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城口縣住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2024年部門預算公開

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一、單位基本情況

（一）職能職責

（1）負責推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展；貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草相關規(guī)范性文件；擬訂相關政策、改革方案、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序。

（2）負責城市建設配套費等的征收；會同財政部門籌集城市建設維護資金，編制收支年度計劃；監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設財政性資金的使用。

（3）負責房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理；牽頭擬訂全縣房地產(chǎn)調(diào)控政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序；擬訂房屋面積管理、交易管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)管理。

（4）負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理；負責規(guī)范建筑市場秩序；負責房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，負責或參與工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應急處置，負責建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理；收集地方建設工程造價信息；負責新型建筑材料、建筑機械與設備的應用管理。

（5）負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理；負責規(guī)范勘察設計市場秩序；負責建筑工作勘察設計企業(yè)與從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理；負責房屋建筑和市政基礎設施工程建設抗震設防的監(jiān)督管理、指導城市地下空間綜合開發(fā)利用和城市雕塑工作。

（6）負責住房保障工作；擬訂住房保障、住房改革政策并監(jiān)督實施；負責保障性住房建設的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進；指導全縣公有房屋改革和管理；負責直管公房改革和管理；擬訂住房公積金繳存、使用和管理監(jiān)督的制定并組織實施；負責住房公積金的監(jiān)督管理。

（7）統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設工作；擬訂城市道路橋梁隧道及其附屬設施等城市基礎設施建設政策、規(guī)劃并組織實施，負責項目的儲備、前期工作和協(xié)調(diào)推進；擬訂重點工程建設政策并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房屋建筑和市政基礎設施市級重點項目建設，參與協(xié)調(diào)其他縣級重點項目建設；負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護建設管理工作。

（8）負責城市提升工作的全面統(tǒng)籌，強化統(tǒng)籌職責，提升統(tǒng)籌能力。貫徹落實城市提升相關政策、規(guī)范、標準。牽頭推進城市提升行動計劃，統(tǒng)籌推進城市提升相關前期工作和項目協(xié)調(diào)。

（9）統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作；負責城市管線的綜合管理，建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌城市綜合管廊建設與管理；牽頭協(xié)調(diào)推進海綿城市建設、城區(qū)“清水綠岸”治理提升工作。

（10）負責城市排水、污水處理的監(jiān)督管理；擬訂城市排水行業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設及運行維護的監(jiān)督管控；負責城鎮(zhèn)污水處理費征收管理；牽頭負責城市排水防澇工作；負責城市排水行業(yè)特許經(jīng)營管理；負責市政排水接改溝許可、縣直管設施排水許可；負責直管排水的監(jiān)測管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市排水相關突發(fā)事件應急處置。

（11）負責推進城市修補和有機更新；指導城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作；統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)改造；監(jiān)督指導城市既有建筑保留利用、更新改造；負責房屋使用安全、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

（12）指導村鎮(zhèn)建設；擬訂村鎮(zhèn)建設政策并監(jiān)督實施；負責指導村鎮(zhèn)建設管理工作，組織村鎮(zhèn)專項建設示范；指導特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作；指導農(nóng)村住房建設和農(nóng)村危房改造工作。

（13）負責建設科技推廣應用；推進住房城鄉(xiāng)建設科技研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化；指導住房城鄉(xiāng)建設新技術示范、推廣、應用；承擔行業(yè)信息化、智能化等管理工作；推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，負責工程建設標準化工作。

（14）負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理；監(jiān)督綠色建筑與建筑節(jié)能的實施；承擔綠色建筑評價及建筑能效測評標識管理；推進建筑節(jié)能發(fā)展。

（15）負責住房城鄉(xiāng)建設及城市管理領域綜合行政執(zhí)法，具體交由相關行政執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。

（16）負責住房和城建檔案管理，指導行業(yè)人才隊伍建設，承擔建筑工程專業(yè)技術資格管理工作；開展相關領域交流合作。

（17）負責建設工程消防設計審查驗收相關職責。

（18）負責住房城鄉(xiāng)建設和城市管理領域的行政執(zhí)法，具體交由縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊承擔綜合行政執(zhí)法職能。

（19）將縣住房城鄉(xiāng)建委所屬事業(yè)單位縣建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣建筑施工安全管理站等承擔的行政職能劃入縣住房城鄉(xiāng)建委。

（20）縣城市管理局為縣住房城鄉(xiāng)建委掛牌機構(gòu)，其主要職能職責是：

①貫徹執(zhí)行國家有關市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理 、城市管理執(zhí)法等城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；會同有關部門研究起草城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和有關政策并組織實施；統(tǒng)籌城市管理領域重大事項，負責擬訂城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。

