城口縣高燕鎮(zhèn)人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作情況報告
2020年,高燕鎮(zhèn)認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強法治宣傳力度,強化干部群眾的法律意識和法治觀念,為我縣全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高水平崛起提供堅實法治保障。
一、2020年法治政府建設(shè)工作情況
(一)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.健全組織機(jī)構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記任常務(wù)副組長,專職副書記、政法書記為任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),提高思想認(rèn)識,將法治政府建設(shè)工作納入單位重要工作議程,把法律法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,實現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實,促實效。
2.突出“關(guān)鍵少數(shù)”,狠抓制度落實。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治政府建設(shè)工作的重要內(nèi)容。把《憲法》《行政法》《公務(wù)員法》《民法典》等法律法規(guī)列入學(xué)法內(nèi)容,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面的能力。
3.強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法治理工作水平。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過黨委中心組、民主生活會、“三會一課”、“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)《憲法》《刑法》《公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)干部職工增強誠信守法意識,提高依法管理、依法辦事能力。以黨風(fēng)廉政教育各類活動為抓手,堅持黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。通過采取觀看教育警示片,進(jìn)一步強化了機(jī)關(guān)干部職工遵紀(jì)守法、廉潔從政的意識。
(二)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1.全面加強了法治宣傳,提高群眾法律意識。通過憲法宣傳周、憲法日、法治理論學(xué)習(xí)等形式。全面加強法律、法規(guī)、政策宣傳,營造廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。充分發(fā)揮政法宣傳電子顯示屏和各村(社區(qū))的法制宣傳欄的作用,與專業(yè)的法制宣傳廣告公司合作,每月更新宣傳內(nèi)容。利用橫幅、宣傳材料、“憲法日”專題宣傳活動等形式,扎實有效地開展法治宣傳教育活動。把法治宣傳、法律服務(wù)、綜合治理、信訪維穩(wěn)和人民調(diào)解工作融合在一起,使人民群眾的法律意識得到提高。
2.努力提升公共服務(wù)能力,建設(shè)法治化營商環(huán)境。通過開展政策宣講、座談交流、人才引進(jìn)、矛盾化解等活動,搭建營銷平臺,著力提升人民群眾的法治意識,夯實法治化營商環(huán)境的群眾基礎(chǔ),不斷激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會力量積極參與到營商環(huán)境建設(shè)中來,打造互利共贏的營商環(huán)境。
3.強化規(guī)范性文件及重大決策合法性審查。一是嚴(yán)格落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,健全行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,全年共開展黨內(nèi)規(guī)范性文件和行政規(guī)范性文件專項清理3次,清理文件160余個,上報合法性審查備案文件0個,確保規(guī)范性文件合法性審查備案達(dá)到100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大議事決策機(jī)制,堅持重大事項、疑難復(fù)雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。
4.深化監(jiān)督制約,確保行政權(quán)力廉潔陽光運行。一是廣泛接受各界監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受社會各界的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的各項決議決定,切實辦好人大代表建議。二是全力推進(jìn)政務(wù)公開。深化財政預(yù)結(jié)算、重大項目批準(zhǔn)實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,依法開展政府信息依申請公開。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)管。加強行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),改進(jìn)行政執(zhí)法工作作風(fēng),強化制度紀(jì)律約束,提高依法辦事能力,推動行政執(zhí)法更加公正化、科學(xué)化、透明化。四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“渝快辦”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,推動辦事不出村服務(wù)事項建設(shè),著力解決群眾辦事最后一公里問題。
5.健全社會治理機(jī)制體制,做深做實基層網(wǎng)格化服務(wù)管理。一是抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。成立了高燕鎮(zhèn)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,加強新型冠狀病毒肺炎疫情巡查,做好疫情防控應(yīng)急處置,全年網(wǎng)格登記排查3000余人次,送往集中隔離點75人,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無疑似、零感染。二是持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解。建立矛盾糾紛化解臺賬,廣泛開展信息收集和輿情摸排工作,及時化解廠社和村民之間的各種矛盾糾紛,強化村民自治約束,全面提升基層自治水平。三是扎實抓好重點人員和特殊群體的管控,對轄區(qū)內(nèi)的20名吸毒人員、47名精神病患者、69名安置幫教人員及2名社區(qū)矯正對象實行了網(wǎng)格化管理,建立了人員管理臺賬和網(wǎng)格化服務(wù)管理臺賬,落實了管控措施。四是繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡工作,積極組織開展“回頭看”,專題研究部署,圍繞12個方面重點內(nèi)容,加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域涉黑涉惡情況明查暗訪,通過線索摸排共收集各類涉黑涉惡線索10余條,經(jīng)過梳理后上報縣掃黑辦線索1條,遏制了黑惡勢力的滋生蔓延。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。部分干部職工的法治意識不強,全員參與法治工作的認(rèn)識和積極性還有待進(jìn)一步加強,工作合力還有等進(jìn)一步提高;二是普法實效性有待進(jìn)一步提升。普法宣傳形式比較單一,多采取面對面講解、發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行,宣傳載體主要以口頭和宣傳單為主,網(wǎng)絡(luò)宣傳相對滯后,對新媒體的運用不及時;三是行政執(zhí)法工作力度有待加強。主要體現(xiàn)在基層人員編制不足、經(jīng)費緊張、裝備落后、缺少培訓(xùn),綜合執(zhí)法能力有待提高等。
三、2021年工作思路
(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。把法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與其它工作同安排、同部署,健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,細(xì)化分工,壓實工作責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強日常工作調(diào)度,形成齊抓共管、密切配合、各司其職的工作格局。
(二)進(jìn)一步加強普法宣傳教育,營造良好的法治氛圍。加強法律政策的宣傳教育,采取向機(jī)關(guān)干部職工宣傳和進(jìn)村入戶宣傳相結(jié)合、法律知識宣傳與案例宣傳相結(jié)合、日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式,增強宣傳教育的針對性和實效性,確保普法宣傳教育全面深入、全面覆蓋。
(三)強調(diào)法治思維,弘揚契約精神。開展法治意識和用法能力教育,強化行政執(zhí)法人員的約束管理,加強警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升執(zhí)法人員法治意識和綜合能力。
高燕鎮(zhèn)人民政府????????
2021年2月26日??