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[ 索引號 ] 11500229768895171L/2025-00005 [ 發(fā)文字號 ] 高楠委文〔2025〕8號
[ 主題分類 ] 法制 [ 體裁分類 ] 其他
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 城口縣高楠鎮(zhèn)人民政府
[ 成文日期 ] 2025-02-26 [ 發(fā)布日期 ] 2025-03-28

城口縣高楠鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

城口縣高楠鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

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2024年,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高楠鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2022—2025)、《中共城口縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》及《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2024年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)>的通知》要求,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將高楠鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)增強(qiáng)法治思維,強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)

高楠鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想擺在首位,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和職工會(huì)學(xué)習(xí)相結(jié)合、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,組織鎮(zhèn)村兩級干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安法治的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神、市委全面依法治市工作會(huì)議精神和縣委縣政府有關(guān)會(huì)議精神10次,撰寫心得體會(huì)100余篇,干部隊(duì)伍法治意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高干部依法履職的自覺性和主動(dòng)性。

(二)推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化法治建設(shè)

1.健全依法決策科學(xué)機(jī)制。全面落實(shí)《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》,堅(jiān)持把公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序。聘請法律顧問參與重大決策事項(xiàng)的認(rèn)定、程序、監(jiān)督和追責(zé),充分發(fā)揮法律顧問在依法決策、依法辦事中的作用,確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確

2.強(qiáng)化干部考核管理體系。通過考核機(jī)制,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反制度規(guī)定、不依法辦事的工作人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策執(zhí)行落地。

3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)《高楠鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理制度》,不斷深化行政執(zhí)法行為的監(jiān)督約束機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化信息公開,通過公眾信息網(wǎng)公開全鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體信息180條,包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、領(lǐng)導(dǎo)信息、服務(wù)指南、辦事流程、投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;規(guī)范執(zhí)法人員調(diào)查取證流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止言行,做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。全年開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,配有行政執(zhí)法人員7名,配備執(zhí)法記錄儀2個(gè),執(zhí)法攝像機(jī)1臺,執(zhí)法車輛2輛。

4.持續(xù)深化政務(wù)公開。一是抓好政務(wù)公開欄建設(shè),全鎮(zhèn)共建成7處政務(wù)公開專欄,及時(shí)對外公布工作信息,加強(qiáng)政府工作透明度;二是強(qiáng)化政務(wù)公開網(wǎng)信息公開,全面推行政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,讓公開成為自覺、透明成常態(tài);三是面向社會(huì)公開政務(wù)舉報(bào)方式和渠道,形成“人人都是監(jiān)督員”的監(jiān)督舉報(bào)氛圍,營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

(三)推進(jìn)全民守法,提高法治社會(huì)建設(shè)水平

1.加強(qiáng)基層社會(huì)治理。推行以基層黨建為引領(lǐng),自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理路子,努力構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系。深化積分制管理,完善村規(guī)民約,推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè),深化打造老“楊”話楠事說事平臺,優(yōu)化調(diào)整三級說事體系。建立1個(gè)鎮(zhèn)級指揮中心,12個(gè)網(wǎng)格,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員等78名網(wǎng)格員,深入村社宣傳掃黑除惡、禁種鏟毒、防邪教、全民反詐、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域政策法規(guī),做深做細(xì)轄區(qū)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,聯(lián)合“一庭兩所”化解矛盾糾紛200余件

2.突出做好普法宣傳,努力提升公眾法治意識。一是結(jié)合普法宣傳節(jié)點(diǎn)開展多種形式宣傳,全年開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法宣傳2場次,“6.26”禁毒宣傳日宣傳3場次,開展憲法、民法典等法律法規(guī)政策的宣傳活動(dòng)4次,開展防邪教防詐騙宣傳活動(dòng)共計(jì)6場次,法治宣傳講座2次;開展中小學(xué)生交通安全宣傳活動(dòng)共計(jì)4場次;開展全面國防教育知識講座2次;二是嚴(yán)格落實(shí)憲法法律確立的制度和原則,保證憲法法律有效實(shí)施。組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)憲法、民法典等內(nèi)容,發(fā)放宣傳資料500余份、張貼海報(bào)6份、電子媒體循環(huán)播放宣傳音頻20余個(gè)、拉設(shè)橫幅標(biāo)語10條,形成了濃厚的學(xué)法守法用法氛圍。

二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)。主要負(fù)責(zé)人在黨委會(huì)上帶頭領(lǐng)學(xué)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》18,在機(jī)關(guān)支部會(huì)議上學(xué)習(xí)黨章、《憲法》、《民法典》等法律章程12次,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)其他班子成員和業(yè)務(wù)科室學(xué)法用法,幫助干部職工樹立法治思維,增強(qiáng)法制意識,進(jìn)一步夯實(shí)干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。二是黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真帶頭研究。對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,黨委會(huì)研究法治建設(shè)工作5次,聽取全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作情況匯報(bào)3,及時(shí)研究解決法治建設(shè)過程中的難點(diǎn)問題。專題研究重大工程項(xiàng)目阻工事件2次,運(yùn)用法治思維妥善應(yīng)對處置重大矛盾糾紛4件。三是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵規(guī)守紀(jì)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),做到了良好表率,起到了“頭雁效應(yīng)”。全面謀劃開展“以案四說”活動(dòng)4場次。邀請“一街鎮(zhèn)一檢察官”現(xiàn)場講授職務(wù)犯罪講座1場次。

三、存在的不足及原因

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的大力支持下,我鎮(zhèn)平安法治工作推進(jìn)有力,全年無行政復(fù)議案件,法院回流案件處置化解率87.5%,居于全縣前列,無到縣到市到京信訪事件。這些成績與全縣法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是建設(shè)法治政府經(jīng)費(fèi)投入較少,影響行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、法制宣傳等工作的開展;二是少數(shù)群眾的法治意識和法制觀念薄弱,依然存在小鬧小解決、大鬧大解決的慣性思想。三是法治宣傳教育還有差距。在推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作中,普法宣傳形式相對單一,法治宣傳還不夠立體化,與群眾互動(dòng)參與度還不夠。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的思路和舉措

一是強(qiáng)化學(xué)法用法,增強(qiáng)干部法治觀念。把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹縣委十四屆歷次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨委會(huì)議題重要內(nèi)容,并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立法無授權(quán)不可為的基本法治理念,注重通過法治實(shí)踐,促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范,從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是規(guī)范行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府。建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項(xiàng)制度,對違法者依法嚴(yán)懲,對守法者無事不擾,建設(shè)法治化營商環(huán)境,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。

三是廣泛深入開展法治宣傳,增強(qiáng)群眾法治意識。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部三會(huì)一課、每月黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn),部署開展普法、禁毒,安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。

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