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為深入貫徹全國、全市春運安全工作會議精神，全面落實國家發(fā)改委等11部委《關于做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的意見》（發(fā)改運行〔2021〕35號），抓好市安委會《關于開展道路貨運行業(yè)安全專項整治的通知》（渝安辦〔2021〕6號）的落實，切實為人民群眾平安出行、歡度新春提供堅實的安全保障，根據(jù)城口縣安全生產(chǎn)委員會交通安全辦公室《關于做好2021年春運道路交通安全工作的通知》（城安交辦〔2021〕1號）文件要求，現(xiàn)將相關要求通知如下。

一、工作目標

統(tǒng)籌做好春運交通安全管理和疫情防控工作，有效防控致人死亡交通事故，防范一般道路交通事故，確保不發(fā)生較大道路交通事故。

二、職責分工

鄉(xiāng)道安辦：負責協(xié)調(diào)、指導全鄉(xiāng)春運道路交通安全工作，督促各村落實春運道路安全屬地責任，組織開展春運道路交通安全指導檢查。負責本轄區(qū)春運道路交通安全工作，明確牽頭科室以及其他機關科室的春運交通安全職責，每十日研判春運安全形勢，強化組織協(xié)調(diào)，加強鄉(xiāng)村道路交通安全隱患排查治理，督促指導農(nóng)村交通安全勸導站開展春運安全工作。組織“6+5支力量”，根據(jù)春運重點時段交通安全特點，開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和系列“交安”行動。

鄉(xiāng)中心小學校：落實校園周邊道路交通安全秩序管理工作，督促落實“寒假研學”等活動的交通安全管理，督促學校落實學生集中放假、返校及寒假期間的道路交通安全宣傳和教育。

鄉(xiāng)城建辦：負責做好道路、橋梁及隧道相關安全設施的隱患排查治理和維護管理。負責牽頭排查從事“春運”的駕駛?cè)恕I運車輛、運輸企業(yè)安全隱患，以及公路交通安全隱患，強化超限超載治理，打擊查處非法營運。督促運輸企業(yè)、客運場站、公路業(yè)主落實道路運輸生產(chǎn)安全主體責任。

鄉(xiāng)農(nóng)服中心：督促拖拉機所有人、駕駛?cè)思斑\輸業(yè)主落實春運道路交通安全各項制度和防范措施，督促業(yè)主粘貼拖拉機兩側(cè)和尾部的反光標貼，參與各級“交安”行動、變型拖拉機整治。

三、工作安排

（一）春運啟動前（1月28日前）。完成春運工作動員部署和分析研判，提前排查治理風險隱患，發(fā)布“兩公布一提示”，做好應急預案、工作措施、排班上崗等準備工作，有針對性應對提前返程客流。

（二）春運啟動（1月28日至2月10日）。全面抓好工作落實，積極應對節(jié)前集中返程和物資運輸高峰。

（三）春節(jié)期間（2月11日至2月17日）。強化節(jié)日自駕出行、中短途旅游、走親訪友的出行交通管理，抓好農(nóng)村和景區(qū)交通安全，集中開展酒駕醉駕等重點違法整治。

（四）節(jié)后返程（2月18日至3月8日）。堅持措施不變、力度不減、防控不降，持續(xù)做好節(jié)后返程階段各項交通管理工作，確保春運圓滿收官。

四、工作措施

（一）強化形勢研判

今年春運較往年有特殊情況，疫情限制了群眾出行的主觀意愿。據(jù)氣象部門預測，今年受冷空氣影響，春運期間將出現(xiàn)大幅度降溫，增加了交通安全風險。參照2021年春運形勢預判，結合自身職責和地域?qū)嶋H，進一步強化自主分析研判，根據(jù)往年的交通出行和事故情況，結合今年的新形勢、新變化，逐一查擺風險源、隱患點，研擬部署針對性措施。

（二）治理源頭隱患

1.集中開展人、車安全隱患排查治理。以公路客運、旅游客運、9座以上租賃客車、接送學生車輛、危化品運輸車、重型貨車“六類重點車”及駕駛?cè)藶橹攸c，全面排查，消除隱患，嚴禁不合格的人員、運輸工具參加春運。

2.集中開展運輸企業(yè)安全隱患排查。以“三客一危”、客運場站、租賃企業(yè)、旅行社為重點，督促強化隱患排查，落實交通安全主體責任，嚴禁不合格的企業(yè)參加春運。

（三）排查治理道路隱患

1.完成重大隱患治理。鄉(xiāng)道安辦要聯(lián)合應急、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、片區(qū)派出所對前期排查的山坪塘、田改塘、企業(yè)及個人建設的封閉區(qū)域內(nèi)的便道進行再次排查，對排查出的隱患要逐一建立臺賬，取砌條石、立鐵樁、堆沙包、設置上鎖欄桿、安放水馬等臨時防范措施，阻斷車輛違規(guī)駛?cè)搿Ｒ筒闄C制，鄉(xiāng)道安辦、農(nóng)村路長要每月對封閉情況進行復查，發(fā)現(xiàn)物理封閉設施被移除或者破壞的，要立即報告政府重新設置。涉嫌故意損壞財物的，要向派出所報案，啟動調(diào)查程序。

