[ 索引號 ] | 11500229k345310249/2024-00009 | [ 發(fā)文字號 ] | 嵐天委文〔2024〕8號 |
[ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發(fā)布機構(gòu) ] | 城口縣嵐天鄉(xiāng)人民政府 | ||
[ 成文日期 ] | 2024-03-06 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-03-06 |
城口縣嵐天鄉(xiāng)人民政府2023年法治政府建設(shè)情況報告
2023年,嵐天鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,深入開展和推進法治政府建設(shè)工作,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進一步加強法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),全面完成了我鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、主要做法和成效
(一)加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實工作職責(zé)。一是抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓法治建設(shè)第一責(zé)任。嚴格按照《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作要求,2022年鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人分別進行專段述法,黨委書記述職中專題專段向縣委匯報法治政府建設(shè)情況,鄉(xiāng)長在鄉(xiāng)人代會及述職報告中專段報告了法治政府建設(shè)情況;二是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,年初將法治工作納入黨委、政府年度工作計劃中,制定《嵐天鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)工作計劃》,明確全年法治政府建設(shè)目標,進一步細化依法行政工作任務(wù),全面深入推進依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當作構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實。三是及時調(diào)整充實鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)科室站所負責(zé)人為成員,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進全鄉(xiāng)依法行政工作,切實加強了對本鄉(xiāng)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)規(guī)范推進全鄉(xiāng)依法行政,完善依法履職體系。一是持續(xù)深化政務(wù)公開。抓好線下政務(wù)公開欄建設(shè),全鄉(xiāng)共建成6處政務(wù)公開專欄,強化政務(wù)公開網(wǎng)信息公開,全面推行政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,讓公開成為自覺、透明成常態(tài)。2023年,我鄉(xiāng)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,向社會發(fā)布了政府信息公開指南、目錄,明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法,主動公開教育、社會保障、社會救助等重大民生信息和基層政務(wù)公開信息100余條。二是強化執(zhí)法程序規(guī)范合法,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中按照當場表明身份、說明理由、聽取申辯、調(diào)查取證等流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止言行,做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,行政執(zhí)法人員3名全員持有行政執(zhí)法證,配備執(zhí)法記錄儀5臺,執(zhí)法攝像機1臺,執(zhí)法車輛2輛,全年共計出動執(zhí)法人員300余次、執(zhí)法車輛140余次,發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改隱患20余起,行政處罰16起。三是依法抓實重點人員管護,結(jié)合“莎姐守未”工作,加大河長巡河、護漁人員巡邏等力度,開展未成年人防溺水教育6次,排查危險水域12處,安裝維護防溺水標識標牌、救生設(shè)施26處。日常聯(lián)系走訪重點人群,依法引導(dǎo)轄區(qū)刑滿釋放矯正對象,依法依規(guī)做好走訪了解思想動態(tài),重點管護重精病人。
(三)加強全員民主法治建設(shè),推進法制宣傳教育。一是堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織班子集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)4次。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,引導(dǎo)全鄉(xiāng)公務(wù)員、在職黨員干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進依法治國重要論述》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī),開展“青年講堂”說法講法活動6次,全鄉(xiāng)公職人員2023年度學(xué)法考試中,參考人數(shù)26人,通過率100%。三是大力開展普法宣傳,提升整體學(xué)法懂法依法用法意識及能力。積極牽頭司法人員、法律明白人等專業(yè)人員開展法律知識進鄉(xiāng)村、法律知識我來答等系列普法宣講活動。截至今年以來,嵐天鄉(xiāng)已在旅游景點、學(xué)校課堂等開展各類宣傳活動10余場次,派發(fā)各類宣傳張單1600余份,覆蓋1000余人次,接受群眾咨詢200余人次,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,。全鄉(xiāng)無違法上訪行為,各村黨組織無違紀違法情況發(fā)生。
