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??城府辦發(fā)〔2021〕73號

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城口縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)城口縣大面積停電事件

應(yīng)急預(yù)案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

《城口縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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城口縣人民政府辦公室

2021年5月7日

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城口縣大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案

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目??錄

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1??總則??………………………………………………….…（4）

1.1 編制目的…………………………………………....（4）

1.2 編制依據(jù)……………………………………………（4）

1.3 適用范圍……………………………………………（4）

1.4 工作原則…………………………………………....（4）

1.5 事件分級……………………………………………（4）

2??組織指揮體系??……………………………………….…（5）

2.1縣級層面組織指揮機構(gòu)…………………………....（5）

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機構(gòu)…… …………..（6）

2.3 現(xiàn)場指揮機構(gòu)...………………………………….....（6）

2.4 電力企業(yè)……………………………………………（6）

3??監(jiān)測預(yù)警和信息報告 ...………………………………....（6）

3.1 風(fēng)險管理和監(jiān)測...…...……………………………..（6）??

3.2 預(yù)警...…...……………………………......................（7）

3.3 信息報告...…...…………………..............................（9）

4??應(yīng)急響應(yīng)...…...…………………......................................（10）

4.1 響應(yīng)分級………………...........................................（10）??

4.2 響應(yīng)措施………………............................................（10）??

4.3 響應(yīng)終止………………............................................（13）

5??后期處置 ……………….................................................... （13）

5.1 善后處置………………............................................（13）

5.2 處置評估………………............................................（13）

5.3 事件調(diào)查………………............................................（13）

5.4 恢復(fù)重建………………............................................（14）

6??保障措施 ……………….................................................... （14）??

6.1 隊伍保障……………….............................................（14）

6.2 裝備物資保障………………......................................（14）

6.3 通信、交通與運輸保障............................................（15）

6.4 技術(shù)保障....................................................................（15）

6.5 應(yīng)急電源保障............................................................（15）

6.6?? 資金保障....................................................................（15）

7??附則........................................................................................（16）

7.1預(yù)案管理.....................................................................（16）

7.2預(yù)案解釋.....................................................................（16）

7.3預(yù)案實施時間..............................................................（16）

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1??總則

1.1??編制目的

健全大面積停電事件應(yīng)對工作機制，科學(xué)高效快速處理我縣大面積停電事件，最大程度預(yù)防和減少大面積停電事件及其造成的影響和損失，維護社會安全和穩(wěn)定。

1.2??編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《重慶市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）的通知》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3??適用范圍

本預(yù)案適用于城口縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作。

大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成我縣電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

1.4??工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責(zé)，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。

1.5??事件分級

根據(jù)《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

1.5.1??特別重大大面積停電事件

城口縣電網(wǎng)全停。

1.5.2??重大大面積停電事件

（1）城口縣縣城負荷全停；

（2）城口縣電網(wǎng)減供負荷80%以上。

1.5.3??較大電網(wǎng)大面積停電事件

城口縣電網(wǎng)減供負荷60%以上。

1.5.4??一般大面積停電事件

城口縣電網(wǎng)減供負荷60%以上。

（上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)）

2??組織指揮體系

2.1??縣級層面組織指揮機構(gòu)

在城口縣人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作需要，在城口縣事故災(zāi)難或社會安全事件應(yīng)急指揮部基礎(chǔ)上，成立城口縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），實行指揮長負責(zé)制，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任指揮長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、電力恢復(fù)、社會穩(wěn)定、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、事件調(diào)查等工作組。

發(fā)生跨縣級行政區(qū)域的大面積停電事件時，根據(jù)需要與其他縣級政府建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機制。

2.2??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機構(gòu)

一般、較大大面積停電事件由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)組織指揮機構(gòu)牽頭應(yīng)對，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位以及電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）要加強工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。涉及兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的一般、較大大面積停電事件，由縣政府或縣政府指定某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭應(yīng)對。

2.3??現(xiàn)場指揮機構(gòu)

發(fā)生一般、較大大面積停電事件，由牽頭應(yīng)對的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，負責(zé)事件應(yīng)對工作。發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時，縣指揮部即為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部。

2.4??電力企業(yè)

電力企業(yè)建立健全應(yīng)急指揮機構(gòu)，在政府組織指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

3??監(jiān)測預(yù)警和信息報告

3.1??風(fēng)險管理和監(jiān)測

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險管理，督促有關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者做好突發(fā)大面積停電事件風(fēng)險識別、登記、評估和防控工作，并根據(jù)存在的風(fēng)險、隱患，制定和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測；建立與縣氣象局、縣水利局、縣公安局、縣交通局、縣規(guī)劃自然資源、縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)濟信息委等部門的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制和信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。

