[ 索引號 ] | 11500229771750571C/2024-00015 | [ 發(fā)文字號 ] | 厚坪府文〔2024〕7號 |
[ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
[ 發(fā)布機構 ] | 城口縣厚坪鄉(xiāng)人民政府 | ||
[ 成文日期 ] | 2024-03-25 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-06-07 |
城口縣厚坪鄉(xiāng)人民政府2023年法治政府建設情況報告
城口縣厚坪鄉(xiāng)人民政府
2023年法治政府建設情況報告
2023年,厚坪鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設有關重要指示精神,充分認識加快法治政府建設的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務為切入點,以提升廣大基層干部權利意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設,現將我鄉(xiāng)全年貫徹落實法治政府建設工作報告如下:
一、2023年法治工作情況?
(一)深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神。一是進一步強化政治理論學習。充分利用黨委中心組學習會、“厚言厚語”機關課堂、鄉(xiāng)村干部會等契機,組織鄉(xiāng)村干部認真學習習近平法治思想和黨的二十大精神,共組織各類集中學習30余場次,組織鄉(xiāng)村干部積極參與法治理論知識考試。借助開展入戶走訪等工作的契機,組織宣講隊,通過召開“院壩會”、送學上門等方式組織開展宣講,推動習近平法治思想和黨的二十大精神在基層落地生根。二是進一步強化業(yè)務知識學習。常態(tài)化開展法律知識的自學,一方面使參加學習的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入地理解,另一方面對政府其他工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認識,使得干部職工學法用法、依法辦事的能力得到進一步提升。三是進一步推進黨的領導制度化、法治化。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴格按照相關規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴管黨治黨工作。
(二)切實推動依法治理工作。優(yōu)化調整鄉(xiāng)村兩級人民調解委員會,健全完善“網格化”治理體系,組織鄉(xiāng)村干部、專兼職網格員,常態(tài)化、全覆蓋開展矛盾糾紛排查化解工作,2023年共調解各類矛盾糾紛200余起,積極引導村民通過法律途徑解決問題,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。積極推動“三治”融合,充分利用“一約四會”、新時代文明實踐等機制協(xié)調解決村民日常生產生活中的問題,引導群眾形成崇法向善的良好精神風尚。
(三)加快提高依法行政水平。一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。強化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應用。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段,探索研究非強制性執(zhí)法手段的具體內容、方式及工作程序。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。在農村道路勸導站推行紅黑榜公示制度。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定不同崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,建立健全常態(tài)化的責任追究機制。建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅動,懲治執(zhí)法腐敗現象。三是健全行政執(zhí)法人員管理制度。堅持“法定職責必須為,法無授權不可為”,嚴格在法律規(guī)定的范圍內履職,切實做到“到位不越位”;積極組織行政執(zhí)法人員參加各類學習培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)證上崗制度,推動行政執(zhí)法規(guī)范化。健全紀律約束機制,加強職業(yè)道德教育和法律培訓,全面提高行政執(zhí)法人員素質。四是加強行政執(zhí)法保障。加強行政執(zhí)法正面引導,推動形成全社會支持行政執(zhí)法機關依法履職的氛圍。對妨礙行政機關正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責的違法行為,堅決依法處理。黨政機關和領導干部要支持行政執(zhí)法機關依法公正行使職權,不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設方便的投入。
(四)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是健全依法化解糾紛機制。加大普法力度,強化依法維權的法治宣傳,完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系建設,引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。以基礎網格為單位,及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息上報鄉(xiāng)黨委、政府研究解決。2023年共計調解矛盾糾紛50余件,全年沒有因矛盾糾紛處境不當引發(fā)一起重大群體性事件,沒有引發(fā)特大群體性事件或刑事案件。二是完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。進一步明確行政調解范圍,完善行政調解機制,規(guī)范行政調解程序。宣傳推廣仲裁制度,充分發(fā)揮仲裁解決經濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。加強人民調解工作,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,整合調解資源,實現功能互補和程序銜接有機統(tǒng)一,形成合力化解矛盾糾紛的大調解工作格局。三是改革信訪工作制度。全面落實信訪維穩(wěn)工作責任,健全信訪首問、領導包案等多項工作制度,形成了對重點案件實行班子成員包案到底,各站所協(xié)調聯動的工作機制。建立完善信訪聯席會議制度,每季度對全鄉(xiāng)重點涉信涉穩(wěn)、涉法涉訴和一時無法解決的案件分類梳理,明確具體負責的領導及責任人,具體負責維穩(wěn)化解工作。對全鄉(xiāng)3名重點信訪人員(涉及貴州2人,郵政員1人),落實一對一盯人,明確責任。
二、存在的問題
(一)全民普法還需進一步強化。受各方面因素影響,普法的方式和手段仍需進一步創(chuàng)新,普法范圍仍需進一步拓展,探索運用群眾喜聞樂見的方式開展普法還需進一步加強,群眾的法治觀念和依法辦事意識還有待進一步強化。
(二)依法治理和“三治融合”工作機制還有待進一步健全。“網格化”治理工作體系還有待進一步完善,“一網通辦”機制還未完全形成,基層網格員學法用法水平還有待進一步提升,新時代文明實踐與依法治理相結合的機制還有待進一步探索完善,群眾自治機制還需進一步優(yōu)化。
(三)法治政府建設還有待進一步強化。干部學法工作方式單一,仍以“課堂式”集中學習為主,學習成效仍有待進一步提升;執(zhí)法人員業(yè)務能力和水平還有待進一步提升,依法執(zhí)法意識還有待進一步強化;人大監(jiān)督、社會監(jiān)督方式和渠道還有待進一步拓展,監(jiān)督質效還有待進一步提升。
三、2024年主要工作思路和打算
2024年,我鄉(xiāng)將深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實《法治中國建設規(guī)劃( 2020-2025 年)》《法治政府建設實施綱要( 2021-2025 年)》《法治社會建設實施綱要( 2020-2025 年)》等相關文件規(guī)劃,扎實推動法治社會、法治政府建設,主要做好以下幾個方面工作:
一是依法全面履行政府職能,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,政府職能切實轉變,宏觀調控、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、環(huán)境保護等職責依法全面履行。
二是完善依法行政制度體系,提高政府規(guī)范性文件質量,健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。
三是推進行政決策科學化、民主化、法治化,行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,決策法定程序嚴格落實,決策質量顯著提高,決策效率切實保證,違法決策、不當決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施,各類違法行為得到及時查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障,經濟社會秩序得到有效維護,行政違法或不當行為明顯減少,對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
五是強化對行政權力的制約和監(jiān)督,科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預防腐敗體系進一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得到切實保障,損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到及時糾正,違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。?
六是依法有效化解社會矛盾糾紛,公民、法人和其他組織的合法權益得到切實維護,公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機制全面形成,行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
七是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,政府工作人員特別是領導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進政府各項工作。
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