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[ 索引號 ] 11500229MB1674517R/2023-00052 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 財政預算、決算
[ 發(fā)布機構 ] 城口縣應急管理局
[ 成文日期 ] 2023-11-20 [ 發(fā)布日期 ] 2023-11-20

城口縣應急管理局2022年部門決算公開


一、部門基本情況

(一)職能職責

1.負責應急管理工作,指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。2.擬訂應急管理、安全生產等政策規(guī)定,組織編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃,起草相關規(guī)范性文件草案,監(jiān)督相關行業(yè)安全生產規(guī)程和地方標準的實施。3.指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。4.依托全市統一的應急管理信息系統,負責全縣信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。5.組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔縣應對較大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。6.統一協調指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接;協調有關部門調動軍隊和武警部隊參與應急救援工作。7.統籌應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,負責縣委縣政府對縣綜合性應急救援隊伍業(yè)務建設、隊伍建設的指導和管理的協調組織,指導有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會應急救援力量建設。8.組織協調消防工作,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。9.指導協調森林和草原火 災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。10.組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、市級下撥及縣級救災款物并監(jiān)督使用。11.依法行使全縣安全生產綜合監(jiān)督管理職權,指導協調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。承擔縣政府安全生產委員會日常工作。12.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。13.執(zhí)行煤礦安全生產法規(guī)標準和政策規(guī)劃,負責煤礦安全生產執(zhí)法監(jiān)督、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,參與煤礦事故調查處理,承擔職責范圍內煤礦安全生產監(jiān)管執(zhí)法職責。14.依法組織開展生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。15.開展應急管理方面的對外交流與合作,參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。16.制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災物資品種目錄和標準,會同縣級有關部門建立健全應急物資臺賬和調撥制度,在救災時統一調度,負責縣級救災物資的采購、儲運和管理,根據需要下達動用指令。17.負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術推廣應用和信息化建設工作。18.將原縣安監(jiān)局所屬縣安全生產綜合執(zhí)法大隊、縣安全生產應急救援指揮中心、縣安全生產考試中心承擔的行政決策、行政許可等行政職能劃入縣應急局。將所屬事業(yè)單位承擔的行政處罰、行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法職能劃入綜合行政執(zhí)法機構。19.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。20.職能轉變。縣應急局應加強、優(yōu)化、統籌全縣應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的全縣應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解較大及以上安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。

(二)單位構成

城口縣應急管理局是政府工作部門,為正科級,設行政機構1個,下屬城口縣安全生產綜合執(zhí)法隊(參公事業(yè)單位)、城口縣安全生產應急救援指揮中心和城口縣安全生產考試中心(事業(yè)單位)3個事業(yè)單位。內設七個科室:辦公室(新聞宣傳和信息化科)、應急指揮中心、地震和地質災害救援科(火災防治管理科、防汛抗旱科)、安全生產綜合協調科(安全生產巡查科)、危險化學品安全監(jiān)督管理科(工貿安全監(jiān)督管理科)、礦山安全監(jiān)督管理科、規(guī)劃財務科(救災和物資保障科、政策法規(guī)科、行政審批科),機構編制人數64人,現有在職職工58人,退休職工7人。

二、部門決算情況說明

(一)收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2022年度收入總計3,035.77萬元,支出總計3,035.77萬元。收支較上年決算數減少2,987.86萬元,下降49.6%,主要原因是項目資金有所減少。

2.收入情況。2022年度收入合計3,035.77萬元,較上年決算數減少2,628.47萬元,下降46.4%,主要原因是項目資金有所減少。其中:財政撥款收入2,887.88萬元,占95.1%;事業(yè)收入0.00萬元,占0%;經營收入0.00萬元,占0%;其他收入147.89萬元,占4.9%。此外,使用非財政撥款結余0.00萬元,年初結轉和結余0.00萬元。

3.支出情況。2022年度支出合計1,735.77萬元,較上年決算減少4,287.86萬元,下降71.2%,主要原因是項目資金有所減少。其中:基本支出999.47萬元,占57.6%;項目支出736.30萬元,占42.4%;經營支出0.00萬元,占0%。此外,結余分配0.00萬元。

