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2024年，嵐天鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，全面完成了我鄉(xiāng)2024年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要做法和成效

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，夯實(shí)職責(zé)擔(dān)當(dāng)。一是抓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓法治建設(shè)第一責(zé)任。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作要求，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人分別進(jìn)行專(zhuān)段述法，黨委書(shū)記述職中專(zhuān)題專(zhuān)段向縣委匯報(bào)法治政府建設(shè)情況，鄉(xiāng)長(zhǎng)在鄉(xiāng)人代會(huì)及述職報(bào)告中專(zhuān)段報(bào)告了法治政府建設(shè)情況；二是鄉(xiāng)黨委政府高度重視，年初將法治工作納入黨委政府年度工作計(jì)劃中，制定《嵐天鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，明確全年法治政府建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，全面深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)推動(dòng)落實(shí)。三是及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)科室站所負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）聚焦依法行政，強(qiáng)化履職效能。一是深化政務(wù)公開(kāi)，建成6處標(biāo)準(zhǔn)化線下政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，同步優(yōu)化線上信息公開(kāi)平臺(tái)，全年依法公開(kāi)教育資源配置、低保動(dòng)態(tài)調(diào)整、臨時(shí)救助發(fā)放等民生領(lǐng)域信息127條，公開(kāi)率達(dá)100%。編制《政務(wù)公開(kāi)操作手冊(cè)》，明確12類(lèi)事項(xiàng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)及7項(xiàng)問(wèn)責(zé)情形，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)流程規(guī)范化、監(jiān)督常態(tài)化。二是嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范，制定《嵐天鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三統(tǒng)一”細(xì)則》（統(tǒng)一文書(shū)模板、統(tǒng)一取證流程、統(tǒng)一言行規(guī)范），全年開(kāi)展農(nóng)資安全、生態(tài)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)146次，立案查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法采砂等案件19起，罰款金額累計(jì)3.2萬(wàn)元，整改率達(dá)95%以上。三是落實(shí)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控，依托“莎姐守未”機(jī)制，聯(lián)合派出所、學(xué)校開(kāi)展暑期防溺水“敲門(mén)行動(dòng)”，入戶宣傳覆蓋300余戶，增設(shè)智能監(jiān)控設(shè)備8套，實(shí)現(xiàn)12處高危水域全天候巡查；建立刑滿釋放人員“一人一檔”，落實(shí)季度走訪、就業(yè)幫扶等措施，全年幫扶就業(yè)4人，重精患者監(jiān)護(hù)協(xié)議簽訂率達(dá)100%。

（三）聚焦學(xué)法用法，夯實(shí)法治根基。一是完善學(xué)法機(jī)制，黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《行政處罰法》等法規(guī)5次，班子成員帶頭撰寫(xiě)學(xué)法筆記20篇，組織鄉(xiāng)村干部旁聽(tīng)行政訴訟庭審2次。二是創(chuàng)新學(xué)法載體，開(kāi)設(shè)“青年法治講堂”，圍繞宅基地糾紛、婚姻繼承等高頻問(wèn)題，開(kāi)展以案釋法活動(dòng)8場(chǎng)，覆蓋黨員干部、村民代表260人次；組織全鄉(xiāng)26名公職人員參與“每月一考”，累計(jì)測(cè)試12次，優(yōu)秀率提升至92%。三是延伸普法觸角，打造“法律趕集”“田間普法課堂”等品牌活動(dòng)，聯(lián)合司法所、律師事務(wù)所開(kāi)展“民法典進(jìn)萬(wàn)家”巡回宣講12場(chǎng)，發(fā)放《村民法律實(shí)用手冊(cè)》2000本，解答土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)糾紛等咨詢(xún)問(wèn)題320件，推動(dòng)全鄉(xiāng)信訪量同比下降40%，成功創(chuàng)建“零訴訟示范村”2個(gè)。

（四）聚焦行政監(jiān)督，規(guī)范職權(quán)使用。一是主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督。鄉(xiāng)村黨組織切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展談心談話工作，全年未出現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題。二是依法向人大報(bào)告。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議，在各村掛意見(jiàn)箱，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，收集群眾意見(jiàn)，實(shí)名反映問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)面回復(fù)，匿名反映問(wèn)題在各村回音壁上回復(fù)，全年共回復(fù)辦理意見(jiàn)37條。三是自覺(jué)接受司法監(jiān)督。自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威，堅(jiān)持以尊重法律、敬畏法律、依靠法律依法用法理念，嚴(yán)格落實(shí)《行政訴訟法》的要求，自覺(jué)接受司法監(jiān)督，在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)真履行各級(jí)人民法院發(fā)生法律效力的行政訴訟判決和裁定，2024年我鄉(xiāng)未發(fā)生行政訴訟。

