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2023年，高燕鎮(zhèn)認真貫徹落實《2023年全縣法治政府建設工作要點》相關要求，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平，為鄉(xiāng)村振興營造良好法治氛圍，為“平安法治高燕”作出不懈努力。現(xiàn)將2023年高燕鎮(zhèn)法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，健全法治建設機制

一是強化組織保障。建立健全工作機構，結合“一中心四板塊”，調整充實法治政府建設領導小組，鎮(zhèn)主要領導任組長，其余班子成員任副組長，相關科室站所負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)平安辦，由平安辦統(tǒng)籌辦公室日常工作。二是形成組織架構。落實重大行政決策法定程序，實施法律顧問制度，在各村（社區(qū)）已形成5名法律明白人的組織架構，實現(xiàn)了對法治政府建設工作的動態(tài)管理，有效提高了行政行為的合法性，促進了全鎮(zhèn)法治政府建設工作總的提升。三是謀劃工作思路。制訂2023年工作方案，分解任務、明確主體、落實責任，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、相關科室站所配合抓的工作局面。

（二）強化理論武裝，提升依法行政能力

將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，不斷提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平。一是領導干部帶頭學。堅持將“法治工作及法治政府建設”列入中心組重要學習內容，學習貫徹習近平法治思想，以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨章程》等重要法律法規(guī)為主要內容，開展學習10余次，組織2名新提任領導干部參加法治理論考試、1名領導干部參加集中抽考。進一步強化領導干部日常學法用法，不斷提高領導干部學法用法的自覺性。二是干部職工主動學。扎實開展“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、“民法典宣傳月”“12.4”憲法宣傳周等各項工作。通過以會代訓、專題培訓等方式，先后組織全鎮(zhèn)干部職工學法10余次；堅持以考促學，學用結合，組織參加網上法治考試2次，合格率99%。切實提升了干部職工運用法治思維和手段，解決社會問題、化解矛盾糾紛的能力。三是執(zhí)法人員深入學。為承接行政執(zhí)法改革，適應改革需要，高燕鎮(zhèn)相關執(zhí)法人員主動深入學習《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規(guī)，提升了承接行政執(zhí)法改革能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了工作質效，按照依法行政、程序正當、高效便民、權責一致的要求，深入推進高燕鎮(zhèn)依法行政工作不斷取得新成效。

（三）強化普法宣傳，形成遵法守法氛圍

常態(tài)化長效化開展普法宣傳教育，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，增強干部群眾遵法守法意識。一是加大普法宣傳力度。以全民普法教育為主線，認真實施“八五”普法規(guī)劃，不斷深化“法律宣傳六進”，采取懸掛標語、發(fā)放宣傳單，利用LED屏、流動宣傳車、微信群、公眾號等多種形式廣泛宣傳，持續(xù)抓好干部職工、法律明白人、企業(yè)管理者、青少年、黨員等普法重點對象的學法用法工作；抓好耕地保護普法宣傳力度，引導村民依法依規(guī)用地，增強廣大干部群眾保護耕地的責任意識和參與意識，守牢全鎮(zhèn)耕地保護紅線。二是創(chuàng)新普法宣傳載體。建設“紅軍講堂”“星光夜話”“躬耕長田”等普法平臺，利用“3·15”消費者權益保護日、“6.26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等法制宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日、積分超市法治市民獎勵等時機、“暑期課堂”“莎姐守未”等專項行動，開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國禁毒法》“反邪教”“反詐”等相關宣傳活動20余場次，派發(fā)普法宣傳手冊2000余份、宣傳禮品200余份，惠及群眾達5000余人次。讓廣大群眾在潛移默化中受到法治熏陶，自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，進一步弘揚法治精神，推進法治政府建設。