②負責城市管理行業(yè)規(guī)范和技術標準體系建設；負責城市管理基礎設施維護工程技術方案的審查；負責城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。

③ 負責城市道路、橋梁、隧道等設施的維護管理；負責城市道路照明、景觀照明等城市照明設施建設和維護的管理。

④ 負責全縣行政區(qū)域內(nèi)停車場管理工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

⑤ 負責城市供水、節(jié)水的監(jiān)督管理；負責城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理；負責城市二次供水管理；負責城市供熱管理。

⑥ 負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理；負責城市水域環(huán)境衛(wèi)生管理；負責城市生活垃圾處置費征收管理和城市環(huán)境衛(wèi)生設施管理。

⑦ 牽頭組織開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作。

⑧指導監(jiān)督城市戶外廣告、店招店牌設置管理工作。

⑨負責城市生活垃圾、城市建筑垃圾、城市水域垃圾等處置的監(jiān)督管理；負責城市生活垃圾經(jīng)營性服務的監(jiān)督。

⑩負責農(nóng)村生活垃圾治理的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

?組織編制縣級綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實施，會同有關部門負責城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作；負責綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作、城市綠線劃定和監(jiān)督管理工作；依法負責建設項目綠化工程設計方案管理工作 。

?負責園林綠化管理和城市公園行業(yè)管理；組織開展城市義務植樹活動；負責城市古樹名木保護管理；指導監(jiān)督城市公園應急避難場所的規(guī)劃、建設、管理工作。

?負責園林綠化行業(yè)市場管理；指導監(jiān)督園林綠化工程定額、質(zhì)量管理。

?負責城市管理行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理和指導；

負責城市管理行業(yè)應急管理、應對處置的組織、協(xié)調(diào)和指導。

?負責城市管理的數(shù)字化、智慧化建設與運行的監(jiān)管；負責城市管理的科學研究和教育工作；組織城市管理的重大科技成果鑒定；指導城市管理高新技術推廣與運用；負責城市管理的對外交流與合作；開展城市管理行業(yè)人員培訓。

?負責制定機關及所屬單位節(jié)能減排計劃并監(jiān)督實施。

（21）縣人民防空辦公室為縣住房城鄉(xiāng)建委掛牌機構(gòu)，其主要職能職責是：

①貫徹執(zhí)行黨和國家人民防空工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。

②負責組織對公民進行防空宣傳教育、訓練，協(xié)助有關部門搞好全民國防教育，指導在初級中學以上學校進行防原子、防化學、防生物武器的“三防”知識教育。

③組織制定防空襲預案和各項保障方案，確定經(jīng)濟防護重點目標，指導制定戰(zhàn)時搶修方案，組織人民防空演練。

④組織制定人民防空建設和人民防空設施維護管理計劃。負責民用建筑防空地下室的監(jiān)督、工程質(zhì)量驗收和管理工作，制定防空地下室戰(zhàn)時使用規(guī)劃，參與城市地下空間開發(fā)利用，組織實施人民防空通信、警報建設與管理。

⑤負責訓練人民防空工作人員；組織指導通信、防化、醫(yī)療救護、搶修搶險、消防、治安、交通運輸?shù)确揽贞犖榻ㄔO和訓練；負責管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)。

⑥制定全縣人民防空平戰(zhàn)結(jié)合規(guī)劃，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣政府各部門開展平戰(zhàn)結(jié)合工作。

⑦監(jiān)督管理人民防空專用設備器材。

⑧掌握人民防空潛力情況，檢查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級各部門落實人民防空需要的準備情況；戰(zhàn)時根據(jù)上級命令、指示和縣國防動員委員會的決定、意圖，及時提出人民防空的決定和建議，擬制承辦下達人民防空行動命令、指示。

⑨戰(zhàn)時組織人民防空行動的計劃和協(xié)同動作，組織全縣實施人民防空行動，組織人民防空的各項保障，指揮人民防空專業(yè)隊伍的行動，配合防衛(wèi)作戰(zhàn)，組織防空支前保障。

⑩戰(zhàn)時監(jiān)督檢查，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣屬各部門制定防護、救護計劃措施、重要經(jīng)濟目標防護及消除空襲后果行動，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序，協(xié)調(diào)與友鄰和軍隊防空預警力量，配合做好防空預警、報警等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疏散與隱蔽、防護等。

