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高楠鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《高楠鎮(zhèn)2021年禁種鏟毒工作實施方案》的通知

各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)科室、鎮(zhèn)屬各單位:

經(jīng)黨委政府研究同意，現(xiàn)將《高楠鎮(zhèn)2021年禁種鏟毒工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。?

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2021年2月26日

（此件公開發(fā)布）?

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高楠鎮(zhèn)2021年禁種鏟毒工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國家、禁毒委部署開展“天目–21”禁種鏟毒行動和市禁毒辦的統(tǒng)一要求部署，根據(jù)城口縣禁毒辦關(guān)于印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2021年禁種鏟毒工作的通知》(城禁毒辦〔2021〕2號)文件精神，按照“部署到位、責(zé)任落實到位、踏查鏟除到位、監(jiān)督檢查到位”的工作要求，從源頭上有效遏制非法種植毒品原植物違法犯罪行為，鞏固禁種鏟毒的成果，控制和防范非法種植毒品原植物違法犯罪活動出現(xiàn)回潮和反彈。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》(中發(fā)〔2014〕6號)和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實施意見》(渝委發(fā)〔2015〕2號)文件精神，繼續(xù)堅持以鞏固擴(kuò)大“零種植”、確保“零產(chǎn)量”為目標(biāo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”原則，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)平安辦的統(tǒng)一安排部署下，各科室(站所)、村(社區(qū))要采取更加扎實有效措施，認(rèn)真開展踏查鏟毒工作。

二、工作目標(biāo)

按照縣禁毒辦的總體部署，以“天目-21”鏟毒行動為依托，全面加強(qiáng)禁種宣傳、踏查鏟毒、偵查破案和綜合整治等工作，層層簽訂《高楠鎮(zhèn)2021年禁種鏟毒工作責(zé)任書》，確保禁種鏟毒工作取得實效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

高楠鎮(zhèn)人民政府成立禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張秀林任組長，黨委委員蔣征成任副組長，成員由各責(zé)任科室(站所)負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)平安辦，負(fù)責(zé)日常工作;各村(社區(qū))要按照“屬地管轄”原則，抓好本轄區(qū)禁種鏟毒工作。

四、工作步驟

2021年全鎮(zhèn)禁種鏟毒工作從3月開始至7月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(3月)

根據(jù)縣禁毒辦文件要求，及時成立高楠鎮(zhèn)禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)地工作方案，明確重點區(qū)域、重要地塊，細(xì)化工作任務(wù)，層層動員部署，簽訂《高楠鎮(zhèn)2021年禁種鏟毒責(zé)任書》，逐一落實到具體責(zé)任人，并落實相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)和保障措施。

(二)宣傳教育階段(3月)

1.結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)氣候、地理條件和非法種植活動的規(guī)律特點，通過拉橫幅設(shè)展板、發(fā)放宣傳資料等形式有針對性開展禁種宣傳。

2.抓住春播關(guān)鍵時節(jié)，通過召開村社群眾大會、院壩會，運(yùn)用標(biāo)語、村務(wù)公開欄等方式廣泛開展形式多樣的禁種宣傳活動，讓廣大群眾了解毒品原植物的危害、禁種鏟毒法律法規(guī)及執(zhí)法打擊成果，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀念深入人心。

3.充分發(fā)動各村(社區(qū))干部和駐村干部深入村社，對易種人群開展走訪教育，對曾有非法種植行為的人員進(jìn)行警示約談、簽訂《禁種責(zé)任書》。

(三)踏查鏟毒階段(4月上旬至7月中旬)

1.廣泛踏查，切實做到有種必鏟。抓住毒品原植物播種、出苗、開花、結(jié)果的關(guān)鍵時期，精心組織踏查鏟毒。采取有力措施，組織村社干部、護(hù)林人員和廣大群眾分發(fā)揮地熟、人熟、覆蓋面廣泛的優(yōu)勢，深入到庭院、田間、溝壑、林地、塑料大棚開展地面踏查鏟毒行動，分工包干，落實到人，堅持“五不放過”原則(即不放過一村一社、不放過一山一溝、不放過一坡一地、不放過一家一院、不放過一株一苗)，重點地區(qū)踏查鏟毒覆蓋率要達(dá)到100%。對非法種植毒品原植物的，要在其割漿、收獲前發(fā)現(xiàn)并全部鏟除。

2.廣泛發(fā)動群眾，提高發(fā)現(xiàn)鏟除能力。加大對零星種植的整治力度，提高自主發(fā)現(xiàn)、自行鏟除能力。通過發(fā)布通告、公布舉報電話、公布獎勵辦法等方式，廣泛發(fā)動群眾舉報提供線索，鼓勵群眾自覺抵制和檢舉揭發(fā)各種非法種植行為，切實提高人民群眾的禁種鏟毒意識，從源頭上減少非法種植行為的發(fā)生。

3.切實加強(qiáng)案件移送，嚴(yán)打種毒違法犯罪活動。認(rèn)真貫徹嚴(yán)打方針，采取堅決有力措施，始終保持對種毒違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。廣泛發(fā)動群眾收集非法種植毒品原植物的違法犯罪線索，對發(fā)現(xiàn)的種毒案件線索及時與轄區(qū)派出所溝通，協(xié)助派出所做好案件偵破工作。以打擊組織者、策劃者、收購者為重點，充分運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)，依法從重、從快進(jìn)行處理，擴(kuò)大禁種鏟毒成果。

(四)總結(jié)驗收階段(7月下旬)

禁種鏟毒工作結(jié)束后，各責(zé)任科室(站所)、村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗教訓(xùn)。鎮(zhèn)平安辦將組織人員對禁種鏟毒工作進(jìn)行驗收，結(jié)果納入全年綜治考評。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把宣傳教育作為開展禁種鏟毒工作的首要環(huán)節(jié)來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的危害性、反復(fù)性和長期性，始終保持對禁種鏟毒形勢的清醒認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項措施落實，力爭“零種植”，確保“零產(chǎn)量”。

(二)宣傳踏查，工作務(wù)求實效。4月中上旬將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安排開展一次集中踏查活動，組織充足的力量，深入潛在非法種植區(qū)域，特別是部分易發(fā)生非法種植的荒山野嶺、省際、縣際、鄉(xiāng)際交界處，開展拉網(wǎng)式、地毯式的踏查，確保踏查不留死角，切實做到鏟毒務(wù)盡。

(三)靈通信息，實時督導(dǎo)。各村(社區(qū))要指定專人負(fù)責(zé)禁種鏟毒工作情況報送，發(fā)現(xiàn)大面積非法種植毒品原植物的，務(wù)必第一時間上報鎮(zhèn)平安辦，不得遲報、漏報、瞞報;鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)將采取聽取匯報、檢查文件臺賬、實地踏勘、走訪群眾等形式，全面掌握了解各村(社區(qū))禁種鏟毒工作的推進(jìn)和落實情況。

(四)明確責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”原則，各村(社區(qū))支部書記、主任，分別是屬地主要農(nóng)耕區(qū)和林地范圍的禁種鏟毒工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人;鎮(zhèn)屬各科室(站所)按照責(zé)任分工積極參與，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，科室協(xié)同，群眾參與”的工作格局。對因工作不力，發(fā)生涉種問題并形成產(chǎn)量的，要堅決按照責(zé)任區(qū)分嚴(yán)肅問責(zé)。