（四）鞏固基層治理，維護社會大局穩(wěn)定

加快構建“141”基層治理體系，22個網格配備人員58名，全面落實網格化治理。一是加強重點人員管控。以重點人群服務管理檔案標準化建設為切入點，進一步強化重點人群管理工作標準化、制度化、規(guī)范化。針對164名重點人員扎實開展日常排查、管控、關愛疏導、重要節(jié)點日點名等管理服務工作，實現(xiàn)重點人群在管在控。落實《中華人民共和國未成年人保護法》，對現(xiàn)有20名重點關注學生、156名留守兒童安排一對一幫扶責任人，制定幫扶措施，實行月走訪，常態(tài)化幫扶監(jiān)管。二是落實矛盾糾紛排查。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，實行排查、研判、交辦、化解、反饋工作閉環(huán)模式，集中開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，鞏固“平安高燕”建設成果。推進綜治網格化建設，網格員答疑調糾1000余次，領導干部接訪下訪430余次，全年累計排查矛盾糾紛250起，調處率100%。穩(wěn)妥調處化解積案、工業(yè)園區(qū)、高速公路建設等矛盾突出問題糾紛139起，意外死亡案件2件，有效預防群體性上訪事件和網絡輿情發(fā)生。三是創(chuàng)建基層治理體系。完成“綜治中心”建設1個，“星光夜校”鄉(xiāng)村治理品牌獲得重慶市政法委肯定，獲評“2023全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”。

（五）推進依法行政，加快法治政府建設

一是重視法律顧問作用。聘請重慶吾鳴律師事務所律師擔任高燕鎮(zhèn)常年法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在鎮(zhèn)黨委、政府決策過程中的參謀作用，在制定重大行政決策、推進依法行政、處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中的積極作用。今年來共參與處理各項法律事務20余件，為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了有效支撐。二是加強重點領域執(zhí)法。以重點項目、易燃易爆、道路交通等為重點，積極開展安全生產法治宣傳、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督整治等各項工作。專項開展安全大排查大整治大執(zhí)法行動，出動執(zhí)法150余次，下達執(zhí)法文書58份，查處隱患80余條，處罰12000元。三是全面落實政務公開。依托政府門戶網站，對照法定主動公開內容，及時更新完善各類信息50條；圍繞重點工作，主動向社會公開政府信息公開指南、政府信息公開工作年報、工作情況、基層政務公開信息等有關政務新聞135條，回復縣長信箱2件次；更新完善線下政務公開專區(qū)惠民政策信息12次。

二、2023年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

一年來，鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，以身作則有效推動各項責任落實。一是堅持帶頭學法。帶頭落實黨委理論學習中心組學法制度，加強干部法治教育培訓，提高法治思維和依法行政能力，依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事走向法治軌道。二是強化責任落實。自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治政府建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。三是全面從嚴治黨。指導制定《高燕鎮(zhèn)2023年法治政府建設工作方案》，細化工作任務，精心組織實施，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，進一步健全普法責任清單動態(tài)管理機制。

三、2023年推進法治政府建設存在的問題

一年來，高燕鎮(zhèn)法治政府建設雖取得了一定的成效，但與上級要求和群眾期盼相比仍有差距，主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是運用法治思維解決問題的能力還需提高，干部隊伍工作中依法決策的意識和水平還需加強。二是法律法規(guī)宣傳深度還需拓展，對普法宣傳雖形式多，但群眾對于理論與實踐的運用還需提高。三是對重點人群管服工作還需加強，對轄區(qū)重點人員分類進行管控和心理疏導工作要確保管得住、服好務，力爭不擴散、不新增。

四、2024年推進法治政府建設主要工作思路和打算

（一）強化行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度

嚴格按照行政法律法規(guī)規(guī)定，抓好行政執(zhí)法的重點領域、重點環(huán)節(jié)，抓好重點項目、產業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興和高鐵建設的征地拆遷等工作。

（二）推進數智賦能法治化改革

深入學習黨的二十大精神和習近平法治思想，堅持改革求變，利用好“141”一體化治理智治平臺，加快數字政府和法治政府相融合，廣泛應用數字技術，深層次推動數據共享、流程再造、機制重塑，大幅提升整體智治水平。

（三）進一步提高干部法治思維能力

始終堅持學以致用原則，緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關的專門法律知識，利用網絡學習平臺等，采取自學與集中培訓相結合的方式開展學習，努力提高全鎮(zhèn)干部職工的法律知識水平，促進學法用法制度化、規(guī)范化。

（四）持續(xù)創(chuàng)新普法宣傳方式

堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，持續(xù)推進“莎姐守未”專項行動，加強農村群體和青少年的法治宣傳教育，推動依法治理工作再上新臺階。拓寬普法宣傳，運用好新媒體平臺，利用網絡宣傳途徑開展普法宣傳，方便在外務工的村民學習法律知識，參與家鄉(xiāng)法治建設。