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一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2.擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件草案，監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。3.指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。4.依托全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全縣信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。5.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。7.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)縣委縣政府對(duì)縣綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理的協(xié)調(diào)組織，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。8.組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。10.組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、市級(jí)下?lián)芗翱h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。11.依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。12.按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。13.執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作，參與煤礦事故調(diào)查處理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。14.依法組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。15.開(kāi)展應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流與合作，參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。16.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資臺(tái)賬和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)和管理，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。17.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。18.將原縣安監(jiān)局所屬縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、縣安全生產(chǎn)考試中心承擔(dān)的行政決策、行政許可等行政職能劃入縣應(yīng)急局。將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職能劃入綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。19.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。20.職能轉(zhuǎn)變。縣應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。

（二）單位構(gòu)成

城口縣應(yīng)急管理局是政府工作部門(mén),為正科級(jí),設(shè)行政機(jī)構(gòu)1個(gè),下屬城口縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法隊(duì)（參公事業(yè)單位）、城口縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和城口縣安全生產(chǎn)考試中心（事業(yè)單位）3個(gè)事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)七個(gè)科室：辦公室（新聞宣傳和信息化科）、應(yīng)急指揮中心、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援科（火災(zāi)防治管理科、防汛抗旱科）、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科（安全生產(chǎn)巡查科）、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（工貿(mào)安全監(jiān)督管理科）、礦山安全監(jiān)督管理科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科（救災(zāi)和物資保障科、政策法規(guī)科、行政審批科），機(jī)構(gòu)編制人數(shù)64人，現(xiàn)有在職職工53人，退休職工6人。

二、部門(mén)收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2022年年初預(yù)算數(shù)2987.13萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款2987.13萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算撥款 0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0 萬(wàn)元，事業(yè)收入0 萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0 萬(wàn)元，其他收入 0萬(wàn)元。收入較2021年增加1527.36萬(wàn)元，主要是上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加1593萬(wàn)元。

（二）支出預(yù)算：2022年年初預(yù)算數(shù)2987.13萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出預(yù)算4.2萬(wàn)元，教育支出預(yù)算0萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算 104.84萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出預(yù)算43.9

萬(wàn)元，住房保障支出預(yù)算51.15萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2783.04萬(wàn)元。支出預(yù)算較2021年增加1527.36萬(wàn)元，主要項(xiàng)目支出預(yù)算增加1593萬(wàn)元。

三、部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

2022年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1394.13萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1394.13萬(wàn)元，比2021年增加104.99萬(wàn)元。其中：基本支出842.17萬(wàn)元，比2021年增加21.7萬(wàn)元，主要原因是人員增加，保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出；項(xiàng)目支出 2144.96萬(wàn)元，比2021年增加1676.29萬(wàn)元，主要原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。

城口縣應(yīng)急局2021年無(wú)使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算22.5萬(wàn)元，比2021年減少2.3 萬(wàn)元。其中：公務(wù)接待費(fèi)5 萬(wàn)元，比2021年增加1.5萬(wàn)元，主要原因是本年度接待次數(shù)人數(shù)有所增加；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)17.5萬(wàn)元，比2021年減少3.8萬(wàn)元，主要原因是降低三公經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2022年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi) ??89.62萬(wàn)元，比上年增加13.28萬(wàn)元，主要原因?yàn)楸灸耆藛T增加。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購(gòu)情況。所屬各預(yù)算單位政府采購(gòu)預(yù)算總額61.4萬(wàn)元：政府采購(gòu)貨物預(yù)算 11.4萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算 ?0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算 50?萬(wàn)元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購(gòu) ?萬(wàn)元：政府采購(gòu)貨物預(yù)算 11.4?萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0??萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算 50?萬(wàn)元。

3、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2022年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款551.96萬(wàn)元。

4、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。截止2021年12月，所屬各預(yù)算單位共有車(chē)輛 7輛，其中應(yīng)急保障車(chē)輛5輛，特種作業(yè)車(chē)輛2輛。2022年一般公共預(yù)算安排購(gòu)置車(chē)輛 0輛，其中一般公務(wù)用車(chē)0 輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)0 輛。

六、專(zhuān)業(yè)性名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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