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城口縣東安鎮(zhèn)

2022年法治政府建設(shè)工作情況報告

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2022年，東安鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣《2022年全縣法治政府建設(shè)工作要點》，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，努力提升依法治理水平。

一、主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，法治政府建設(shè)更加有力。緊緊咬定工作目標(biāo)，始終把深化依法治理作為統(tǒng)攬全局的一項重要工作，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全面負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，專職副書記、政法書記為任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會28次，研究部署、推動落實全鎮(zhèn)依法治理工作。根據(jù)《2022年全縣法治政府建設(shè)工作要點》、《重慶市城口縣法治政府建設(shè)實施方案（2021－2025年）》要求，結(jié)合實際，對法治政府建設(shè)重點工作進(jìn)行分解，明確責(zé)任科室、責(zé)任人，全面壓實工作責(zé)任。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重能力提升，依法治理水平不斷提升。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點開展法治教育，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組，專題學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)20余次，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。二是把鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法情況，是否具備法治觀念、掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力，作為考核的重要依據(jù)，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部依法行政、依法決策、依法管理的能力。三是定期開展法律知識培訓(xùn)，組織全鎮(zhèn)78名鎮(zhèn)村干部參與重慶市干部法治理論知識學(xué)習(xí)考試，參考率100%，通過率100%。通過培訓(xùn)教育，極大增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部法治意識，全面提升了全鎮(zhèn)依法治理工作水平。

（三）加大宣傳教育，固牢群眾基礎(chǔ)，全民法治觀念深入人心。充分利用鎮(zhèn)村宣傳欄、公開欄、橫幅、QQ群、微信群、微發(fā)布等文化陣地和媒體平臺深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，通過院壩會、入戶走訪、流動廣播等形式廣泛宣講法律知識。結(jié)合“八五”普法工作，重點做好社會宣傳，充分利用“4.15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點，采取LED大屏滾動字幕、院壩會、村居廣播、橫幅、設(shè)展板、微信便民群、發(fā)放宣傳單等多種形式開展法律法規(guī)宣傳教育活動，累計發(fā)放宣傳單、手冊等資料2000余份，入戶宣傳1000余戶次，法律法規(guī)知識普及受眾達(dá)4000余人次，增強(qiáng)了全民知法、用法的意識，形成了全民守法、護(hù)法的良好法治氛圍。

（四）健全制度體系，強(qiáng)化制約監(jiān)督，行政權(quán)力運行規(guī)范透明。一是健全規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行三重一大決策機(jī)制，完善黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件及行政規(guī)范性文件合法性審查備案工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，聘請符合資質(zhì)的律師1名作為政府長期法律顧問，修改完善法律顧問管理辦法，充分發(fā)揮單位法律顧問在重大行政決策中的作用。二是廣泛接受監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受社會各界的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項決議決定，切實辦好人大代表建議，不斷健全重大決策公開制度和集體決策制度，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理。三是全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“渝快辦”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，推動辦事不出村服務(wù)事項建設(shè)，著力解決群眾辦事最后一公里問題。深化財政預(yù)結(jié)算、重大項目批準(zhǔn)實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開，依法開展政府信息依申請公開。

（五）創(chuàng)新社會治理，提升治理能力，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。一是優(yōu)化網(wǎng)格體系。以自然院落為基礎(chǔ)，構(gòu)建“1+10+171”的網(wǎng)格治理格局，62個村民小組細(xì)分為171個網(wǎng)格，做到干部下沉在網(wǎng)格、政策宣傳在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格。二是深化群眾自治。探索創(chuàng)新“抓七好推四調(diào)”社會治理模式，凝聚“3.8、6.1、9.9”社會群體力量，組建農(nóng)村紅白理事會10支，培訓(xùn)持證上崗“支客士”31名，打造“恩祥言德”“老警釋法”等10個群眾說事品牌。以“萬企興萬村”為抓手，組建東安商會，引導(dǎo)入會企業(yè)積極參與社會治理。三是多元化調(diào)解矛盾糾紛。推行“院落親情調(diào)”“村規(guī)民約調(diào)”“支部說事調(diào)”“司法權(quán)威調(diào)”四調(diào)工作法，對家庭、鄰里間出現(xiàn)的小微矛盾糾紛，充分發(fā)揮親鄰感情、村規(guī)民約及村級組織作用，現(xiàn)場問診找“癥結(jié)”，將矛盾糾紛化解在基層、解決在一線。對涉及村民切身利益、通過民間協(xié)商難以解決的特別重大矛盾糾紛，依托人民法庭開展人民調(diào)解，運用法治方式和司法權(quán)威實現(xiàn)案結(jié)事了。全年累計分層化解大小矛盾糾紛197次。四是強(qiáng)化重點人員管控。落實鎮(zhèn)村兩級管控責(zé)任和監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查排查力度，定期對重點人員開展心理健康教育和法治教育，扎實做好心理疏導(dǎo)和活動軌跡的跟蹤排查，進(jìn)一步維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

全面抓好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實，堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及市委、縣委關(guān)于全面依法治縣的工作要求。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動法治意識形態(tài)陣地建設(shè)，踐行社會主義核心價值觀，堅持正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳法治知識，弘揚(yáng)正能量。二是堅持把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，定期分析法治建設(shè)工作推進(jìn)情況，及時聽取法治建設(shè)工作中存在的問題和困難并對存在的問題和困難，及時研究解決方案。三是嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為，如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項報告制度，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，積極接受群眾監(jiān)督。

三、存在的主要問題

2022年以來，東安鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作上取得了一些成績，但對照上級相關(guān)的要求，仍然存在一些差距和不足：一是謀劃法治工作的主動性還不強(qiáng)、水平還不高，尤其在法治學(xué)習(xí)、宣傳方面，滿足于完成上級部門下達(dá)的任務(wù)，創(chuàng)造性開展工作方面做得還不好，特色亮點工作不突出。二是法治工作力量仍顯薄弱，整體業(yè)務(wù)水平還不佳，自身工作能力和水平亟待提高，缺乏專業(yè)法律人才支撐。三是鎮(zhèn)村兩級受經(jīng)濟(jì)條件的限制，依法治理經(jīng)費投入不夠，硬件投入少，標(biāo)準(zhǔn)不高，操作性不強(qiáng)。

四、下一步工作思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扛起法治政府建設(shè)的政治責(zé)任，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，細(xì)化實化工作措施，形成齊抓共管、密切配合、各司其職的工作格局。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育，營造良好法治環(huán)境。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，切實加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提升機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。抓實群眾普法教育，加大基層法治宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，提高群眾法律意識。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)制度，全面深化法治政府建設(shè)。不斷完善各項工作制度，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，全面總結(jié)本年度法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗及問題，建立長效機(jī)制，做到依法用制度管人，用制度管事，用制度推動依法治理工作。