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各科室、村（社區(qū)）：

為全面落實(shí)城府辦發(fā)〔2021〕91號(hào)文件部署要求，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員在森林管護(hù)中的積極作用，確保部分脫貧戶收入穩(wěn)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。??

一、總體思路??

（一）指導(dǎo)思想??

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡和“四個(gè)不摘”工作要求，進(jìn)一步建立健全森林資源管護(hù)機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。??

（二）基本原則

——堅(jiān)持政策總體穩(wěn)定原則，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)有生態(tài)護(hù)林員選用辦法開展選用工作。??

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，以森林的生態(tài)林面積大的地區(qū)和生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)為重點(diǎn)，集中安排。??

——堅(jiān)持自愿公正的原則，尊重脫貧人口意愿，在自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，按程序公開、公平、公正選用。??

——堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則，生態(tài)護(hù)林員由街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，不跨街道選用，在村內(nèi)從事森林管護(hù)工作。

（三）目標(biāo)任務(wù)??

通過生態(tài)護(hù)林員選用，穩(wěn)定脫貧戶政策性收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償增收；增強(qiáng)脫貧人口創(chuàng)業(yè)活力，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；建立半專業(yè)化森林資源管護(hù)機(jī)制，充實(shí)森林資源管護(hù)隊(duì)伍；加大森林資源保護(hù)力度，有效保護(hù)森林資源。??

（四）管理機(jī)制??

進(jìn)一步完善“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的管理機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍管理，實(shí)行“一年一選用”。街道結(jié)合實(shí)際制定《生態(tài)護(hù)林員日常管理考核辦法》報(bào)林業(yè)局備案，并加強(qiáng)日常管理工作，不斷提高護(hù)林水平。村（社區(qū)）要明確生態(tài)護(hù)林員管護(hù)區(qū)域和任務(wù)，合理確定管護(hù)面積，確保管護(hù)面積每人不低于 1000 畝。

二、選用范圍、管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）選用范圍。選用人員應(yīng)符合下列條件：??

1.選用人員必須是脫貧人口及邊緣監(jiān)測(cè)人口，年齡18—6

5周歲之間，身體健康，能勝任野外巡護(hù)工作，但不包括穩(wěn)定脫貧后不享受脫貧政策的人員和在校學(xué)生；??

2.熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有較強(qiáng)責(zé)任心；??

3.本人常年居住和生活在本街道；??

4.服從街道、村的工作安排,能運(yùn)用手機(jī)智能終端接受和匯報(bào)護(hù)林工作；??

????5.認(rèn)真履行護(hù)林職責(zé)。在上年度從事生態(tài)護(hù)林員工作期間，??認(rèn)真履職，對(duì)管護(hù)轄區(qū)出現(xiàn)的亂砍濫伐、亂捕濫獵、毀林開墾、??森林火災(zāi)（警）等現(xiàn)象能及時(shí)上報(bào)，無遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

6.全街道選聘生態(tài)護(hù)林員共30名。其中東方紅二村9名，棉沙村7名、廟埡村7名、柳楊社區(qū)3名、桂花井社區(qū)2名、東方紅社區(qū)2名。

（二）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)護(hù)林員基礎(chǔ)管護(hù)費(fèi)年標(biāo)準(zhǔn)為 5000 元。街道按照制定的《生態(tài)護(hù)林員日常管理考核辦法》嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)管護(hù)費(fèi)并做到獎(jiǎng)懲資金平衡。??

????（三）選用期限。2021 年6 月1日至 2022 年5 月31 日（選用協(xié)議按年度簽訂）。??

三、選用程序??

選用工作共包括公告、申報(bào)、審核、考察、評(píng)定、公示、選用七個(gè)程序。??

（一）公告。在符合條件的村組且村民活動(dòng)較集中的醒目位置張貼選用公告，公告時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：??

1.選用資格條件、名額；??

2.選用范圍、程序、方式；??

3.管護(hù)任務(wù)、管護(hù)報(bào)酬；??

4.報(bào)名方式和需要提交的相關(guān)材料；??

5.其他相關(guān)事項(xiàng)。??

（二）申報(bào)。符合條件人員自愿向街道申報(bào)，提交相關(guān)資料。??

（三）審核。根據(jù)申報(bào)材料和選用條件，街道組織人員在 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。??

（四）考察。重點(diǎn)考察履職能力、家庭狀況及崗位適應(yīng)程度。考察由街道組織行政村兩委、村民小組長和街道林業(yè)工作站干部采取談話、查閱資料、實(shí)地調(diào)查走訪等方式進(jìn)行。??

（五）評(píng)定。街道組成評(píng)審組，結(jié)合當(dāng)?shù)厣仲Y源情況，對(duì)符合條件的人員本著“擇優(yōu)、公開、負(fù)責(zé)”的原則，確定擬用的生態(tài)護(hù)林員數(shù)量和對(duì)象。

（六）公示。街道對(duì)擬用的生態(tài)護(hù)林員名單在行政村的醒目位置進(jìn)行張榜公示，征求村民意見，公示期不少于7天。??

（七）選用。按照生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“縣建、鄉(xiāng)選、站管、村用”的管理機(jī)制，公示期滿后，對(duì)沒有問題或者反映問題不影響選用的，經(jīng)縣林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核同意后，由街道與選用人員簽訂統(tǒng)一制定的《生態(tài)管護(hù)協(xié)議》一式三份，街道農(nóng)服中心、生態(tài)護(hù)林員、所在村村委會(huì)各一份。??

四、生態(tài)護(hù)林員主要職責(zé)??

（一）積極宣傳森林保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策，負(fù)責(zé)發(fā)放相關(guān)宣傳資料；??

（二）對(duì)管護(hù)區(qū)森林資源進(jìn)行巡護(hù)，對(duì)重點(diǎn)地塊、珍稀樹種要重點(diǎn)管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；????

（三）及時(shí)報(bào)告并依法制止管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的亂征濫占林地、亂砍濫伐林??木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、亂傾亂倒垃圾等破壞森林資源行為；??

（四）對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火情、火災(zāi)，及時(shí)上報(bào)，并積極采取有效措施進(jìn)行安全補(bǔ)救；??

（五）及時(shí)報(bào)告管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生松樹枯死現(xiàn)象及其他林業(yè)有害生物危害情況，并協(xié)助實(shí)施病蟲害防治；??

????（六）對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞林業(yè)宣傳牌、標(biāo)志牌、界樁、??界碑、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為，要予以制止，并及時(shí)報(bào)告；

????（七）做好《生態(tài)管護(hù)協(xié)議》約定的其他工作和鄉(xiāng)、村（社??區(qū)）臨時(shí)交辦任務(wù)。??

五、工作要求??

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。生態(tài)護(hù)林員選用是我街道脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的一項(xiàng)重要政策措施。各村、社區(qū)要高度重視，將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要任務(wù)，村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)，采取有效措施，將選用工作落到實(shí)處。??

（二）落實(shí)工作責(zé)任。街道具體負(fù)責(zé)選用工作，按照選用程序合理安排時(shí)間，落實(shí)工作職責(zé)，各村、社區(qū)要做好政策的宣傳解釋工作。??

（三）強(qiáng)化督查考核。街道按照制定的《生態(tài)護(hù)林員日常管理考核辦法》開展考核工作并將考核結(jié)果公示。

城口縣葛城街道辦事處

2021年6月21日

（此件公開發(fā)布）