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雞鳴鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《雞鳴鄉(xiāng)2025年非全日制公益性

崗位人員管理方案》的通知

雞鳴府發(fā)〔2025〕13號(hào)

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各村（社區(qū)）、四板塊各崗位、鄉(xiāng)屬單位：

為更好地促進(jìn)轄區(qū)脫貧人員、監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)群體就近就地就業(yè)，增加困難群體收入，規(guī)范非全日制公益性崗位管理，確保崗位設(shè)置合理、人員配備得當(dāng)、工作職責(zé)明確，同時(shí)保障公益性崗位人員的合法權(quán)益，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求。以全鄉(xiāng)現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以促進(jìn)脫貧人口、未消除風(fēng)險(xiǎn)的防返貧監(jiān)測(cè)人口就地就近就業(yè)為目的，高質(zhì)量開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位，提升農(nóng)村公共資源使用效率，提升就業(yè)幫扶工作實(shí)效，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。

二、崗位設(shè)置

1、堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)”和“劃片定責(zé)、定向考核”的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)原則，根據(jù)各村（社區(qū)）的實(shí)際需要，按照就地就近就業(yè)原則，結(jié)合脫貧人員、監(jiān)測(cè)人口身體狀況和技能水平，細(xì)化工作任務(wù)量，責(zé)任到人頭和區(qū)域，做到崗位開(kāi)發(fā)科學(xué)規(guī)范、分工合理。

2、堅(jiān)持尊重群眾意愿，在自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，按程序公開(kāi)、公平、公正選拔錄用，確保人員符合條件，力爭(zhēng)人盡其才、人崗相適。

3、按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“屬地管理”原則，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建立全鄉(xiāng)非全日制公益性崗位人員臺(tái)賬，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌設(shè)崗、人選審核、績(jī)效管理、服務(wù)保障等工作。

4、為統(tǒng)籌使用好非全日制公益性崗位人員，結(jié)合工作需要和人員更利于履職的原則，將居住在場(chǎng)鎮(zhèn)的非全日制公益性崗位人員納入社區(qū)統(tǒng)一管理。由社區(qū)負(fù)責(zé)根據(jù)與非全日制公益性崗位人員簽訂的合同，確定工作內(nèi)容、工作區(qū)域、履職頻次等，并對(duì)其日常履職情況進(jìn)行考核。居住在各村范圍內(nèi)的非全日制公益性崗位人員由各村根據(jù)其居住地址就近安排工作崗位和履職區(qū)域，并對(duì)其日常履職情況進(jìn)行考核。

5、各村（社區(qū)）要對(duì)非全日制公益性崗位進(jìn)行合理安排，做到工作量基本平衡，考核堅(jiān)持“一把尺子”量到底，避免由于分工不合理導(dǎo)致人員之間的矛盾，影響工作的正常開(kāi)展。

三、開(kāi)發(fā)程序

（一）政策宣傳。村（社區(qū)）廣泛宣傳相關(guān)政策，開(kāi)展政策培訓(xùn)。

（二）自主申請(qǐng)。符合條件的一般脫貧人口、未消除風(fēng)險(xiǎn)的防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象需向村（社區(qū)）自主提交申請(qǐng)，填報(bào)《鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件）。

（三）民主評(píng)議。村民代表大會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議，無(wú)記名投票產(chǎn)生鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位候選人。

（四）資格審查。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)符合條件的人員本著“公正、擇優(yōu)、公開(kāi)”的原則，對(duì)候選人員進(jìn)行審查，并在《鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位申請(qǐng)表》上簽署審查意見(jiàn)。

（五）張榜公示。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)擬用的人員名單在行政村的醒目位置進(jìn)行張榜公示，征求村民意見(jiàn)，公示期不少于 7天。

（六）資料備案。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位人員花名冊(cè)報(bào)縣人力社保局，縣人力社保局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)并對(duì)擬開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行批復(fù)。

（七）確定選用。鄉(xiāng)級(jí)與聘用人員簽訂服務(wù)協(xié)議，確定鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位人員。

四、待遇保障

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位人員崗位待遇 5000元人/年，每月由縣人力社保局根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)考核結(jié)果直接發(fā)放到崗位人員銀行賬戶(hù)。

（二）保險(xiǎn)保障。由縣人力社保局按照 300元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司城口縣支公司統(tǒng)一為全縣鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。

五、培訓(xùn)與管理

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升履職能力。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心每年對(duì)非全日制公益性崗位人員進(jìn)行一次崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高其工作能力和服務(wù)水平，同時(shí)各村（社區(qū)）按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“屬地管理”原則加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)人員的日常監(jiān)管與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）考核具體措施。

1、所有非全日制公益性崗位人員，每周應(yīng)該到崗履職，且認(rèn)真完成工作任務(wù)。

2、非全日制公益性崗位人員實(shí)行每次履職前考勤簽到，由使用的村（社區(qū)）根據(jù)開(kāi)發(fā)人員的出勤履職情況進(jìn)行考核，并在每月30日前將簽字蓋章后的考勤表紙質(zhì)件上報(bào)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心。

3、非全日制公益性崗位人員外出15天以上無(wú)法履職的，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)公益性崗位管理的人員將外出人員名單報(bào)給社保所，解除勞動(dòng)合同。

4、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村非全日制公益性崗位考勤管理工作，連續(xù)2次通知履職，無(wú)正當(dāng)理由不到崗的，由負(fù)責(zé)考勤管理的人員口頭提醒；連續(xù)3次無(wú)正當(dāng)理由不到崗的，扣發(fā)200元崗位補(bǔ)貼；連續(xù)4次無(wú)正當(dāng)理由不到崗的，解除其勞動(dòng)合同。

5、非全日制公益性崗位人員不服從管理、頂崗或代崗的，由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)公益性崗位管理的人員進(jìn)行記錄，1次口頭提醒，2次及以上解除勞動(dòng)合同。

6、在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心為迎接各類(lèi)檢查、重大活動(dòng)、創(chuàng)建工作而組織的場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔衛(wèi)生整治行動(dòng)，可以調(diào)派所有非全日制公益性崗位人員，各村（社區(qū)）應(yīng)予以支持配合。

六、附則

1、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有需要調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意后進(jìn)行修改。

2、本方案的解釋權(quán)歸雞鳴鄉(xiāng)政府所有。

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附件：非全日制公益性崗位申請(qǐng)表

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（此件公開(kāi)發(fā)布）