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[ 索引號 ] 11500229768896801C/2022-00010 [ 發(fā)文字號 ] 北屏府文〔2022〕1號
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 其他
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 城口縣北屏鎮(zhèn)人民政府
[ 成文日期 ] 2022-01-20 [ 發(fā)布日期 ] 2022-03-14

城口縣北屏鄉(xiāng)人民政府2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告

為積極推進依法行政工作,2021年我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,深入推進我鄉(xiāng)法治政府建設(shè),把政府工作全面納入法治軌道,實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。

一、主要舉措和成效

(一)提高政治站位,堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視法治政府建設(shè)工作,堅持把法治政府建設(shè)工作擺上重要議事日程,要求黨政主要負責(zé)人切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),并將開展法治政府建設(shè)工作的經(jīng)費列入財政預(yù)算當(dāng)中。二是強化統(tǒng)籌謀劃,先后召開黨委會、專題研究會5次,專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了相關(guān)責(zé)任清單,分解落實法治政府建設(shè)各項項重點任務(wù),有效推動法治政府建設(shè)工作落實。三是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。

(二)加強自身建設(shè),全面推行依法行政舉措。一是持續(xù)開展法制理論學(xué)習(xí)。召開黨委中心組學(xué)習(xí)會、鄉(xiāng)村干部大會等10余次,聽取法治建設(shè)情況報告3次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、中央、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)有關(guān)會議精神,研究法治建設(shè)工作開展。二是深入開展普法宣傳教育。今年以來,按照縣普法辦工作要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,利用3·8婦女節(jié)、國家安全日、6·26禁毒日、“12·4國家憲法日等重大紀(jì)念日為契機開展相關(guān)法律宣傳活動6場次,受教育人數(shù)約4000余人次,發(fā)放各類宣傳手冊、宣傳資料10000余份。三是全面推行科學(xué)、民主、法治的行政決策。鄉(xiāng)黨委政府在人事任免、重大項目招投標(biāo)、民生政策等重點問題上,繼續(xù)實行鄉(xiāng)黨委會會議討論決定,在重大行政決策提交政府黨委會議討論之前,都對重大行政決策事項提出了合法性審查意見。做到了未經(jīng)合法性審查的不上政府會議研究。四是全面推行政府法律顧問制度。聘請重慶渝萬律師事務(wù)所的律師余成龍為我鄉(xiāng)的法律顧問,參與鄉(xiāng)黨委重大決策、處置涉法涉訴案件等法律事務(wù)。今年以來,法律顧問參與我鄉(xiāng)行政決策研究共6件次,從程序上防范由于不規(guī)范帶來的風(fēng)險和損失,促進了政府決策科學(xué)化、民主化、法制化,切實提高決策整體水平。五是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。按照《北屏鄉(xiāng)行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,在全鄉(xiāng)各部門實行黨政辦對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度的要求,進一步規(guī)范全鄉(xiāng)規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理工作。

(三)強化監(jiān)督制約,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強行政執(zhí)法證管理,為確保行政執(zhí)法單位依法依規(guī)行使職能,重點落實執(zhí)法部門管理行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證的責(zé)任。2021年,為嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展全鄉(xiāng)行政執(zhí)法證專項清理,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,把不符合規(guī)定從事行政執(zhí)法活動的人員清退出執(zhí)法隊伍。二是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法配套制度。依法應(yīng)當(dāng)集體討論決定的行政執(zhí)法事項,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定并紀(jì)錄存檔;對行政執(zhí)法主體作出行政處罰決定的,按規(guī)定做好備案工作;嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離收支兩條線和罰沒物品依法處理等制度。三是進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,建立和完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。實行執(zhí)法全過程記錄制度。完善執(zhí)法文字、音像記錄,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、現(xiàn)場執(zhí)法、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行全過程記錄并歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書。

(四)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),深入推進政務(wù)公開規(guī)范化。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,各方監(jiān)督形成合力,強化制約行政權(quán)力。鄉(xiāng)人大主席團組織我鄉(xiāng)人大代表對有關(guān)工作進行督察、檢查,對相關(guān)法律法規(guī)實施情況進行檢查,促進我鄉(xiāng)各職能科室(站所)不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進服務(wù)型政府建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團不定期組織代表對民生實事工程進行調(diào)研與視察,進一步推進了我鄉(xiāng)重點項目、民生實事工程的建設(shè)。

(五)強化基層治理,依法化解社會矛盾糾紛。一是扎實開展人民調(diào)解工作。2021年我鄉(xiāng)各級人民調(diào)解委員會調(diào)處糾紛共117件,糾紛受理率達到100%,調(diào)處成功率達到98.13%,人民矛盾糾紛得到及時化解,無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或調(diào)處不當(dāng)引發(fā)集體上訪或群體性事件。二是扎實推進信訪維穩(wěn)工作。建立健全矛盾糾紛化解工作機制,大力化解各類積案和群眾上訪案件,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,完善多元化解機制,切實解決人民群眾的訴求。對疑難、重大矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照誰包案、誰負責(zé)的原則,明確時限和措施。2021年,全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪群眾96204人次,共受理各種矛盾糾紛75件次,成功72件,化解率達96.5%。截至目前,共接到城信聯(lián)辦交辦信訪件7件,全部按期進行處理答復(fù),及時回應(yīng)群眾的咨詢,解決了群眾的合理訴求。三是認真做好刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、社區(qū)戒毒(康復(fù))人員、涉邪教人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的教育、服務(wù)和管理工作??2021年以來轄區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重新犯罪率為零,精神病患者肇事肇禍率為零。

二、法治政府建設(shè)工作存在的問題

我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但是還有一些工作仍需要完善和提高。一是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高,人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步加強。二是法治政府建設(shè)工作在創(chuàng)新上有待加強。在法治政府制度化建設(shè)和宣傳等方面的工作創(chuàng)新方式還需要提高。三是在推進法治政府建設(shè)工作力度上,還需要進一步加強。四是重大交通建設(shè)過程中矛盾協(xié)調(diào)難度大。

三、下一步法治政府建設(shè)工作的打算

下一步,我鄉(xiāng)將持續(xù)加大法治政府建設(shè)工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神。一是依法全面履行政府職能。推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推進政務(wù)服務(wù)信息化,加快建設(shè)服務(wù)型政府。二是繼續(xù)深入推進我鄉(xiāng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,不斷健全重大行政決策相關(guān)機制,嚴(yán)格落實重大行政決 策的法定程序,不斷增強公眾參與實效,促使我鄉(xiāng)行政決策公信力和執(zhí)行力不斷提升。三是不斷完善法治機構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高干部職工的法治意識,促使干部職工運用法治思維解決工作中的實際問題。四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷完善行政執(zhí)法程序,建立健全執(zhí)法制度,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為。五是不斷健全依法化解糾紛機制,加強人民調(diào)解工作,重點協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等方面的矛盾糾紛,促進當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決路地建矛盾糾紛,為我鄉(xiāng)建設(shè)法治政府提供和諧的社會條件。

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城口縣北屏鄉(xiāng)人民政府

2022120


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