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2024年，縣醫(yī)保局黨組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照縣委、縣政府的工作要求，積極推進(jìn)醫(yī)保系統(tǒng)學(xué)法、知法、守法、用法，持續(xù)提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）開展宣傳教育，營造良好法治環(huán)境

一是落實干部學(xué)法用法制度。制定印發(fā)《城口縣醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單工作方案》，常態(tài)化抓好黨員干部專題教育培訓(xùn)，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全年開展6次法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，交流研討10人次，組織開展醫(yī)保基金監(jiān)管行政執(zhí)法政策解讀培訓(xùn)會及醫(yī)保基金監(jiān)管練兵比武大賽，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)從業(yè)人員的法治意識、法治思維。二是強(qiáng)化法治教育宣傳。開展警示教育，組織全體干部職工觀看醫(yī)藥領(lǐng)域反腐警示教育片，關(guān)鍵崗位黨員干部開展醫(yī)保行業(yè)典型案例“以案四說”。召開打擊欺詐騙保專項整治工作會議，對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談提醒，強(qiáng)化紀(jì)律意識。開展打擊欺詐騙保、民法典、憲法宣傳周等主題法治宣傳活動4次，發(fā)放各類法治宣傳資料300余份，持續(xù)增強(qiáng)參保群眾學(xué)法、知法、守法意識。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督制約，權(quán)力運(yùn)行高效透明

????一是推進(jìn)政務(wù)信息公開。全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時規(guī)范公開法定主動公開內(nèi)容，自覺接受社會各界監(jiān)督，多形式深化政策解讀，全面開展政策咨詢。二是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。完善內(nèi)部控制制度，對經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收入支出、政府采購、資產(chǎn)管理等建立公開透明、規(guī)范運(yùn)行、執(zhí)行有力、管理高效、監(jiān)控嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系。制定印發(fā)《2024年度內(nèi)部控制（內(nèi)審）檢查工作方案》，全面梳理和排查關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，切實防范廉政風(fēng)險。三是自覺接受監(jiān)督。按照規(guī)定依法向人大報告工作，自覺接受監(jiān)督。圓滿完成縣人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。2024年共收到人大建議3件，政協(xié)提案1件，涵蓋參保、醫(yī)療救助等方面，目前均已辦理完畢。

（三）推進(jìn)文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法能力

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度，我局現(xiàn)有4名執(zhí)法人員，基金監(jiān)管執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法。組織執(zhí)法人員參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、線下行政執(zhí)法專題培訓(xùn)和行政執(zhí)法政策學(xué)習(xí)3次，執(zhí)法人員依法行政的意識和能力不斷強(qiáng)化。二是嚴(yán)格依法行政。執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴(yán)格落實《重慶市醫(yī)療保障行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實行行政處罰案件公示全覆蓋，跨部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、公正文明。2024年度通過信用中國（重慶）信用平臺已累計公示行政處罰決定21條。嚴(yán)格落實聘請法律顧問制度，針對醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違約案件頻發(fā)、面臨行政執(zhí)法事務(wù)多的現(xiàn)狀，聘請專業(yè)法律顧問1名，對重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，2024年法律顧問審核行政執(zhí)法文書21份。三是提升執(zhí)法質(zhì)效。深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚S護(hù)醫(yī)保基金安全。通過強(qiáng)化管理、加大檢查、部門聯(lián)動等舉措，形成多部門協(xié)同治理、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自主管理、參保群眾廣泛參與維護(hù)醫(yī)保基金安全的良好格局。組織開展“打擊欺詐騙保百日攻堅”行動及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。2024年以來退回違法違規(guī)基金本金142.24萬元，處行政罰款76.45萬元，違約金141.77萬元,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送6條違法違規(guī)問題線索，向縣公安局移送欺詐騙保線索1條。

二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

???2024年，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。一是成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，相關(guān)科室具體抓的工作格局。二是發(fā)揮局黨組推進(jìn)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，全面貫徹落實黨中央和市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，認(rèn)真落實“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法要求，定期聽取法治工作匯報，及時研究解決重大問題。

?????三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年的法治政府建設(shè)方面雖取得一定成效，但也存在一些不足：一是部分干部職工工作中更側(cè)重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)的意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是執(zhí)法隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與醫(yī)保法治建設(shè)事業(yè)發(fā)展要求還存在一定差距。醫(yī)保工作人員中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)的專業(yè)較多，法律專業(yè)人員較少，且在醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法過程中，醫(yī)保就醫(yī)數(shù)據(jù)量較大，專業(yè)技能較為薄弱，在監(jiān)管中仍存在短板。三是法治宣傳創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，普法宣傳形式相對單一。

?????四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路、目標(biāo)舉措

一是學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，深入落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，利用多種形式開展行政執(zhí)法能力培訓(xùn)，提升干部學(xué)法守法用法能力。

????二是全面加強(qiáng)規(guī)范依法行政工作。健全完善重大行政決策程序制度，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

三是持續(xù)開展普法宣傳教育工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加大宣傳醫(yī)保政策及醫(yī)保基金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，堅持醫(yī)療保障工作與法治宣傳教育同部署、同落實、同檢查。創(chuàng)新宣傳載體和形式，加大普法宣傳力度，積極組織開展2025年憲法、民法典、保密法、基金安全月以及國家安全教育日等專題宣傳活動，營造積極的法治輿論氛圍。