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城口縣雞鳴鄉(xiāng)人民政府2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

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我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門的大力支持下，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照上級要求落地落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。對照《2022年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《貫徹落實(shí)〈重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）〉 的工作方案》等相關(guān)文件開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作，現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)相關(guān)工作報(bào)告如下：

一、2022年度法治政府建設(shè)工作情況

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是始終堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)作為第一任務(wù)來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，將法治政府建設(shè)工作作為第一要務(wù)來抓，落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)定期組織召開專題學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)中央、市委、縣委關(guān)于法治政府建設(shè)相關(guān)重要會議精神，讓法治思想深入到了每一名班子成員的內(nèi)心中；二是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。帶頭落實(shí)中央、市委、縣委等各級相關(guān)文件會議精神和要求，在常規(guī)工作中堅(jiān)持帶頭尊法學(xué)法守法用法，依法行政來為我鄉(xiāng)謀發(fā)展、抓穩(wěn)定，保證了我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定；三是提升我鄉(xiāng)干部依法行政的能力。通過鄉(xiāng)村兩級干部會、心得交流等形式多樣的活動組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《憲法》、《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部的法治教育工作，提升了全體工作人員的法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)抓牢干部群眾法治教育

一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法治理論知識。我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想作為全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課程。全面學(xué)習(xí)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實(shí)市委全面依法治市工作會議和縣委全面依法治縣工作會議精神，旗幟鮮明地把政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)“黨史”，并把學(xué)習(xí)黨史與“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行同步推進(jìn)，充實(shí)干部理論知識。2021年組織1次鄉(xiāng)村兩級干部積極參加法制理論學(xué)習(xí)考試，且全部合格通過。二是優(yōu)化學(xué)習(xí)方式提高學(xué)習(xí)成果。在通過集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)干部職工利用休息時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行法治教育知識學(xué)習(xí)，同時(shí)以觀看法治警示教育片、法治理論知識競賽等方式進(jìn)行法治思想的強(qiáng)化，從而提升基層干部職工的法治意識、法治思維。三是在全鄉(xiāng)五村一社區(qū)開展習(xí)近平法治思想宣傳。制作宣傳專欄6塊進(jìn)行張貼宣傳海報(bào)，懸掛橫幅標(biāo)語6幅，同時(shí)依托駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員利用大走訪、大排查等走訪工作對習(xí)近平法治思想進(jìn)村入戶開展宣傳，讓習(xí)近平法治思想深入到了群眾之中，從而提升群眾的知曉度，為法治政府建設(shè)提供群眾基礎(chǔ)。四是緊抓中央督察反饋意見整改工作。根據(jù)反饋意見建立工作清單，落實(shí)到具體責(zé)任人，規(guī)定整改時(shí)限，按照序時(shí)推進(jìn)的原則嚴(yán)格打表推進(jìn)，整改完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。

（三）貫徹落實(shí)“放管服”工作要求，營造和諧雞鳴

一是根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際對市場監(jiān)管領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭和擾亂市場的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，營造一個(gè)良好的經(jīng)商氛圍。二是深入推行政務(wù)公開。按照上級要求編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，對國家規(guī)定已經(jīng)廢止的收費(fèi)事項(xiàng)，做到堅(jiān)決停止收費(fèi),對要求主動公開事項(xiàng)依法公開，增強(qiáng)政府行政行為的透明度，提升群眾的知曉率。三是打通服務(wù)群眾“最后一公里”。本著“讓群眾少跑路、只跑一次路”或者“不跑路”的工作原則，積極推行一站式或“渝快辦”網(wǎng)上服務(wù)，推行企業(yè)辦事“一照通辦”，全流程“一站式”集成服務(wù)和老百姓幫辦服務(wù)，極大地提升了為民辦事的效率，方便了群眾辦事，提升群眾滿意度，為營造和諧雞鳴起到了良好作用。

（四）健全重大決策制度，提升決策的執(zhí)行力、公信力

一是始終堅(jiān)持“三重一大”集體決策制。在我鄉(xiāng)的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用時(shí)，堅(jiān)持集體討論、集體研究、集體決策的制度，從而有力地提高了決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。二是推行人大代表、村（居）民委員會義務(wù)監(jiān)督員、基層群眾代表旁聽基層民生實(shí)事會議制度。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制，提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策的水平，加強(qiáng)基層社會治理工作，發(fā)揮鄉(xiāng)人大代表、村（居）民委員會義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，讓參會人員當(dāng)好政府聯(lián)絡(luò)員，群眾講解員，將各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到雞鳴群眾中去，為提升群眾滿意度打通最后一扇門。截止2022年12月底，共組織旁聽4次。三是健全依法決策工作機(jī)制和群眾反饋機(jī)制。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，通過民意調(diào)查意見反饋和與相關(guān)關(guān)系人溝通，并廣泛聽取我鄉(xiāng)人大代表、基層群眾、離退休干部等的意見，進(jìn)一步建立健全群眾反饋機(jī)制，讓老百姓有參與感。

