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2020年，東安鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想和新戰(zhàn)略，緊緊圍繞《城口縣2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（城府辦發(fā)〔2020〕168號）文件精神，以推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府為重點(diǎn)，緊扣主線，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，較好的完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實法治政府建設(shè)工作責(zé)任

堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，全力推動法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落實落地。一是健全組織機(jī)構(gòu)，成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，專職副書記、政法書記為任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實黨政負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程，為法治政府建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障；二是全面壓實責(zé)任，建立健全法治政府建設(shè)工作責(zé)任體系，明確鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)，各班子成員按照職能分工具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域依法行政工作，明確各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室站所和鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位在法治政府建設(shè)中的職能職責(zé)；三是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，召開法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會6次，印發(fā)工作任務(wù)清單3次46項，研究部署、推動落實法治政府建設(shè)，并結(jié)合實際，深入查找存在的問題，及時整改完成，確保法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)。根據(jù)《城口縣委2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（城府辦發(fā)〔2020〕168號），制定了《東安鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確重點(diǎn)任務(wù)18項，點(diǎn)對點(diǎn)明確責(zé)任科室、責(zé)任人，全面壓實工作責(zé)任。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法治理工作水平

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過黨委中心組、民主生活會、“三會一課”等學(xué)習(xí)平臺，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等法律法規(guī)，始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。定期組織全鎮(zhèn)干部職工參加線上線下法治培訓(xùn)，邀請檢察院、司法局等部門深入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）開展“以案說法”警示教育，截至目前，共開展線上線下法治培訓(xùn)2次，“以案說法”警示教育2次。通過培訓(xùn)教育，極大增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工法治意識，提升了干部職工利用法治思維深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定的能力，全面提高了全鎮(zhèn)依法治理工作水平。

（三）加大宣傳教育，牢固樹立全民法治觀念

充分利用鎮(zhèn)村宣傳欄、公開欄、橫幅、QQ群、微信群、微發(fā)布等各類文化陣地和媒體平臺深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，通過院壩會、入戶走訪、流動廣播等形式廣泛宣講法律知識，利用“三月法治宣傳月”“國家憲法日”“交通安全日”等節(jié)點(diǎn)，邀請司法局、派出所、交警大隊等部門深入各村（社區(qū)）開展普法教育，發(fā)放宣傳單3000余張、開展現(xiàn)場法治咨詢400余人次、集中警示教育2次，同時強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)學(xué)校法治教育課堂主渠道作用，在抓好青少年法治教育的同時，通過小手拉大手，將法治教育帶入家庭，形成學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的法治教育網(wǎng)絡(luò)。通過多措并舉的宣傳教育，實現(xiàn)了法治宣傳教育全覆蓋，增強(qiáng)了全民知法、用法的意識，形成了全民守法、護(hù)法的良好法治氛圍。

（四）健全體制機(jī)制，依法全面履行政府行政職能

一是堅持依法決策工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行三重一大議事決策機(jī)制，堅持重大事項、疑難復(fù)雜事項法律顧問參與或事前征詢意見，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是堅持政府法律顧問制度。聘請符合資質(zhì)的律師1名作為政府長期法律顧問，修改完善法律顧問管理辦法，將法律顧問作用發(fā)揮情況作為報酬支付和續(xù)聘的重要指標(biāo)，不斷提高法律顧問的工作效率，充分發(fā)揮法律顧問在政府依法決策中的審核把關(guān)作用。三是堅持規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格落實《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，健全行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，全年共開展黨內(nèi)規(guī)范性文件和行政規(guī)范性文件專項清理3次，清理文件1000余個，上報合法性審查備案文件3個，確保規(guī)范性文件合法性審查備案達(dá)到100%。

（五）深化監(jiān)督制約，確保行政權(quán)力廉潔陽光運(yùn)行

一是廣泛接受各界監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受社會各界的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項決議決定，切實辦好人大代表建議，全年共辦理人大代表建議23 個，建議交辦率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。二是全力推進(jìn)政務(wù)公開。深化財政預(yù)結(jié)算、重大項目批準(zhǔn)實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開，依法開展政府信息依申請公開，全年累計公開政府信息108條。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，改進(jìn)行政執(zhí)法工作作風(fēng)，強(qiáng)化制度紀(jì)律約束，提高依法辦事能力，推動行政執(zhí)法更加公正化、科學(xué)化、透明化。四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“渝快辦”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，推動辦事不出村服務(wù)事項建設(shè)，著力解決群眾辦事最后一公里問題。

（六）創(chuàng)新社會治理，突出社會治理現(xiàn)代化水平

健全社會治理機(jī)制體制，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化網(wǎng)格隊伍建設(shè)，做深做實基層網(wǎng)格化服務(wù)管理。一是持續(xù)抓好疫情防控。建立常規(guī)排查治理工作機(jī)制，制定完善疫情防控相關(guān)制度6 個，出臺疫情防控工作文件5個，摸排走訪農(nóng)戶1300戶，網(wǎng)格登記排查2200人次，送往集中隔離點(diǎn)4人，督促外出返鄉(xiāng)人員核酸檢測634人，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無疑似、零感染。二是深化矛盾糾紛化解。深入實施“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐十項行動，建立矛盾糾紛化解臺賬，廣泛開展信息收集和輿情摸排，及時化解各種矛盾糾紛，各村社區(qū)不斷完善村規(guī)民約，強(qiáng)化村民自治約束，全面提升基層自治水平。三是夯實網(wǎng)格管理。健全三級網(wǎng)格責(zé)任體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并實體化抓好運(yùn)行。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，著力防范涉眾型群體事件。四是強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。落實鎮(zhèn)村兩級管控責(zé)任和監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查排查力度，定期對重點(diǎn)人員開展心理健康教育和法治教育，扎實做好心理疏導(dǎo)和活動軌跡的跟蹤排查。

二、存在的主要問題

一是對法治政府建設(shè)的認(rèn)識還不夠深入，部分干部職工理論學(xué)習(xí)的力度還不夠，依法行政的水平還需提高；二是普法工作的落實力存在一定差距，法治宣傳教育形式還不夠豐富，貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳還需進(jìn)一步挖掘；三是法治工作力量還比較薄弱，還未設(shè)置專門法治機(jī)構(gòu)和專職工作人員，法治工作整體水平不高、連續(xù)性不足。

三、下一步工作思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。把法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與其它工作同安排、同部署，健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，細(xì)化分工，壓實工作責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加強(qiáng)日常工作調(diào)度，形成齊抓共管、密切配合、各司其職的工作格局。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育，營造良好的法治氛圍。探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極規(guī)劃普法工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的配合、協(xié)調(diào)，形成工作合力，增強(qiáng)普法效果；把普法經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，拓展經(jīng)費(fèi)爭取渠道，加大普法硬件投入，提高普法宣傳教育標(biāo)準(zhǔn)，確保普法宣傳教育全面深入、全面覆蓋。

（三）進(jìn)一步夯實法治隊伍建設(shè)，提升依法治理工作水平。積極爭取編制和經(jīng)費(fèi)，建立專門的法治機(jī)構(gòu)，招聘專職工作人員，加大硬件投入，著力提升依法治理工作水平；強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的約束管理，加強(qiáng)警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員法治意識和綜合能力。