4.結轉結余情況。2022年度年末結轉和結余1,200.00萬元,較上年決算數增加1,200.00萬元,增長%,主要原因是結余煤礦關閉資金。

(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明

2022年度財政撥款收、支總計2,887.88萬元。與2021年相比,財政撥款收、支總計各減少718.67萬元,下降19.9%。主要原因是項目資金有所減少。

(三)一般公共預算財政撥款收入支出決算情況說明

1.收入情況。2022年度一般公共預算財政撥款收入2,887.88萬元,較上年決算數減少579.04萬元,下降16.7%。主要原因是項目資金有所減少。較年初預算數增加1,384.27萬元,增長92.1%。主要原因是較年初追加了項目資金和人員增資經費等。此外,年初財政撥款結轉和結余0.00萬元。

2.支出情況。2022年度一般公共預算財政撥款支出1,687.88萬元,較上年決算數減少1,918.67萬元,下降53.2%。主要原因是項目資金有所減少。較年初預算數增加184.27萬元,增長12.3%。主要原因是較年初追加了項目資金和人員增資經費等。

3.結轉結余情況。2022年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余1,200.00萬元,較上年決算數增加1,200.00萬元,增長%,主要原因是結轉結余的煤礦關閉資金。

4.比較情況。本部門2022年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:

(1)一般公共服務支出38.41萬元,占2.3%,較年初預算數增加34.21萬元,增長814.5%,主要原因是追加了辦公樓房租賃費用。

(2)社會保障與就業(yè)支出118.64萬元,占7%,較年初預算數增加0.00萬元,增長0%。

(3)衛(wèi)生健康支出43.90萬元,占2.6%,較年初預算數增加0.00萬元,增長0%。

(4)住房保障支出51.15萬元,占3%,較年初預算數增加0.00萬元,增長0%。

(5)災害防治及應急管理支出1,435.78萬元,占85.1%,較年初預算數增加150.06萬元,增長11.7%,主要原因是追加了項目資金。

(四)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度一般公共預算財政撥款基本支出999.47萬元。其中:人員經費813.22萬元,較上年決算數減少102.74萬元,下降11.2%,主要原因是人員減少。人員經費用途主要包括職工工資、津補貼、績效工資、養(yǎng)老保險、職業(yè)年金等。公用經費186.25萬元,較上年決算數增加141.04萬元,增長312%,主要原因是增加了非稅收入工作經費等。公用經費用途主要包括辦公費、水電費、車輛運行費、公務接待費、委托業(yè)務費等。

(五)政府性基金預算收支決算情況說明。

本部門2022年度無政府性基金預算財政撥款收支。

(六)國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明。

本部門2022年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

三、“三公”經費情況說明

(一)“三公”經費支出總體情況說明

2022年度“三公”經費支出共計23.71萬元,較年初預算數增加1.21萬元,增長5.4%,主要原因是接待次數增加。較上年支出數增加6.20萬元,增長35.4%,主要原因是接待次數增加。

(二)“三公”經費分項支出情況

2022年度本部門因公出國(境)費用0.00萬元。公務車購置費0.00萬元。公務車運行維護費17.85萬元,主要用于市內因公出行等工作所需車輛燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。費用支出較年初預算數增加0.35萬元,增長2%,主要原因是我單位車輛老舊,已到報廢年限,維修次數較多,維修費用增加。較上年支出數增加7.56萬元,增長73.5%,主要原因是我單位車輛老舊,已到報廢年限,維修次數較多,維修費用增加。

公務接待費5.86萬元,主要用于接待相關部門檢查指導工作發(fā)生的接待支出、下鄉(xiāng)出差產生的生活費等。費用支出較年初預算數增加0.86萬元,增長17.2%,主要原因是年末接待次數較多。較上年支出數減少1.35萬元,下降18.7%,主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定,按照只減不增的要求嚴格控制三公經費支出。

(三)“三公”經費實物量情況

2022年度本部門因公出國(境)共計0個團組,0人;公務用車購置0輛,公務車保有量為7輛;國內公務接待56批次800人,其中:國內外事接待0批次,0人;國(境)外公務接待0批次,0人。2022年本部門人均接待費73.28元,車均購置費0.00萬元,車均維護費2.55萬元。

四、其他需要說明的事項

(一)財政撥款會議費和培訓費情況說明

本年度會議費支出0.00萬元。本年度培訓費支出0.00萬元。

(二)機關運行經費支出情況說明

2022年度本部門機關運行經費支出186.25萬元,主要用于開支 辦公費28.88萬元、水費2.55萬元、電費3萬元、差旅費4.94萬元、公務接待費5.86萬元、? 委托業(yè)務費100萬元、工會經費2.77萬元、 福利費2.14萬元、公務用車運行維護費17.85萬元、其他交通費用18.26萬元。機關運行經費較上年決算數增加141.04萬元,增長312%,主要原因是本年增加了非稅收入工作經費等開支。

