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城口縣河魚鄉(xiāng)2023年法治政府建設情況報告

河魚委文〔2024〕7號

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根據(jù)《2023年全縣法治政府建設工作要點》（城府辦發(fā)〔2023〕53號）《關于做好2023年度法治政府建設情況報告工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）培學凝神，推動法治政府建設全面突破。貫徹落實市委六屆二次全會關于深入學習貫徹黨的二十大精神安排部署和推進整體智治的要求，加快數(shù)字政府和法治政府融合，明確法治建設總體要求和工作任務，將法治建設工作與各項工作任務齊部署、齊落實、齊考核。以行為規(guī)范培訓為著重點，增強履職“正能量”。建立重點人員學法用法制度，依托“一鎮(zhèn)街一法官”“一鄉(xiāng)一檢察官”“一村一警”“村（居）法律顧問”等工作機制，對領導、職工、村社干部、“法律明白人”開展法律知識培訓16次，讓重點群體堅守法律底線，繃緊職業(yè)操守高壓線，嚴守履職紀律，廉潔自律，不發(fā)表傾向性等不當意見、不玩忽職守，做到客觀、公正地履行職責。以業(yè)務基本流程培訓為切入點，提升工作水平。從初步接取、澄清說明、詳細掌握到依法行政整個實際業(yè)務流程進行詳細講解，邀請法官“以案釋法”3次，開展業(yè)務培訓5次，全面提高工作人員履職能力，確保工作全過程公平、公正。通過學習培訓檢查，加強和規(guī)范業(yè)務培訓工作，督促各中心、科室落實學習培訓主體責任，提升全體工作人員業(yè)務素養(yǎng)，健全行政決策事項合法性，提高政務服務水平。以“雙線學習”為強化點，增進法治理解力。利用專題學習會、職工會等方式和微信公眾號、學習強國、鏈接分享等新型融媒體手段，廣泛宣傳學習習近平法治思想20余次，依托“小魚兒”“老大哥”“婦女微家”等宣講隊伍開展法律宣講11場次，法治思想根植于心，從而推動法治政府建設邁上新臺階。推動實施應用好“一中心四板塊一網(wǎng)格”中平安法治板塊的聯(lián)通紐帶作用，通過數(shù)據(jù)案例共享、法治流程學習、機制重塑認知，營造“心知肚明”的法治政府建設氛圍。

（二）追本溯源，提升科學化民主化法治化決策水平。推動解決法治領域突出問題為著力點，全力推動法治政府民主化決策治理水平提高。濁化法治工作。建立法治建設工作領導小組，黨委會聽取研究法治工作6次，黨委政府主要負責同志親自抓、具體抓、直接抓，根據(jù)工作要點，明確重點工作任務，部署落實重點任務清單13項，理清基層法治建設工作職責邊界，壓實責任，保障專門工作力量，確保高效規(guī)范運轉，進一步加強基層法治建設。衍化基層動作。聚焦鄉(xiāng)村治理中公眾參與的積極性主動性，建好用好老黨員、青少年、婦女代表等3支志愿服務隊伍，踐行文明行為近600（場）次，解決群眾“身邊實事”201件，按照“網(wǎng)格化定位、責任化分工、多元化參與”的管理體系，構建全員參與、全域覆蓋的科學鄉(xiāng)村法律治理體系。優(yōu)化成果鞏固。深化“一約四會”和網(wǎng)格化管理，深化建設“婦女微家”“小魚兒”“老大哥”等基層社會治理品牌。聚焦法治政府建設領域，深化擴權賦能行動，貫徹執(zhí)行綜合行政執(zhí)法事項指導目錄，落實防范化解措施，防范化解法治重大風險取得積極成效，連續(xù)多年在法治政府建設上實現(xiàn)“零事故”目標。

（三）相克相濟，確保行政權力運行規(guī)范透明高效。自覺接受各方監(jiān)督，持續(xù)深化政務公開。受監(jiān)察過程嚴格化。自覺接受人大、紀委監(jiān)督檢查，對不作為、亂作為、依法公開未公開不透明行為，依規(guī)依法嚴肅問責，約談相關人員23次。自定位要求主動化。將法定主動公開內容全部公開，常態(tài)化推進基層政務公開和重點領域信息公開。深化政策解讀，認真辦理政府信息公開申請，依法保障人民群眾合理信息需求。

二、2023年黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人履職情況

（一）加強組織領導，推進法治建設。堅持深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和法治思想，把法治思想作為黨委理論學習中心組學習常態(tài)化機制，傳達上級部門依法治市相關工作精神，開展專題學習研討6次。將法治建設納入年度工作計劃，納入鄉(xiāng)對村考核重點，細化考核細則12條，進一步落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，深入貫徹落實法治政府的實施方案，提升依法行政能力水平。?

（二）加強行為規(guī)范，推進民主決策。黨政主要負責人高度重視民主決策，結合實際，緊扣發(fā)展目標，組織相關辦所深入開展調查研究，廣泛征求意見，進一步強化重大決策的調查研究、群眾參與、民主決策、民主審查等制度，深入村社區(qū)開展專題調研23次，解決實際問題18個。在涉及領域內經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，班子集體研討，防止行政決策隨意性，提高行政決策水平。實施開展“莎姐守未”學、講、看、做四大專項行動，開展關心慰問、心理疏導、手工繪畫等志愿服務21場次，成功舉辦渝東北片區(qū)未成年人保護現(xiàn)場會。

三、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因

目前河魚鄉(xiāng)在推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效，但與科學化數(shù)字化建設法治政府的目標相比，還存在一些不足。一是與數(shù)字改革成果結合有待進一步加強。在“一中心四板塊一網(wǎng)格”逐步完善建成的情況下，應當繼續(xù)深入利用一體化基層治理智治平臺，形成多渠道多層次的法治政府建設機制，進一步凈化法治氛圍。二是普法工作有待完善。研究開展有新特色的普法活動有待加強，創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠，普法的針對性、時效性、實用性有待提高。

四、2024年主要工作思路和打算

抓規(guī)則，著力健全管理制度體系。加強管理制度建設，力爭深入學習《中共城口縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點》（城委法發(fā)〔2023〕1號）《城口縣人民政府辦公室關于印發(fā)<2023年全縣法治政府建設工作要點>的通知》（城府辦發(fā)〔2023〕53號）等文件。通過領導班子會議會前學法、法治講座等形式，組織學習憲法、通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識。

抓規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強規(guī)范性文件制訂與管理。加強規(guī)范性文件出臺前的合法性審查工作，并按規(guī)定上報備案。黨組中心組學法制度，建立和完善領導干部學法考勤、學法檔案、學法情況通報等制度，把領導干部學法各項要求落到實處。做好規(guī)范性文件定期清理工作，抓好依法辦案和案卷評查工作。

抓普法，著力營造法治學習環(huán)境。按照普法要求，深入開展普法宣傳教育，完善法律知識學習培訓制度。深入開展領導干部普法教育，加強執(zhí)法人員法治培訓，組織對機關干部、局屬各單位領導班子成員、工作人員舉辦集中培訓活動，加強對社會公眾的普法宣傳活動，讓社會各界理解和支持法治政府建設和管理工作，強化普法宣傳教育的效果。