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[ 索引號 ] 11500229798013037J/2022-00002 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 其他
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 城口縣東安鎮(zhèn)人民政府
[ 成文日期 ] 2022-02-28 [ 發(fā)布日期 ] 2022-02-28

城口縣東安鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)情況報告


2021年,東安鎮(zhèn)按照上級的安排部署,立足實際,認真開展了法治政府建設(shè)各項工作。通過抓重點、補短板、強弱項,強化重點難點問題破解,消除滯后領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全方位提高依法行政水平,高質(zhì)量推進法治政府建設(shè),增強依法行政意識,規(guī)范行政決策,完善行政監(jiān)督,為東安鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的法治保障。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)工作開展情況匯報如下:

一、2021年工作情況

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任

嚴格按照縣政府《2021年全縣法治政府建設(shè)工作要點》、《重慶市城口縣法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》要求,牢固樹立依法行政的理念,把法治政府建設(shè)工作作為帶動全局的一項重要工作常抓不懈。一是嚴格落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促法治政府建設(shè)中的各項工作。二是明確工作職責(zé)。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,對法治政府建設(shè)工作任務(wù)進行了分解,落實了牽頭科室,明確了工作職責(zé)。三是建立法律顧問制度。我鎮(zhèn)聘請吾鳴律師事務(wù)所為常年法律顧問單位,實現(xiàn)9村1社區(qū)全覆蓋,充分發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)中的作用。四是定期召開專題會議,及時研究法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學(xué)化法治化,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,健全組織保障和落實機制,深入推進法治政府建設(shè),著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

(二)提高政治站位,推動任務(wù)落實

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)率先垂范,組織學(xué)習(xí)了《準確把握習(xí)近平法治思想的鮮明理論品格》《堅持以習(xí)近平法治思想為指引:在新起點上奮力譜寫全面依法治國新篇章》《學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想·奮力開辟全面依法治國新境界》等文章,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定東安鎮(zhèn)普法工作計劃,明確工作任務(wù),夯實工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。

(三)推進法治政府建設(shè),落實依法行政

加大依法行政工作的力度,積極探索政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的措施和方法,推進法治政府建設(shè)。一是創(chuàng)建服務(wù)型和信用型政府建設(shè)。深入執(zhí)行清理行政審批事項,著力推動優(yōu)化營商環(huán)境,我鎮(zhèn)對縣上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政審批權(quán)力進行逐一梳理,編制權(quán)力清單和責(zé)任清單,進一步完善我鎮(zhèn)行政權(quán)力運行機制。按照上級要求編制政務(wù)服務(wù)事項清單,完善政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,持續(xù)推動線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”和高頻事項政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,行政許可事項“全程網(wǎng)辦”達到80%以上,政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”達到70%以上。對國家規(guī)定廢止的收費事項,堅決停止收費。二是深入推行政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,持續(xù)做實政府信息公開工作,規(guī)范工作流程,完善工作制度,強化公開平臺建設(shè),有效解決政務(wù)公開渠道分散、公開內(nèi)容繁雜、群眾獲取不便等問題,有效打通政務(wù)公開“最后一公里”,切實將黨的十九大和十九屆歷次全會精神貫徹落實。三是加強行政執(zhí)法力度。加強規(guī)章制度的制定和建立,配合上級主管部門對安全、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法,持續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實,同時鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安建設(shè)辦定期對商業(yè)超市、九小場所、建筑工地等重點領(lǐng)域開展檢查,對不符合規(guī)定的企業(yè)、個體戶依法進行處罰,2021年累計罰款2萬元。

(四)推進依法治理,加強陣地建設(shè)

根據(jù)上級工作部署,強化工作措施,狠抓工作落實,開展了一系列重點整治。

1.強化陣地建設(shè)。以創(chuàng)建“民主法治示范村”契機,加強農(nóng)村法治宣傳陣地建設(shè),推動基層民主法制向縱深發(fā)展。制定了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動方案,并研究制定推進措施。截至目前,興田村成功申報全國民主法治示范村。

2.開展基層依法治理一是堅持不懈地開展城鄉(xiāng)環(huán)境“八亂”整治,徹底清除了“牛皮癬”現(xiàn)象,基本杜絕了攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂丟現(xiàn)象,使東安鎮(zhèn)容貌更加整潔有序,大大提升了東安鎮(zhèn)對外形象。二是應(yīng)急辦堅持開展藥品質(zhì)量和食品安全專項執(zhí)法活動,確保廣大人民群眾身心健康。三是積極開展建筑施工領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動,對全鎮(zhèn)重點工地進行執(zhí)法檢查,有力保障了東安鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

