53號

龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《龍?zhí)镟l(xiāng)提升污水收集率、污水處率和處理達標率專項行動實施方案》的通知

各村民委員會、重慶市城口縣城環(huán)排水有限公司：

現(xiàn)將《龍?zhí)镟l(xiāng)提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作職責抓好落實。

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?????????????????????????????????????????????????????? 2021年7月30日

（此件公開發(fā)布）

龍?zhí)镟l(xiāng)提升污水收集率、污水處理率和處理

達標率專項行動實施方案

為深學篤用習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察重慶重要講話精神，貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》和《重慶市河長制條例》，加快筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，按照城口縣總河長令第4號《關(guān)于在全縣開展提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動》部署要求，制定本實施方案。

一、工作目標

圍繞提升污水收集率、污水處理率和處理達標率，強化明察暗訪，依法依規(guī)打擊違法違規(guī)行為，標本兼治補齊污水收集、處理短板。建立排放總量與收集能力相適應的城鄉(xiāng)污水收集網(wǎng)，逐步提高龍?zhí)镟l(xiāng)污水處理廠進水生化需氧量（以下簡稱BOD）濃度。到2025年年底，提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動（以下簡稱專項行動）取得顯著成效，新建、改造生活污水配套管網(wǎng)10公里以上；生活污水集中處理率達到85%以上，農(nóng)村生活污水處理能力明顯提升；力爭污水處理設施穩(wěn)定運行，100%達標排放。

二、工作安排

各級河長、各村、重慶市城口縣城環(huán)排水有限公司要以問題為導向，定目標、定任務、定措施、定時限，圍繞排查問題、提升“三率”、群防智管三個方面，高質(zhì)量推進專項行動，努力實現(xiàn)污水應收盡收、規(guī)范處理、達標排放。

（一）全面提升污水收集率。一是全面提升生活污水收集率。到2021年年底，基本完成污水管網(wǎng)排查，摸清生活污水管網(wǎng)病害、雨污錯接混接等問題底數(shù)，建立問題清單，制定整改實施方案，明確整改時間表和責任單位；二是全面提升餐飲企業(yè)、酒廠廢水收集率。到2021年年底，基本完成養(yǎng)殖戶、酒廠污水管網(wǎng)問題排查，摸清管網(wǎng)缺失、破損等問題底數(shù)，建立問題清單，制定整改方案，明確整改時間表和責任單位。三是加強排水管理。嚴格執(zhí)行排污許可、排水許可、接改溝許可管理制度，加強工業(yè)、餐飲、建筑、汽車洗車等排水單位日常監(jiān)管，嚴查違規(guī)納管、私設暗管、超標排放、偷排漏排等違法違規(guī)行為。

（二）全面提升污水處理率。一是全面提升生活污水處理能力。對旱季運行負荷超過80%的污水處理廠，啟動前期研究，確需擴建或新建的按照流程上報有關(guān)部門爭取資金，提速實施生活污水處理設施擴能增效，梯次推進農(nóng)村生活污水治理。二是全面提升餐飲企業(yè)、養(yǎng)殖戶、酒廠污水處理能力。督促養(yǎng)殖戶、酒廠規(guī)劃建設污水處理設施，已建成的污水處理設施要確保正常運行，并加快完善配套污水管網(wǎng)。三是加強農(nóng)業(yè)面源污水治理。持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快建設和完善規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污貯存處理利用設施，到2025年年底，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。規(guī)范河流、水庫等天然水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。

（三）全面提升污水處理達標率。一是全面提升生活污水處理達標率。加強場鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理設施、垃圾收運處理設施日常監(jiān)管，強化排水監(jiān)測能力建設和排水執(zhí)法，嚴厲查處污水超標排放行為。二是全面提升企業(yè)污水處理達標率。加強企業(yè)廢水排放日常監(jiān)管，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，嚴厲打擊水污染環(huán)境違法行為。對不符合環(huán)保要求的企業(yè)實施關(guān)停取締、整合搬遷、提升改造等措施。三是全面開展節(jié)水行動。秉持“節(jié)水即治污”理念，強化用水總量和強度雙控，有序推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)節(jié)水建設，開展非常規(guī)水利用，用好再生水資源。

三、任務分工

（一）各級河長。鄉(xiāng)級河長負責落實責任河流專項行動的具體任務，加強巡查并及時上報、整改發(fā)現(xiàn)的問題。村級河長負責宣傳教育、日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

（二）鄉(xiāng)河長辦公室。鄉(xiāng)河長辦公室要落實屬地責任，制定實施方案，細化實化工作措施，組織力量全面排查，定期研究、調(diào)度專項行動，及時上報工作進展情況，建立完善跨流域、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污水收集處理建管并重長效機制，收集污水管網(wǎng)、設施建設和運營維護等方面存在的突出問題并及時上報有關(guān)部門爭取解決。

（三）各村、重慶市城口縣城環(huán)排水有限公司。各村、重慶市城口縣城環(huán)排水有限公司要根據(jù)專項行動認真落實屬地職責和監(jiān)管，積極宣傳“三率”專項行動的開展意義及目的，發(fā)動群眾共同參與。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。開展提升“三率”專項行動是貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神、抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的具體舉措。各級河長要切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，定期研究推動專項行動。鄉(xiāng)河長辦公室要當好參謀助手，圍繞組織協(xié)調(diào)、督促檢查、監(jiān)督考核等方面充分發(fā)揮作用，確保專項行動取得實效。

（二） 建立工作機制。建立常態(tài)化排查機制，結(jié)合自查、上級抽查、群眾舉報等多種方式全覆蓋排查，分級形成問題臺賬。鄉(xiāng)河長辦要建立責任化整治機制，明確問題整改責任主體，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大綜合執(zhí)法力度，密切配合推動問題整改，補齊污水收集、處理短板。

（三）強化宣傳引導。各村、重慶市城口縣城環(huán)排水有限公司要積極召開社員會、院壩會深入宣傳報道專項行動開展情況及工作成效，充分挖掘提煉、及時總結(jié)上報好做法、好經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，豐富社會公眾參與形式，綜合運用12369 、12314、河長公示牌監(jiān)督電話等方式，暢通監(jiān)督舉報渠道，充分發(fā)揮人大代表、群團組織、民間河長作用，推動形成群眾關(guān)心、社會參與的氛圍。

（四）強化督查考核。專項行動開展情況將納入2021年度的河長制工作考核，鄉(xiāng)河長辦將根據(jù)縣級相關(guān)部門開展的專項督查、明察暗訪結(jié)果和專項行動進展、各級河長履職等情況納入年底考核。