（五）完善執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法。

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。對我鄉(xiāng)現(xiàn)有執(zhí)法人員12名的執(zhí)法資格進(jìn)行核實(shí)，按照文件對無執(zhí)法資格或調(diào)離本單位或調(diào)離執(zhí)法崗位人員，及時(shí)按程序予以注銷，為努力打造一支精明能干、運(yùn)行高效的執(zhí)法隊(duì)伍打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。年初制定相關(guān)執(zhí)法項(xiàng)目，對照檢查目錄定期進(jìn)行執(zhí)法檢查，收集相關(guān)佐證資料。二是加大執(zhí)法知識培訓(xùn)力度，高度重視執(zhí)法水平提升。2022年全年，鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員參加縣、鄉(xiāng)組織的各類培訓(xùn)共計(jì)10余次，進(jìn)一步提高了執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，為依法開展行政執(zhí)法奠定了良好基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范文明執(zhí)法，建立和完善行政執(zhí)法和委托執(zhí)法的銜接工作機(jī)制。嚴(yán)格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執(zhí)法委托事項(xiàng)，對行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書進(jìn)行規(guī)范處理。過程中落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，在事前、事中、事后進(jìn)行全程錄音、錄像，保障群眾的知情權(quán)，提升行政執(zhí)法的溫度、透明度。四是加大重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。定期對我鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所等開展執(zhí)法檢查，對事關(guān)老百姓切身利益的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，截止2022年12底，共計(jì)開展行政執(zhí)法檢查250余次，為創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境提供有力保障。

（六）強(qiáng)化基層治理，依法妥善解決矛盾糾紛。

一是依托基層網(wǎng)格化治理相關(guān)工作要求，建立基層網(wǎng)格化治理體系，全面摸排轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，堅(jiān)持“調(diào)解先行、能調(diào)則調(diào)”的工作原則，采用定期與不定期排查相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)一起介入一起、排查一起調(diào)解一起的工作方法，做到不積壓、不耽擱、不延誤。二是完善源頭排查化解機(jī)制，按照“見事見人見地點(diǎn)”的原則對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行現(xiàn)場評估調(diào)解。同時(shí)落實(shí)調(diào)處責(zé)任機(jī)制，規(guī)定矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)行“屬地管理”為主和分級負(fù)責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)，全年共計(jì)調(diào)解184件，調(diào)解成功184件，辦結(jié)率100%。妥善辦理網(wǎng)上信訪案件2件、回復(fù)網(wǎng)上咨詢2件。最大限度地解決問題，及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒，從社會基層解決不安定因素，確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，以實(shí)際行動保障了黨的二十大勝利召開。三是常態(tài)化開展重點(diǎn)人群管控工作。對重點(diǎn)人群安排專人常年一對一實(shí)施盯防，強(qiáng)化與轄區(qū)派出所的聯(lián)系，積極開展社會治理專項(xiàng)整治行動，尤其是對公共場所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域的安全防控。截至目前共清查邪教人員4次、排查走訪轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者3次，全面清查轄區(qū)重點(diǎn)人群管控情況，為構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的問題

（一）理論學(xué)習(xí)還有待提高

不少干部群眾對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)方式較為單一，未深刻領(lǐng)會其中涵義。

（二）政務(wù)公開信息工作有待加強(qiáng)

各科室聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致部門數(shù)據(jù)未及時(shí)在政務(wù)平臺予以公開。

（三）工作創(chuàng)新意識亟待提高

開展工作只理解了表面的意思，未加以思考做到“舉一反三”。

三、2023年工作思路

（一）加大宣傳力度，提升群眾法律法規(guī)知曉度

一是繼續(xù)加強(qiáng)開展對網(wǎng)格員、村干部的法律知識的培訓(xùn)，提升干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是利用院壩會、社員會、文藝表演等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳法律法規(guī)知識，讓群眾知法、學(xué)法、懂法、守法，切實(shí)增強(qiáng)群眾利用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的意識。三是繼續(xù)利用網(wǎng)格化走訪工作，全方位不留死角對相關(guān)法治思想、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，爭取讓每位群眾都參與到法治建設(shè)中來。

（二）加大政務(wù)公開力度，提升群眾滿意度

一是按照科室的分工，每月督促相關(guān)科室提供相關(guān)數(shù)據(jù)給業(yè)務(wù)人員在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)里面進(jìn)行公示，做到不漏一人、不漏一次。二是持續(xù)開展作風(fēng)整頓，在源頭上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，積極按照政務(wù)服務(wù)工作要求推行一站式服務(wù)、清單式服務(wù)，按照制定的辦事流程圖，“讓群眾少跑路、只跑一次路”成為現(xiàn)實(shí)。

（三）增加創(chuàng)新意識，提升依法行政服務(wù)水平

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的辦事能力。定期開展對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，著力提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，逐步培養(yǎng)一直專業(yè)化的隊(duì)伍。二是增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，在工作中不斷總結(jié)和提煉新的經(jīng)驗(yàn)，尋找新的方法，創(chuàng)新新舉措，做到“舉一反三”。