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城口縣厚坪鄉(xiāng)人民政府

2024年法治政府建設(shè)情況報告

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2024年，厚坪鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神，充分認識加快法治政府建設(shè)的重大意義，以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點，以提升廣大基層干部權(quán)力意識、法治素養(yǎng)為核心，積極推進法治政府建設(shè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全年貫徹落實法治政府建設(shè)工作報告如下：

一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習習近平法治思想。充分利用黨委中心組學(xué)習會、“厚言厚語”機關(guān)課堂、鄉(xiāng)村干部會等工作契機，組織鄉(xiāng)村兩級干部學(xué)習習近平法治思想和黨的二十大和黨的二十屆二中全會精神，共組織各類集中學(xué)習30余場次，組織全鄉(xiāng)干部法治理論知識考試31人次。借助“入戶走訪”“大排查、大整治”等工作安排，組織普法小隊，通過召開“院壩會”“圍爐夜談”等方式開展普法宣講，推動習近平法治思想和黨的二十大深入人心。

（二）切實推動依法治理工作。一是加強憲法宣傳教育，廣泛開展國家憲法日、“憲法宣傳周”等系列宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料68份，召開社員會6次。各項宣傳教育活動，增強了環(huán)境保護法、長江保護法等生態(tài)文明法律法規(guī)的宣傳，強化了食品藥品安全、禁毒、消防、就業(yè)、醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、社會保障、交通運輸?shù)戎攸c民生領(lǐng)域普法依法治理工作，提高了專項治理能力和法治保障水平。通過文明實踐“六講”志愿服務(wù)、結(jié)合“法律七進”等工作，推進普法宣傳。以“法律明白人”的村“兩委”干部為重點，提升“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)量，加強“1名村（居）法律顧問+35名法律明白人”管理。二是通過開展形式多樣的宣傳活動，在基層群眾身邊建立普法宣傳隊伍，做到分工明確、責任到人。優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委員會，積極融入“141”基層智治平臺，劃分16個網(wǎng)格，開展常態(tài)化、全覆蓋的矛盾糾紛排查化解任務(wù)，深化矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，深化“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、復(fù)調(diào)”對接，推進調(diào)解數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)。全面推進信訪工作法治化，打好信訪突出問題化解三年攻堅戰(zhàn)。三是推進訴源治理，加強重點領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防調(diào)處化解工作。2024年解決處置矛盾糾紛27個；回流溯源治理案件20件，完成19件；解決信訪問題3件，完成率100%；領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪200余次。四是打擊各項違法犯罪行為，積極轉(zhuǎn)發(fā)反恐禁毒、“莎姐守未”等專項行動文章，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。完善應(yīng)急管理相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案體系，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。依法加強校園及周邊環(huán)境綜合治理，推動學(xué)校落實心理健康篩查和早期干預(yù)機制。

（三）加快提高依法行政水平。一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。強化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段，探索研究非強制性執(zhí)法手段的具體內(nèi)容、方式及工作程序。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。繼續(xù)推行農(nóng)村道路勸導(dǎo)站，推行紅黑榜公示制度。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定不同崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，建立健全常態(tài)化的責任追究機制。建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。三是健全行政執(zhí)法人員管理制度。堅持“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”，嚴格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)履職，切實做到“到位不越位”；積極組織行政執(zhí)法人員參加各類學(xué)習培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行執(zhí)證上崗制度，推動行政執(zhí)法規(guī)范化。健全紀律約束機制，加強職業(yè)道德教育和法律培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是加強行政執(zhí)法保障。加強行政執(zhí)法正面引導(dǎo)，推動形成全社會支持行政執(zhí)法機關(guān)依法履職的氛圍。對妨礙行政機關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責的違法行為，堅決依法處理。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。

二、2024年黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）強化法治建設(shè)工作責任。切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，自覺依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，對法治建設(shè)工作做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)各項工作落地見效。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，把遵守法律、依法辦事情況作為考察干部的重要內(nèi)容，著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷通過夯實法治基礎(chǔ)知識、強化法治理念、提升法治運用能力等方式，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，增強依法執(zhí)政、依法行政的自信，打造“學(xué)法、守法、用法”的法治隊伍。

（二）強化法治能力提升。扎實開展班子成員集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，通過開展多樣化的學(xué)法活動，豐富學(xué)法內(nèi)容和形式，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

三、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）全民普法還需進一步強化。受各方面因素影響，普法的方式和手段仍需進一步創(chuàng)新，普法范圍仍需進一步拓展，探索運用群眾喜聞樂見的方式開展普法還需進一步加強，群眾的法治觀念和依法辦事意識還有待進一步強化。

（二）法制工作力量相對薄弱。鄉(xiāng)內(nèi)執(zhí)法證擁有人數(shù)為11人，且執(zhí)法工作人員大多身兼數(shù)職且缺乏系統(tǒng)化專門化的理論素養(yǎng)提升和法治學(xué)習、法律專業(yè)人才缺乏、綜合執(zhí)法辦案能力不強、陣地硬件建設(shè)相對欠缺等。

四、2025年推進法治政府建設(shè)的工作思路

2025年，我鄉(xiāng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆二中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實普法相關(guān)文件規(guī)劃，扎實推動法治社會和法治政府建設(shè)，主要做好以下幾個方面工作：

一是加強法治引領(lǐng)示范，建立健全常態(tài)化學(xué)習機制，持續(xù)推進習近平法治思想貫徹落實。發(fā)揮督查考核指揮棒作用，開展黨政主要負責人述法活動，全力營造良好社會法治氛圍。

二是完善依法行政制度體系，提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量，健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，提供有力制度保障。

三是推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，行政決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責任明確，決策法定程序嚴格落實，決策質(zhì)量顯著提高，決策效率切實保證，違法決策、不當決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。

四是聚焦公正文明執(zhí)法，權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

五是依法有效化解社會矛盾糾紛，以防范化解影響社會和諧穩(wěn)定的風險為著力點，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；行政機關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮，通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。

六是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守依法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，法治思維和依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。

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