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雞鳴鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《雞鳴鄉(xiāng)2022年防溺水、防中暑工作

實施方案》的通知

雞鳴府發(fā)〔2022〕66號

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各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位、各中小學校：

現(xiàn)將《雞鳴鄉(xiāng)2022年防溺水、防中暑工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????????????2022年7月5日?

（此件公開發(fā)布）

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雞鳴鄉(xiāng)2022年防溺水、防中暑

工作實施方案

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今年來持續(xù)高溫天氣，為扎實做好我鄉(xiāng)預(yù)防青少年、兒童溺水中暑工作，盡量避免和減少青少年兒童溺水事件、中暑時間的發(fā)生，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和諧，特制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導

為強化對防溺水、防中暑工作的領(lǐng)導和指導，經(jīng)研究黨委會研究決定，成立“雞鳴鄉(xiāng)預(yù)防青少年兒童溺水中暑工作領(lǐng)導小組”，其組成人員如下：

組? 長：譚天平（鄉(xiāng)長）

副組長：姜付華（人大主席）

羅廣猛（副鄉(xiāng)長）

周啟敏（派出所所長）

成 ?員：陳大松（衛(wèi)生院院長）

熊 ?毅（小學校長）

方 ?龍（應(yīng)急辦工作人員）

傅海林（民政辦主任）

何冬明（河長辦負責人）

鐘 ?鑫（農(nóng)服中心工作人員）

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，羅廣猛同志兼任辦公室主任。

二、防溺水、防中暑工作領(lǐng)導小組職責

學校要將防溺水安全責任落實到位，安排教師做好家訪工作；派出所要將預(yù)防溺水工作納入日常警務(wù)工作的重要內(nèi)容，發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，加強巡查，及時對溺水人員實施救援；應(yīng)急辦要加強對路沿邊工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建設(shè)單位對危險水池、水坑及時回填，強化對高溫天氣的提前預(yù)報；衛(wèi)生院積極配合學校開展面向家長和青少年兒童防溺水、防中暑知識講座，普及溺水緊急處理常識，出現(xiàn)緊急情況及時對溺水人員實施有效救援，宣傳如何采取避暑措施；共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委要充分發(fā)揮各類志愿者和農(nóng)村留守兒童之家、農(nóng)村留守兒童活動室的作用，開展宣傳和結(jié)對幫扶作用，加強安全教育，強化防中暑知識。

三、工作措施?

（一）加強宣傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護法律法規(guī)，提醒家長加強對青少年兒童的監(jiān)護和教育。學校要集中開展系列教育宣傳活動，老師要做到每周講一次安全教育；節(jié)假日前反復講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座；開好防溺水主題班（隊）會；為每個班級配備宣傳掛圖；發(fā)出致家長的一封信；開展預(yù)防溺水工作全覆蓋的大家訪活動；組織預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽；布置預(yù)防溺水教育作業(yè)；制作知識展板、宣傳欄，印發(fā)防暑避暑、游泳安全宣傳冊頁，廣泛、深入地對廣大中小學生進行安全教育，不準在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力，進一步增強安全意識。

（二）健全組織機構(gòu)。各村、各校和有關(guān)單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，確定專人，負責對預(yù)防溺水、防中暑教育工作做出全面部署，鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和溺水事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

（三）消除隱患區(qū)域。排查登記危險水域全覆蓋，對雞鳴轄區(qū)的所有水域要進行登記造冊，確保不遺漏；各村、各單位要認真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動，要對周邊的池塘、河流、取土坑等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，做好安全警示工作，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時要結(jié)合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。

（四）加強人員巡邏。責任人和巡查人員全覆蓋，對所有水域明確責任人和巡查人（責任人由鄉(xiāng)村干部擔任，巡查人員的確定可與脫貧攻堅結(jié)合，以公益性崗位給予解決）

（五）落實防護措施。防護措施全覆蓋，包括安全提示牌、安全護欄、應(yīng)急救援設(shè)施，如救生圈、長竹竿、應(yīng)急繩等（各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實際給予充分準備）。

四、工作要求?

（一）加強領(lǐng)導、高度重視?。各中小學校、各村（社區(qū)）、各單位要高度重視預(yù)防青少年兒童溺水中暑工作，切實加強領(lǐng)導，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實負起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動員、組織、管理等責任，采取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實增強全社會防范意識和防范能力，形成黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)督、社會關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動機制。

（二）明確職責，齊抓共管。學校要發(fā)揮班主任、教師作用，通過電話、微信、實地家訪等形式，提醒監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責，教育孩子做到“七不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。

（三）嚴明紀律，落實責任。各村（社區(qū)）、各單位單位要按照“分級負責、屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責”要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責任制和責任追究制。要圍繞確保青少年兒童防溺水安全的目標，加強督導檢查，確保預(yù)防溺水工作機制健全、任務(wù)明確、措施到位；對各種突發(fā)事件和異常情況要迅速組織力量妥善處理，對因工作不力、措施落實不到位，造成青少年兒童溺水事故的相關(guān)責任人，要嚴肅問責。同時，要嚴格信息報告制度，及時如實上報相關(guān)情況，不得瞞報、漏報、遲報。

五、溺水事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案

1.如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當注意保護自己，同時要報告學校和當?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?/span>

2.學校、村或鄉(xiāng)直鄉(xiāng)屬單位接到少年兒童溺水的報告后，應(yīng)立級趕往事故現(xiàn)場組織救援，撥打110、120求救并向鄉(xiāng)政府報告。

3.動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4.第一時間通知溺水少年兒童家長及監(jiān)護人。

5.盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6.如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鄉(xiāng)政府報告，鄉(xiāng)政府向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

六、中暑事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案

1.四級高溫中暑預(yù)測和預(yù)警機制，達到預(yù)警級別，進行高溫中暑事件的提前部署，轄區(qū)鄉(xiāng)屬單位、各村、鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過短信、微信、廣播等形式，落實高溫預(yù)警宣傳，減少人員暴露在太陽下直曬。

2.如果因勞作、玩耍、游泳而發(fā)生中暑事故，第一時間應(yīng)到陰涼處休息，補充水分，及時將藿香正氣水和藿香正氣液等消暑解暑藥喝下，如果情況得不到好轉(zhuǎn)，應(yīng)當注意及時撥打120求救，到最近醫(yī)院就醫(yī)，同時要報告學校和當?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?/span>

3.動用一切藥品對中暑者進行營救，給中暑者做物理降溫和藥物降溫，減少二次傷害程度。

4.第一時間通知中暑少年兒童家長及監(jiān)護人。

5.盡快將中暑者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6.如果發(fā)現(xiàn)中暑者死亡，必須馬上如實地向鄉(xiāng)政府報告，鄉(xiāng)政府向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

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