（五）聚焦依法治理，提升社會(huì)效能。一是創(chuàng)新自治模式，深化“嵐心喃語(yǔ)”議事品牌，組建“新鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)”“巾幗法律幫幫隊(duì)”等自治隊(duì)伍，通過(guò)“院壩會(huì)”“云端議事”等形式化解宅基地爭(zhēng)議、鄰里糾紛等矛盾24件，采納群眾關(guān)于道路修繕、垃圾清運(yùn)等建議53條，落實(shí)民生項(xiàng)目7個(gè)。二是優(yōu)化網(wǎng)格管理，構(gòu)建“1+4+N”網(wǎng)格體系（1個(gè)指揮中心、4個(gè)微網(wǎng)格、N名信息員），配備智能終端設(shè)備25臺(tái)，全年通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)上報(bào)并解決河道污染、山林火災(zāi)隱患等事件138宗，辦結(jié)率100%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲縣級(jí)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)推廣。三是強(qiáng)化源頭治理，推行“領(lǐng)導(dǎo)包案+專(zhuān)班跟進(jìn)”機(jī)制，針對(duì)征地補(bǔ)償、家庭贍養(yǎng)等5類(lèi)易發(fā)矛盾開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下沉走訪群眾600余戶，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)15次，成功化解積案3件，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率、群眾滿意率“雙提升”，全年未發(fā)生群體性事件及越級(jí)上訪問(wèn)題。

二、存在的不足

盡管在過(guò)去一年中推行法治政府建設(shè)中，取得了較好的成效，但仍存在著一定的不足。一是執(zhí)法規(guī)范化水平有待提升。執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)存在短板，高素質(zhì)法治人才儲(chǔ)備不足，現(xiàn)有執(zhí)法人員對(duì)復(fù)雜案件處置能力較弱，執(zhí)法文書(shū)制作、證據(jù)固定等環(huán)節(jié)規(guī)范性不足。二是學(xué)法用法實(shí)效性不足。部分干部存在“重事務(wù)輕法治”傾向，對(duì)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等核心法規(guī)掌握不深，2024年干部法治能力測(cè)試中，35%人員對(duì)自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)表述不清，學(xué)用轉(zhuǎn)化率低于預(yù)期。三是普法宣傳立體化覆蓋不足。法治宣傳以發(fā)單傳統(tǒng)模式為主，企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)、村民“法律明白人”培育等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展不足，普法精準(zhǔn)度與群眾獲得感需強(qiáng)化。主要原因是：一是法治教育縱深不足。法治政府建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)不夠深入，執(zhí)法人員參訓(xùn)缺乏案例教學(xué)、模擬執(zhí)法等實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)載體，導(dǎo)致依法行政能力與復(fù)雜治理需求不匹配。二是專(zhuān)業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。三是數(shù)字化普法平臺(tái)建設(shè)滯后，“云調(diào)解”“AI法律顧問(wèn)”等智慧法治工具應(yīng)用率較低，傳統(tǒng)宣傳模式與群眾多元化法治需求存在代際差。

三、2025年工作打算

（一）深化改革創(chuàng)新，打造專(zhuān)業(yè)法治隊(duì)伍。一是強(qiáng)化隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。實(shí)施“法治人才培優(yōu)工程”，通過(guò)定向招錄、跨部門(mén)交流等方式補(bǔ)充法律專(zhuān)業(yè)人才5名，推動(dòng)執(zhí)法人員全員持證上崗，開(kāi)展“執(zhí)法實(shí)務(wù)大練兵”活動(dòng)6期，提升復(fù)雜案件處置能力。二是推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制《嵐天鄉(xiāng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，細(xì)化執(zhí)法流程、文書(shū)模板等12項(xiàng)規(guī)范，推行執(zhí)法記錄儀全程留痕，確保程序合規(guī)率達(dá)100%，行政訴訟敗訴率控制在5%以?xún)?nèi).三是優(yōu)化智慧執(zhí)法平臺(tái)。接入縣級(jí)“法治云”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集、風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警，全年線上辦理行政處罰、許可事項(xiàng)占比提升至80%。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，構(gòu)建陽(yáng)光法治機(jī)制。一是健全權(quán)責(zé)監(jiān)督體系。修訂《重大行政決策程序規(guī)定》，完善合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等5項(xiàng)機(jī)制，每季度開(kāi)展規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理，清理滯后文件比例不低于10%。二是深化政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效。升級(jí)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄功能，增設(shè)“民生政策一鍵查”模塊，動(dòng)態(tài)公開(kāi)征地補(bǔ)償、項(xiàng)目招標(biāo)等關(guān)鍵信息200條，群眾線上評(píng)議滿意率達(dá)95%以上。三是織密立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立“人大+紀(jì)委+群眾”聯(lián)合督查機(jī)制，全年開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)督查4次，通報(bào)典型案例3起，整改問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)率100%。

（三）深耕法治宣教，筑牢全民守法根基。一是抓實(shí)干部學(xué)法用法。實(shí)施“頭雁領(lǐng)學(xué)”計(jì)劃，黨委班子帶頭研讀《行政復(fù)議法》等新規(guī)，組織干部參與行政訴訟庭審觀摩4次，年度法治考試優(yōu)秀率達(dá)90%以上。二是創(chuàng)新精準(zhǔn)普法模式。打造“法治直播間”“企業(yè)合規(guī)直通車(chē)”等品牌，開(kāi)展“送法進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)8場(chǎng)，培育農(nóng)村“法律明白人”50名，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、行政村普法覆蓋率100%。三是激活基層法治細(xì)胞。依托“嵐心喃語(yǔ)”平臺(tái)設(shè)立法治議事廳，舉辦“村民說(shuō)法”微課堂20期，評(píng)選“遵法示范戶”30戶，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解率提升至98%。

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