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城口縣河魚鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《河魚鄉(xiāng)2023年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)實施方案》的通知

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平溪村、畜牧村：

為持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保年度目標(biāo)計劃如期完成，現(xiàn)將《河魚鄉(xiāng)2023年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

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???????????????????????? ?? ?????????2023年8月24日

（此件公開發(fā)布）?

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河魚鄉(xiāng)2023年農(nóng)村“廁所革命”

整村推進(jìn)實施方案

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為切實開展好農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”的重要指示批示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，有力推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，廁所糞污無害化處理和資源化利用率逐步提高，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

河魚鄉(xiāng)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)平溪村120戶、畜牧村13戶，合計133戶的三格式戶廁改造。

三、工作措施

（一）基本原則

1.堅持農(nóng)民自主。改廁過程中注重發(fā)揮農(nóng)民作為參與者、建設(shè)者和受益者的主體作用，充分征求農(nóng)民群眾的意愿，按照未改造廁所優(yōu)先的原則，實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改。

2.堅持政府引導(dǎo)。強化政府規(guī)劃引領(lǐng)、資金政策支持，引導(dǎo)群眾積極開展改廁申報，以行政村為單元對申報村進(jìn)行獎補，實施整村推進(jìn)，整體規(guī)劃設(shè)計，整體組織發(fā)動，并建立健全后期管護(hù)機制。

3.堅持因地制宜。充分考慮農(nóng)戶住房周邊地理條件，合理選擇簡單實用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾樂于接受的改廁模式。

4.堅持分類施策。建設(shè)衛(wèi)生廁所應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套設(shè)計，采取“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結(jié)合的方式，積極推動戶用廁所入室。

5.堅持首廁過關(guān)。平溪村、畜牧村堅持首廁過關(guān)制，把經(jīng)過實踐驗證可行的“首廁過關(guān)制”整套模式，貫徹到每一個改（新）建的廁所，體現(xiàn)到廁所建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中，以首廁過關(guān)帶動每廁過關(guān)。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

河魚鄉(xiāng)2023年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)三格式化糞池建設(shè)均采用磚砌（混凝土現(xiàn)澆）模式，塑料（PP、PE）三格式化糞池不再納入獎補范圍。

1.單戶改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范GB38836-2020》要求，三格式戶廁由廁屋（有墻、有頂、有窗、有門、清潔、無蠅蛆、無臭）、衛(wèi)生潔具（便池、沖水桶、洗手池）、貯糞池（不滲、不漏、密閉有蓋）組成，利用三格式化糞池對廁所糞污進(jìn)行無害化處理。

2.集中改造。農(nóng)村戶廁地上部分分戶改造（廁屋、衛(wèi)生潔具），地下部分可集中修建三格式化糞池。

3.效益指標(biāo)。當(dāng)年完成農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)行政村的衛(wèi)生廁所普及率≥80%，當(dāng)年完成整村推進(jìn)行政村的糞污無害化處理和資源化利用≥85%，農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)行政村的長效管護(hù)機制基本建立（附件）。

（三）建設(shè)方式

堅持“首廁過關(guān)制”，成熟后再進(jìn)行推廣，帶動“每村每廁過關(guān)”。

1.農(nóng)戶自建。由農(nóng)戶對本戶廁所自行實施建設(shè)，完成后申請驗收。

2.委托代建。由農(nóng)戶提出申請，自行協(xié)商解決實際建設(shè)費用差口，委托他人或其他施工單位代建。

3.招標(biāo)統(tǒng)建。村民委員會通過招標(biāo)等項目實施方式與有資質(zhì)或有建設(shè)能力的三方公司簽訂合同，按三格式戶廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行修建。

（四）驗收標(biāo)準(zhǔn)及流程

驗收標(biāo)準(zhǔn)、流程及資料參照《中共城口縣委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈城口縣2023年農(nóng)村改廁工作實施方案〉的通知》（城委農(nóng)辦〔2023〕25號）相關(guān)要求。

（五）資金保障

1.縣鄉(xiāng)村振興局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶廁改造計劃數(shù)量，按2000元/戶標(biāo)準(zhǔn)劃撥改廁補助資金。

2.采用“先建后補、以獎代補”的方式，各對于當(dāng)年完成改廁并通過驗收的農(nóng)戶，每戶獎補不超過2000元。

3.各村根據(jù)實際，擬定戶廁改造到戶獎補、問題廁所整改及管護(hù)資金分配，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會審議后，報縣鄉(xiāng)村振興局備案。農(nóng)村戶廁后期管護(hù)資金只能用于補助農(nóng)村戶廁維修過程中產(chǎn)生的材料費等相關(guān)費用，不得用于基層辦公經(jīng)費及發(fā)放管護(hù)人員工資福利等。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)是考核我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要內(nèi)容，平溪村、畜牧村要高度重視農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)工作，將農(nóng)村改廁工作納入重要議事日程，明確相關(guān)責(zé)任人，立足實際穩(wěn)步推進(jìn)，不搞“一刀切”，堅決防止“指標(biāo)式”改廁、“數(shù)字式”改廁。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，通過多種形式，有效做好改廁政策解讀、文明生活習(xí)慣、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、無害化衛(wèi)生廁所使用知識、傳染病防控知識等宣傳教育工作。對改廁農(nóng)戶加大戶廁使用、維護(hù)等相關(guān)指導(dǎo)，讓農(nóng)戶掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法，確保“用得好、用得久”。

（三）注重質(zhì)量管理。平溪村、畜牧村要把質(zhì)量放在首位，在實施過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，把好模式選擇關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗收關(guān)。同時，將群眾使用效果、滿意度納入驗收指標(biāo)，全面提升改廁質(zhì)量和實效，將民生實事辦實，將好事辦好。

（四）提升管護(hù)水平。堅持農(nóng)戶自建、自用、自管原則，全面引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成主動維護(hù)戶廁的優(yōu)良習(xí)慣。用活公益性崗位隊伍，探索公益性崗位人員參與農(nóng)村戶廁后期管護(hù)工作機制。加強享受財政獎補資金改造戶廁的后期跟蹤檢查，確保管用可持續(xù)。

（五）序時推進(jìn)實施。平溪村、畜牧村要序時推進(jìn)改廁實施，于2023年11月中旬前按要求完成自查驗收工作，并將農(nóng)村改廁工作臺賬報送至鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦（聯(lián)系人：劉昌滿，聯(lián)系號碼：19115487611，郵箱[email protected]）。

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附件：農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)績效目標(biāo)表

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附件

農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)績效目標(biāo)表

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