電網(wǎng)企業(yè)要加強電網(wǎng)調(diào)度運行，通過電網(wǎng)安全穩(wěn)定實時預(yù)警與協(xié)調(diào)防御系統(tǒng)，掌握電網(wǎng)運行風(fēng)險；加強對發(fā)電廠水情的監(jiān)測，及時掌握電能生產(chǎn)供應(yīng)情況。

發(fā)電企業(yè)要加強發(fā)電設(shè)備運行管理，掌握機組運行風(fēng)險，加強對水庫水位、機組出力情況評估，并及時向電網(wǎng)企業(yè)匯報。

3.2??預(yù)警

3.2.1??預(yù)警分級

按照大面積停電事件可能造成的影響范圍和危害程度，將大面積停電預(yù)警分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高等級。

3.2.2??預(yù)警發(fā)布

大面積停電預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警時間、影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。可以通過突發(fā)事件信息發(fā)布平臺或電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道向社會公眾發(fā)布。

紅色、橙色預(yù)警信息由縣政府或縣政府授權(quán)的部門、單位發(fā)布，黃色、藍色預(yù)警信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布。縣經(jīng)濟信息委應(yīng)當組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家進行研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向同級人民政府提出預(yù)警級別建議。

3.2.3??預(yù)警行動

發(fā)布大面積停電預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：

（1）縣經(jīng)濟信息委

收集各部門、各單位綜合信息，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時向縣政府報告，做好相關(guān)應(yīng)急信息發(fā)布的準備工作。協(xié)調(diào)、調(diào)集應(yīng)急隊伍、物資和應(yīng)急電源等，做好應(yīng)急處置的準備工作。

（2）受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

組織有關(guān)力量作好公共秩序維護、供水供氣、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準備；及時向公眾發(fā)布有關(guān)停電信息，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題；加強相關(guān)輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

（3）電網(wǎng)企業(yè)

針對可能發(fā)生的大面積停電事件，合理安排電網(wǎng)調(diào)度運行方式，加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展; 組織本單位應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好應(yīng)急救援和處置準備工作；調(diào)集應(yīng)急所需隊伍、物資、裝備、電源等，做好應(yīng)急保障工作。

（4）發(fā)電企業(yè)

加強發(fā)電設(shè)備巡視監(jiān)測及運行檢查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織本單位應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好應(yīng)急救援和處置準備工作。

（5）重要電力用戶

做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準備和非電方式的保安工作。

3.2.4??預(yù)警調(diào)整和解除

發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當加強信息收集、分析、研判，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別。確定不可能發(fā)生大面積停電事件或危險已解除的，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當及時宣布解除預(yù)警，并終止相關(guān)預(yù)警措施。

3.3??信息報告

3.3.1??報送程序

大面積停電事件發(fā)生后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢及先期處理等有關(guān)情況立即報告縣經(jīng)濟信息委，縣經(jīng)濟信息委應(yīng)當立即核實有關(guān)情況，并報告縣政府和市經(jīng)濟信息委。發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取一切措施盡快掌握情況，力爭20分鐘內(nèi)向縣政府電話報告、40分鐘內(nèi)書面報告，縣政府力爭30分鐘內(nèi)向市政府電話報告、1小時內(nèi)書面報告。

3.3.2??報告內(nèi)容

信息報告主要包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、起因和性質(zhì)、基本過程、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。

3.3.3??信息續(xù)報

對首報時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進展的，要及時續(xù)報，重大、特別重大大面積停電事件的處置信息至少每日1報。處置結(jié)束后要及時終報。

3.3.4??信息通報

大面積停電事件發(fā)生后，電力主管部門應(yīng)當通報同級有關(guān)部門，并及時通報事發(fā)區(qū)域可能受影響的單位和居民。因其他因素可能引發(fā)大面積停電事件的，有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當及時通報同級電力主管部門。

4??應(yīng)急響應(yīng)

4.1??響應(yīng)分級

根據(jù)大面積停電事件嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和IV級四個等級。

發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件，分別啟動Ⅱ級、I級應(yīng)急響應(yīng)，由縣政府負責(zé)指揮應(yīng)對。若上級成立大面積停電事件應(yīng)急指揮部和工作組，接受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、IV級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)指揮應(yīng)對。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)當根據(jù)事件造成損失情況及其發(fā)展態(tài)勢適時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。事態(tài)發(fā)展到需向市政府、縣人武部、縣武警中隊請求支援時，由縣政府協(xié)調(diào)。

4.2??響應(yīng)措施

大面積停電事件發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實施先期處置，采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位應(yīng)當迅速明確指揮機構(gòu)，立即組織力量開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)工作需要，可以采取以下措施。