(四)改革創(chuàng)新依法治理方式,提質(zhì)社會治理實效。一是結(jié)合深入踐行“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐十項行動,以星月村老于泉“灰兒坑”圍爐夜話為雛形,打造“嵐心喃語”議事說事基層治理品牌,在各村、院落設(shè)立“火塘化嵐”聯(lián)系點,動員號召新鄉(xiāng)賢、兩委員一代表、熱心群眾等社會力量參與基層自治,整合派出所、法律明白人、司法所等專業(yè)力量參與矛盾糾紛化解,自“嵐心喃語”說事點成立以來,開展矛盾糾紛排查40次,調(diào)解矛盾糾紛20余件,收集群眾意見建議70余條,調(diào)成率和辦結(jié)率實現(xiàn)雙100%,達成了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”的工作目標。二是實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋,全鄉(xiāng)劃分微網(wǎng)格17個,有人民調(diào)解員7名、法律明白人4名、網(wǎng)格員15名、網(wǎng)格信息員40名。2023年,嵐天鄉(xiāng)開展矛盾糾紛排查140次,排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛26起,調(diào)解成功26起,調(diào)成率為100%。上報網(wǎng)格事件114宗,處理網(wǎng)格事件114宗,辦結(jié)率100%。三是建立聯(lián)村包戶制度,每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時,定點聯(lián)系入戶變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導(dǎo)、化解工作。
(五)完善全面行政監(jiān)督體系,推進行政行為合法。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。鄉(xiāng)村黨組織切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,進一步明確了政府主要負責(zé)人為政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。加大對政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督與指導(dǎo),通過主動接受監(jiān)督,政府的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員沒有出現(xiàn)違法違紀問題。二是依法向同級人大報告工作,接受同級人大監(jiān)督,認真辦理人大代表議案和建議。采取靈活多樣的監(jiān)督方法,改進工作作風(fēng),督促工作落實與個人言行的監(jiān)督,在各村掛意見箱,設(shè)立投訴舉報電話,收集群眾意見,實名反映問題進行當面回復(fù),匿名反映問題在各村回音壁上回復(fù),做到事事有回音,件件有回復(fù)。多渠道對各村實施行政監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題落實整改,及時調(diào)查核實處理人民群眾檢舉反映的問題。三是自覺接受司法監(jiān)督,自覺維護法律權(quán)威,堅持以尊重法律、敬畏法律、依靠法律依法用法理念,嚴格落實《中華人民共和國行政訴訟法》的要求,自覺接受司法監(jiān)督,在規(guī)定的期限內(nèi)認真履行各級人民法院發(fā)生法律效力的行政訴訟判決和裁定,2023年我鄉(xiāng)未發(fā)生行政訴訟。
二、存在的不足
盡管在過去一年中推行法治政府建設(shè)中,取得了較好的成效,但仍存在著一定的不足。一是規(guī)范執(zhí)法力度不夠。行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法力量薄弱,尤其是缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才,一定程度上不能很好的滿足實際工作需要。二是理論學(xué)習(xí)不夠積極主動,個別干部重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在,對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深,對行政執(zhí)法程序?qū)W習(xí)不透,分析問題和解決問題的能力有待提高。三是法制宣傳覆蓋面不夠廣,對于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,法律進企業(yè)、進村莊、進學(xué)校等活動開展不深入。主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強;二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
三、2024年工作打算
(一)進一步創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。全面推進依法行政,建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊伍。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標。嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路,探索解決實際工作中的行政執(zhí)法問題,充分發(fā)揮助手作用。
(二)進一步強化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。進一步完善相關(guān)法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設(shè)目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機制。加強規(guī)范性文件監(jiān)管,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,不斷改進行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務(wù)公開,加強政府信息透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)進一步持續(xù)發(fā)力,營造出良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),努力提高機關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農(nóng)村法制宣傳教育,努力消除普法盲區(qū)死角。加大對法制宣傳經(jīng)費投入,利用靈活多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。
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