?承辦上級人民防空主管部門和縣國防動員委員會交辦的其他事項。

（22）負責機關、所屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。

（23）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二）單位構(gòu)成

城口縣住房和城鄉(xiāng)建設委員會由1個機關單位和下屬城環(huán)中心、房地產(chǎn)交易所、建設工程質(zhì)量安全服務中心、數(shù)字化城市管理中心、住房保障服務中心、住房和城市管理綜合行政執(zhí)法支隊等6個事業(yè)單位，共計7個部分組成。縣住房城鄉(xiāng)建委機關行政編制為 15 名。設主任 1名，副主任 3 名。內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)原則按 1 名配備。機關后勤服務人員事業(yè)編制 1 名。下設辦公室（黨建辦公室）、政策法規(guī)科、財務審計科、建筑質(zhì)量安全管理科（掛行政審批服務科、建設工程消防設計審查驗收科、規(guī)劃設計科牌子）、城市基礎設施建設管理科、村鎮(zhèn)建設管理科、市容環(huán)境衛(wèi)生管理科（掛農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理科、園林綠化管理科牌子）、住房保障科（掛物業(yè)監(jiān)督管理科牌子）、房地產(chǎn)開發(fā)管理科、民防科。

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二、部門收支總體情況

（一）收入預算：2024年年初預算數(shù)6569.9 萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），其中：一般公共預算撥款5485.38萬元，政府性基金預算撥款800萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)284.52萬元。收入較2023年年初預算減少3840.45萬元，主要原因是機關單位和事業(yè)單位分開核算，基本支出比2023年減少1407.9萬元，項目支出比2023年減少3212.55萬元。

（二）支出預算：2024年年初預算數(shù)6569.9萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），其中：一般公共服務支出預算3.76萬元，科學技術支出預算4萬元，社會保障和就業(yè)支出預算118.86萬元，衛(wèi)生健康支出預算13.5萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出預算1443.99萬元，農(nóng)林水支出1770.43萬元，住房保障支出預算3215.36萬元。支出預算較2023年減少3840.45 萬元，主要原因是機關單位和事業(yè)單位分開核算，基本支出比2023年減少1407.9萬元，項目支出比2023年減少2432.55萬元。

三、部門預算情況說明

2024年一般公共預算財政撥款收入5769.9萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），一般公共預算財政撥款支出5769.9萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），比2023年減少4620.45萬元。其中：基本支出 447.55萬元，比2023年減少1407.9萬元，主要原因是2024年機關單位與下屬5個事業(yè)單位分開進行核實，人員分流到所屬具體單位，主要用于保障機關單位及下屬事業(yè)單位在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務支出；項目支出5322.35萬元，比2023年減少3212.55萬元，主要原因是我縣年初預算減少了一定量的項目預算。

2024年政府性基金預算收入800 萬元，政府性基金預算支出? 800萬元，比2023年增加780萬元，主要原因是我單位2024年基金性項目年初安排預算有所增加，主要用于城市公益性項目建設。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2024年“三公”經(jīng)費預算25萬元，比2023年減少5萬元。其中：因公出國（境）費用0 萬元，比2023年增加0萬元，主要原因是我單位目前未有相對出國（境）業(yè)務；公務接待費10萬元，比2023年減少5萬元，主要原因是機關單位與下屬事業(yè)單位分開核算，一部分三公經(jīng)費分流到事業(yè)單位下面報送。公務用車運行維護費 15 萬元，比2023年減少0萬元，主要原因是我單位厲行節(jié)約，車輛維護和運行費用加大力度控制預算。公務用車購置費0 萬元，比2023年增加0萬元；主要原因是主要原因是未提前安排公車購置費用。

五、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經(jīng)費。2023年一般公共預算財政撥款運行經(jīng)費 66.61萬元，比上年減少32.05萬元，主要原因是機關單位與下屬事業(yè)單位分開核算，一部分機關運行經(jīng)費分流到事業(yè)單位下面報送。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、差旅費、會議費、公務接待費、公務用車運行維護費、培訓費、其他交通費及其他商品和服務支出等。

2、績效目標設置情況。2024年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算當年財政撥款5769.9萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2023年12月，所屬各預算單位共有車輛34輛，其中一般公務用車8輛（應急保障車輛）、執(zhí)勤執(zhí)法用車3輛、特種專業(yè)技術用車23輛。

六、專業(yè)性名詞解釋（納入向社會公開范圍的部門必須填寫！）

（以下為常見專業(yè)名詞解釋，部門應根據(jù)實際情況進行解釋和增減。）

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

部門預算公開聯(lián)系人：何佳? 聯(lián)系方式：023-59226070

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