(三)國有資產占用情況說明

截至2022年12月31日,本部門共有車輛7輛,其中,副部(省)級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車7輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛。單價100萬元(含)以上設備(不含車輛)0臺(套)。

(四)政府采購支出說明

2022年度本部門政府采購支出總額118.67萬元,其中:政府采購貨物支出70.92萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出47.74萬元。授予中小企業(yè)合同金額118.67萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額118.67萬元,占政府采購支出總額的100%。主要用于采購日常辦公設備和應急裝備設備。

五、預算績效管理情況說明

(一)預算績效管理工作開展情況

根據預算績效管理要求,我局對部門整體和6個項目開展了績效自評,其中,以填報目標自評表形式開展自評6項,涉及資金575萬元;從評價情況來看,資金到位率100%,在資金的使用上,嚴格按中央轉移支付資金的使用范圍,沒有存在挪用或超標準開支的情況。在財務管理上,嚴格按照要求進行資金分配支出,會計核算規(guī)范。

(二)績效自評結果。

1.績效目標自評表。


部門整體績效自評表

主管

部門

城口縣應急管理局

財政處室

經建科

自評總分(分)

95.7

部門

聯系人

肖鈺凡

聯系電話

13996688819

部門預算執(zhí)行情況

預算

資金

(萬元)

年初

預算數

全年(調整)

預算數

全年執(zhí)行數

執(zhí)行率

(%)

執(zhí)行率

權重

執(zhí)行率

得分

(分)

1503.61

3035.77

1735.77

57%

10

5.7

當年績效目標

年初績效目標

全年(調整)績效目標

全年目標實際完成情況

確保全局人員的工資福利以及社會保險支出,維持日常工作運轉;嚴厲查處安全生產領域違法違規(guī)行為,認真辦理安全生產違法案件;組織非稅收入不少于400萬元;完成應急救災物資及裝備設備采購;開展應急演練1次;

確保全局人員的工資福利以及社會保險支出,維持日常工作運轉;嚴厲查處安全生產領域違法違規(guī)行為,認真辦理安全生產違法案件;組織非稅收入不少于400萬元;完成應急救災物資及裝備設備采購;開展應急演練1次;

確保全局人員的工資福利以及社會保險支出,維持日常工作運轉;嚴厲查處安全生產領域違法違規(guī)行為,認真辦理安全生產違法案件;組織非稅收入不少于400萬元;完成應急救災物資及裝備設備采購;開展應急演練1次;

績效指標

指標

名稱

計量

單位

指標

性質

年初

指標

調整

指標

全年

完成

得分

系數

(%)

指標權重

(分)

指標

得分

(分)

是否核心

指標

預算執(zhí)行率

%

=

100

100

57

57

10

5.7

基本支出預算執(zhí)行率

%

=

100

100

100

100

10

10

預決算及三公經費信息公開率

%

=

100

100

100

100

10

10

完成組織非稅收入

萬元

400

400

417

100

20

20

開展應急演練

=

1

1

1

100

10

10

開展專項

檢查


3000

3000

3730

100

20

20

落實企業(yè)主體責任


長期

合格

合格

完成

100

10

10

服務對象滿意度

%

90

90

95

100

10

10

說明




















一級項目績效自評表

項目

名稱

自然災害救災資金

項目

編碼


自評

總分

(分)

100

主管

部門

城口縣應急管理局

財政

處室

經建科

項目

聯系人

陳湘

聯系電話

59211856

項目資金(萬元)

年度

總金額

年初

預算數

全年

(調整)預算數

全年執(zhí)行數

執(zhí)行率

(%)

執(zhí)行率

權重

執(zhí)行率

得分

(分)

0

45

45

100%

10

10

其中:

縣級支出

0

45

45

100%

10

10

補助區(qū)縣







當年績效目標

年初績效目標

全年(調整)績效目標

全年目標實際完成情況

1.按照《自然災害救助條例》《國家自然災害救助應急預案》等規(guī)定,支持做好災區(qū)受災群眾緊急轉移安置、因災死亡失蹤人員家屬撫慰、受災群眾過渡期生活救助等救助工作,保障受災群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。2.支持做好災區(qū)因災倒損民房恢復重建工作,爭取受災群眾早日入住新居。3.及時足額發(fā)放中央冬春救災資金,確保冬春期間受災群眾基本生活和安全溫暖過冬

1.按照《自然災害救助條例》《國家自然災害救助應急預案》等規(guī)定,支持做好災區(qū)受災群眾緊急轉移安置、因災死亡失蹤人員家屬撫慰、受災群眾過渡期生活救助等救助工作,保障受災群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。2.支持做好災區(qū)因災倒損民房恢復重建工作,爭取受災群眾早日入住新居。3.及時足額發(fā)放中央冬春救災資金,確保冬春期間受災群眾基本生活和安全溫暖過冬

1.按照《自然災害救助條例》《國家自然災害救助應急預案》等規(guī)定,支持做好災區(qū)受災群眾緊急轉移安置、因災死亡失蹤人員家屬撫慰、受災群眾過渡期生活救助等救助工作,保障受災群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。2.支持做好災區(qū)因災倒損民房恢復重建工作,爭取受災群眾早日入住新居。3.及時足額發(fā)放中央冬春救災資金,確保冬春期間受災群眾基本生活和安全溫暖過冬

績效指標

指標

名稱

計量

單位

指標

性質

年初

指標

調整

指標

全年

完成值

得分

系數

(%)

指標

權重

(分)

指標得分

(分)

是否核心

指標

冬春期間受災困難群眾救助數量

人次

2313

2313

2313

100

20

20

救助標準



按照救災資金、物資分配標準執(zhí)行,一般不低于國家標準

按照救災資金、物資分配標準執(zhí)行,一般不低于國家標準

按照救災資金、物資分配標準執(zhí)行,一般不低于國家標準

100

20

20

縣級部門收到資金發(fā)放至救助對象時間

=

20

20

20

100

20

20

重大負面輿情和事件次數

2

2

2

100

20

20

受災群眾投訴率

%

10

10

10

100

20

20











說明



















二級項目績效自評表

項目

名稱

2021年自然災害生活救助資金

項目

編碼


自評

總分

(分)

100

主管

部門

城口縣應急管理局

財政

處室

經建科

項目

聯系人

陳湘

聯系電話

59223620

項目資金(萬元)

年度

總金額

年初

預算數

全年

(調整)預算數

全年執(zhí)行數

執(zhí)行率

(%)

執(zhí)行率

權重

執(zhí)行率

得分

(分)

0

100

100

100%

10

10

其中:

縣級支出

0

100

100

100%

10

10

補助區(qū)縣







當年績效目標

年初績效目標

全年(調整)績效目標

全年目標實際完成情況

建成救災物資儲備庫及應急能力建設

建成救災物資儲備庫及應急能力建設

建成救災物資儲備庫及應急能力建設

績效指標

指標

名稱

計量

單位

指標

性質

年初

指標

調整

指標

全年

完成值

得分

系數

(%)

指標

權重

(分)

指標得分

(分)

是否核心

指標

投入應急抗旱力量

人次

2000

2000

2000

100

20

20

解救臨時困難人員

人次

10000

10000

10000

100

20

20

資金下達率

%

100

100

100

100

20

20

資金使用率

%

100

100

100

100

20

20

群眾對能力建設滿意度

%

90

90

95

100

20

20











說明


















2.績效自評報告或案例。

3.關于績效自評結果的說明。

(三)重點績效評價結果。

六、專業(yè)名詞解釋

(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的現金流入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

(三)經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的現金流入。

(四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。

(五)使用非財政撥款結余:指單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補本年度收支缺口的資金。

(六)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

(七)結余分配:指單位按照國家有關規(guī)定,繳納所得稅、提取專用基金、轉入非財政撥款結余等當年結余的分配情況。

(八)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

(九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經費和公用經費。其中:人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”;公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

(十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

(十一)經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

(十二)“三公”經費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(十三)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(十四)工資福利支出(支出經濟分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(十五)商品和服務支出(支出經濟分類科目類級):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出)。

(十六)對個人和家庭的補助(支出經濟分類科目類

級):反映用于對個人和家庭的補助支出。

(十七)其他資本性支出(支出經濟分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯系方式:

肖鈺凡?? 023-59210728

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