2.開展三類重點道路隱患排查治理。圍繞高風險、大流量、易出事“三類重點道路”，突出事故多發(fā)、臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁、長下坡、隧道、農(nóng)村新建道路、施工路段、易結冰、易起霧等“十類危險路段”，全面排查，切實消除隱患，降低風險。要按照道路安全隱患排查治理職責分工，圍繞“三類重點道路”“十類危險路段”，逐一排查治理警示、提示標識以及減速帶、防護欄等安全設施缺失、污損的隱患；要在三級以下達不到安全通行條件的山區(qū)道路設置標志牌，禁止夜間通行客運車輛。要針對通往群眾祖宅、墓地的長期沒有進行維護的道路進行排查，發(fā)現(xiàn)路基損毀、樹木雜草遮擋路沿的，要及時清理遮擋物，設置警示提示標牌，安裝錐形桶，設置警戒帶；不具備通行條件的，要果斷封路。

（四）強化路面管控

1.抓好重點道路執(zhí)法管控。以“六類重點車”及面包車、變型拖拉機“八類車型”為重點，嚴查“三超一疲勞”、逆向行駛、無證駕駛、未按規(guī)定讓行、違反交通信號、違法會車、酒駕“十類突出違法”。要全面啟動執(zhí)法，合理增設春運臨時執(zhí)勤點，嚴格落實勤務要求，采取定點檢查與不定期巡查相結合的方式，加大路面管控力度。

農(nóng)村道路方面。要疫情防控和交通安全兩手抓，抓住黨委政府高度重視的有利契機，將安全工作和防疫工作相結合，組織農(nóng)村力量集中深入村社摸清村社群眾的車輛、駕駛資質(zhì)、返鄉(xiāng)情況，督促“六支力量”每日上路上崗，增加巡邏防控的密度。

①突出防控重點。以農(nóng)村客車、微型面包車、接送學生車輛、重型貨車、低速貨車、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車“九類車型”為重點，嚴查嚴處無證駕駛、無牌上路、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路“七類突出違法”，嚴格“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個100%”工作要求，切實加強農(nóng)村道路管控，特別要嚴防“翻墜”形態(tài)事故。

②嚴格落實上勤上崗。鄉(xiāng)道安辦、勸導站、農(nóng)業(yè)服務中心和路長等農(nóng)村道路監(jiān)管力量，要按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前一周制定勤務排班表）要求，調(diào)整優(yōu)化勤務部署，落實全員上路，加強農(nóng)村道路管控。

鄉(xiāng)道安辦要根據(jù)春節(jié)的出行特點，制定交通安全防控和疏導方案，著力防范由于人流、車流交織混行，導致的交通事故。全面啟動農(nóng)村勸導站，要結合疫情防控，嚴格落實“看、查、勸、宣、糾、報、封”要求，其他勸導站每天上崗不少于6小時，在趕集日、冰雪惡劣天氣要延長上崗時間，強化勸導管控，尤其是要針對自駕返鄉(xiāng)群體，加強對沿線路況風險的警示提示，防范走親訪友、回祖屋、上墳祭祖過程中，由于道路不熟導致的翻墜事故。鄉(xiāng)道安辦要落實領導上路檢查規(guī)定，加強對“6+5”力量的統(tǒng)籌安排和調(diào)度指揮，并根據(jù)群眾趕場日出行特點，春運期間每周駐站執(zhí)法不少于2次，每次不少于4小時。農(nóng)村路長要全員上路巡線，排查隱患，勸導交通違法。

2.集中開展貨車執(zhí)法整治。按照市安委會《關于開展道路貨運行業(yè)安全專項整治的通知》和市道安辦“2021年全市春運道路交通安全工作視頻會”要求，對貨車從企業(yè)源頭管理、裝載點稱重把關、打擊非法改裝、路面執(zhí)法嚴管、事故倒查追責進行全鏈條細化部署，對文件和會議要求逐項對照落實，有效壓降貨車肇事風險。

（五）強化宣傳提示

要將交通安全宣傳和防疫上門排查打招呼相結合，工作人員上門時，主動提醒駕駛?cè)瞬痪岂{、不疲勞駕駛、不違法載人，告知附近道路隱患的分布情況。突出“三客一危”重點駕駛?cè)恕W生出行群體、自駕返鄉(xiāng)群體、乘坐包車返鄉(xiāng)務工人員、農(nóng)村群眾“五類重點群體”安全宣傳，針對返鄉(xiāng)祭祖、景區(qū)旅游等出行特點，通過電視、廣播、大喇叭等方式，開展交通安全宣傳提示；要充分利用與保險企業(yè)的合作平臺，推動企業(yè)開展春運道路交通安全宣傳活動，準備具有春節(jié)特點、農(nóng)村特色的交通安全宣傳品，積極營造濃厚交通安全宣傳氛圍。路長、勸導員要對轄區(qū)內(nèi)紅白喜事主動上門打招呼、做警示，提醒不酒駕、不無牌無證上路、不超員。要進一步深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動，用好警保聯(lián)動農(nóng)村宣講隊做好交通安全宣傳教育工作。

（六）強化應急管理

黨委政府健全完善道路交通突發(fā)事件應急預案，春運一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能迅速啟動應急機制，科學穩(wěn)妥應對。要加強與衛(wèi)健、消防、氣象、交通和公路經(jīng)營養(yǎng)護單位等部門的協(xié)作聯(lián)動，發(fā)生突發(fā)事件時，要快速反應、協(xié)作配合，防止大規(guī)模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。遇冰雪雨霧惡劣天氣，要組織鏟冰除雪，并根據(jù)道路通行條件，在確保安全的前提下，通過限速通行、間斷放行、分車型放行、執(zhí)法車帶道等措施，最大限度保障主干公路通行。

四、工作要求

強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，召開專題會議安排部署，強化人財物工作保障，建立厚坪鄉(xiāng)春運道路交通安全工作小組，詹科同志任組長，袁加偉同志任副組長，其他科室負責人為成員，協(xié)同做好春運交通安全工作。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????城口縣厚坪鄉(xiāng)人民政府

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月29日

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