4.2.1??搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運行

縣電力調(diào)度控制中心負責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要裕度，必要時按照縣經(jīng)濟信息委批準的《城口電網(wǎng)緊急限電序位表》拉閘限電。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點區(qū)域、重要用戶的電力供應(yīng)。

電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，嚴格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。

各電力用戶嚴格按照調(diào)度計劃分時分步恢復(fù)用電。

4.2.2??防范次生衍生事故

各級黨政機關(guān)、人武部、武警中隊、大型游樂場所、旅游景點、礦井、醫(yī)院、金融、通信中心、新聞媒體、體育場（館)、高層建筑、工業(yè)企業(yè)等單位，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源和保安電源，加強重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

高層建筑、商場、影院、體育場（館) 等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明設(shè)備，組織人員有秩序地集中或疏散，確保群眾生命安全。

4.2.3??保障居民基本生活

供水部門要啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；供氣部門要采用多種方式，保障燃氣供應(yīng)；物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資和生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保證停電期間居民基本生活。

4.2.4??維護社會穩(wěn)定

公安、人武部、武警中隊等部門要加強停電地區(qū)關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全等重點單位的安全保衛(wèi)工作，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區(qū)域內(nèi)的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員。有關(guān)部門要嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。消防部門做好各項滅火救援應(yīng)急準備工作。公安、交通等部門要加強停電地區(qū)道路交通指揮、疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)交通堵塞和混亂。

4.2.5??加強信息發(fā)布

按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)顯示屏等多種途徑，運用微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，通過政府發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等多種形式，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實消息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

4.2.6??組織事態(tài)評估

及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復(fù)進度進行評估，為進一步做好應(yīng)對工作提供依據(jù)。

4.3??響應(yīng)終止

同時滿足下列條件時，由啟動響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；

（2）減供負荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點地區(qū)負荷恢復(fù)90%以上；

（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；

（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

5??后期處置

5.1??善后處置

事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

5.2??處置評估

大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)及時組織對事件處置工作進行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。

5.3??事件調(diào)查

大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》成立調(diào)查組，客觀、公正、準確地查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

5.4??恢復(fù)重建

大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復(fù)或重建的，由縣政府根據(jù)實際工作需要授權(quán)縣級有關(guān)部門組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級政府應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

6??保障措施

6.1??隊伍保障

電力企業(yè)應(yīng)建立電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強生產(chǎn)管理、電力調(diào)度、設(shè)備維護和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府有關(guān)部門要組織專業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害演練和處置工作。駐縣縣人武部、武警中隊、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。縣經(jīng)濟信息委、有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)建立大面積停電事件應(yīng)急專家?guī)欤蓡T由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件處置應(yīng)對提供技術(shù)咨詢和建議。

6.2??裝備物資保障

電力企業(yè)應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立健全相應(yīng)保障體系，配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

6.3??通信、交通與運輸保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通部門要健全運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援交通工具和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。根據(jù)全面推行公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。

6.4??技術(shù)保障

加強大面積停電事件應(yīng)對和監(jiān)測先進技術(shù)、裝備的研發(fā)，做好電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

6.5??應(yīng)急電源保障

提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)；電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援； 重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強維護和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。

6.6??資金保障

各級財政部門以及有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

7??附則

7.1??預(yù)案管理

本預(yù)案實施后，縣經(jīng)濟信息委要會同縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實際制定或修訂本級大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

7.2??預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣經(jīng)濟信息委負責(zé)解釋。

7.3??預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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附件：城口縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

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附件

城口縣大面積停電事件應(yīng)急指揮部及

成員單位職責(zé)

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一、縣指揮部職責(zé)

縣指揮部由縣政府分管副縣長任指揮長，縣政府辦公室聯(lián)系副主任，縣公安局分管負責(zé)人，縣應(yīng)急局、縣經(jīng)濟信息委等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人任副指揮長。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)、開展應(yīng)急處置工作；傳達貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)指示、命令；向市政府報告大面積停電事件情況和應(yīng)對情況；組織調(diào)度應(yīng)急隊伍、專家、物資、裝備；商請縣人武部、縣武警中隊有關(guān)力量參與應(yīng)急處置；決定對事件現(xiàn)場進行封閉、實行交通管制等強制性措施；發(fā)布事件有關(guān)信息。

二、成員單位職責(zé)

縣指揮部成員單位主要包括縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟信息委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局、縣人武部、萬州銀保監(jiān)分局城口監(jiān)管組、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣消防救援中隊、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣燃氣公司、國網(wǎng)城口供電公司、縣內(nèi)各通信公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其他發(fā)電企業(yè)等。