(五)推進法律服務(wù),幫助群眾依法維權(quán)

加強矛盾糾紛排查調(diào)處,有效化解了一大批人民內(nèi)部矛盾。重點針對矛盾集中、問題較多的土地糾紛的矛盾,加大排查調(diào)處力度,在全鎮(zhèn)形成大排查、大調(diào)處的工作格局,實現(xiàn)了矛盾排查調(diào)處的社會化、經(jīng)常化工作機制。全鎮(zhèn)累計開展了重大矛盾糾紛大排查20余次,各級調(diào)解組織共調(diào)解各類民間糾紛130余件,調(diào)解率100%、成功率100%,及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài),預(yù)防、減少了集訪和群體性事件發(fā)生。

(六)圍繞中心,突出重點,法治宣傳教育不斷深化

各村(社區(qū))、各單位開展的法治宣傳教育活動在保持經(jīng)常化、多樣化、制度化、規(guī)模化的基礎(chǔ)上,突出了重點,創(chuàng)新了形式,使法治宣傳教育工作不斷深化。

1.注重廣泛性,法制宣傳生動活躍。通過開展一系列的主題活動,法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴大,社會影響力不斷增強。我鎮(zhèn)結(jié)合“八五普法、“12.4憲法宣傳日”、“掃黑除惡常態(tài)化斗爭”等工作,加強重點對象學(xué)法用法,共舉辦法治講座20余次,開展法制宣傳活動5次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料3000份,切實加大宣傳力度。同時在機關(guān)干部職工的各類學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中融入法治內(nèi)容,宣傳推進法治機關(guān)建設(shè)。

2.注重創(chuàng)新性,干部學(xué)法不斷強化。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性、積極性,我鎮(zhèn)不斷健全干部學(xué)法用法的各項制度,取得良好效果。一是組織參加重慶市干部法治理論知識學(xué)習(xí)考試。我鎮(zhèn)83名在職在編干部職工積均極參加年度法治理論網(wǎng)上考試,參考率和合格率均達98.8%。二是以平安辦、派出所為主干力量,定期組織村居干部進行法律知識培訓(xùn),本年累計培訓(xùn)村居干部20人次,村居干部法律素質(zhì)得到較大提升。

二、黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

堅決落實黨的領(lǐng)導(dǎo),全面履行法治建設(shè)主體責(zé)任。一是嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的規(guī)定,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長、其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長的東安鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、中央依法治國委員相關(guān)會議精神同疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作相結(jié)合,在工作中切實做好法治宣傳宣講。二是健全工作機制,將法治建設(shè)工作納入黨委會重要議事議程,研究解決有關(guān)重大問題,定期分析法治建設(shè)工作推進情況,及時聽取法治建設(shè)工作中存在的問題和困難并對存在的問題和困難及時研究解決方案。三是強化法治保障,全面整合資源,進一步夯實基層法治基礎(chǔ),為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的法治保障。四是強化督查指導(dǎo)。定期對法治政府建設(shè)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,進一步查漏補缺,鞏固提升,保障了法治政府建設(shè)工作效果。

三、工作不足及2022年工作主要安排

(一)工作不足

在法治政府建設(shè)工作上取得一些成績,但依然存在不足之處,主要體現(xiàn)在三個方面:一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,整體執(zhí)法能力還需提高。二是依法決策的意識和水平還有待進一步強化。三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進一步夯實。

(二)2022年工作主要安排

我鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞貫徹落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》加快推進依法行政,建設(shè)法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為法治建設(shè)提供組織保障,進一步明確黨政主要負責(zé)人作為實施主體,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政府在法治政府建設(shè)中的協(xié)調(diào)推動作用。二是推進依法執(zhí)政,狠抓法治建設(shè)重點環(huán)節(jié),對標對表中央、市、縣關(guān)于推進依法執(zhí)政的相關(guān)指示精神。三是強化落實責(zé)任,全面推進依法治鎮(zhèn)工作,定期開展法治建設(shè)專題研究。實行村(居)民小組、各村(居)調(diào)委會、鎮(zhèn)調(diào)委會逐級調(diào)解糾紛工作機制。四是常態(tài)化開展法治宣傳教育和培訓(xùn),進一步宣傳憲法、《中華人民共和國民法典》《法律援助法》等與群眾息息相關(guān)的法律,不斷強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。五是繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),進一步強化依法行政人員執(zhí)法能力。


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