縣委宣傳部：負責(zé)起草新聞通稿，組織新聞發(fā)布會；做好現(xiàn)場新聞媒體接待和服務(wù)工作。

縣委網(wǎng)信辦：負責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，會同有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。

縣發(fā)展改革委：按照職責(zé)協(xié)調(diào)推進重大應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作；負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源重大項目建設(shè)的應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)跨縣能源應(yīng)急工作。

縣經(jīng)濟信息委：牽頭協(xié)調(diào)大面積停電事件的應(yīng)急處置，負責(zé)根據(jù)縣政府授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)調(diào)電力搶修恢復(fù)工作，協(xié)調(diào)各項應(yīng)急措施落實以及有關(guān)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)運。負責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)提供應(yīng)急通信保障。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因地震災(zāi)害引發(fā)大面積停電事件的預(yù)防，提供地震震情信息和應(yīng)對工作技術(shù)支持和應(yīng)對工作。

縣公安局：負責(zé)公共場所人員緊急疏散、交通秩序維護、現(xiàn)場社會治安維護等工作。

縣民政局：協(xié)助做好受災(zāi)困難群眾基本生活救助；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展死亡人員喪葬和家屬撫慰工作。

縣財政局：負責(zé)大面積停電事件應(yīng)對工作經(jīng)費保障。

縣規(guī)劃和自然資源局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的大面積停電事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；提供事發(fā)區(qū)域地形、影像等地理信息資料。

縣生態(tài)環(huán)境局：因大面積停電事件發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測，提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求和建議，并對事故現(xiàn)場污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。

縣住房城鄉(xiāng)建委：負責(zé)指導(dǎo)城市供水企業(yè)在事件發(fā)生后保障飲用水水質(zhì)安全和生活飲用水供應(yīng)，參與善后處理工作。

縣交通局：負責(zé)提供應(yīng)急物資裝備、群眾疏散等應(yīng)急運輸保障，負責(zé)道路交通秩序維護，會同有關(guān)部門做好危險物品應(yīng)急疏運。

縣水利局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水利工程因洪澇災(zāi)害引發(fā)大面積停電事件的預(yù)防；負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利工作站備用飲用水水源調(diào)度；提供大面積停電事件應(yīng)對工作所需水文水利資料。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負責(zé)農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜家禽受災(zāi)情況匯總評估、統(tǒng)計上報并提出救災(zāi)意見。

縣商務(wù)委：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)做好生活必需品市場供應(yīng)工作；負責(zé)統(tǒng)計大面積停電事件對商貿(mào)流通企業(yè)可能造成的生活必需品損失情況進行統(tǒng)計、匯總評估并提出救災(zāi)意見。

縣衛(wèi)生健康委：負責(zé)組織傷員轉(zhuǎn)送和醫(yī)療救護。

縣應(yīng)急局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大、特別重大大面積停電事件的應(yīng)急處置，傳達縣指揮部指令；向市應(yīng)急局報告事件相關(guān)信。

縣市場監(jiān)管局：負責(zé)指導(dǎo)大面積停電事件涉及的特種設(shè)備事故防范和處理，督促消除大面積停電事件引起的特種設(shè)備安全隱患；負責(zé)對大面積停電事件可能造成的食品藥品變質(zhì)或污染情況實施排查，并依法對不合格食品藥品進行處置。

縣林業(yè)局：負責(zé)對野生動植物受大面積停電事件影響情況實施監(jiān)測和處置。

縣人武部：組織協(xié)調(diào)駐縣部隊參加應(yīng)急處置工作。

萬州銀保監(jiān)分局城口監(jiān)管組：督促有關(guān)保險機構(gòu)做好保險理賠。

縣氣象局：提供有關(guān)氣象監(jiān)測預(yù)報信息和實時氣象資料。

縣消防救援大隊：負責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

縣燃氣公司：負責(zé)保障停電區(qū)域燃氣供應(yīng)。

國網(wǎng)城口供電公司：負責(zé)控制停電范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負責(zé)重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障。

發(fā)電企業(yè)：負責(zé)本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處置工作，完善保廠用電措施，確保機組的啟動能力和電廠自身安全。重要電力用戶：負責(zé)本單位的事故搶險和應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。

事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：發(fā)布黃色、藍色預(yù)警信息；負責(zé)報送事件有關(guān)情況；落實縣政府和縣指揮部有關(guān)指示要求；組織開展一般、較大事件的應(yīng)急處置和重大、特別重大事件的先期處置；會同有關(guān)部門做好重大、特別重大事件應(yīng)急處置的后勤保障；組織做好善后工作。

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