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城口縣信訪辦公室2022年法治政府建設(shè)報(bào)告

       一、2022年工作開展情況

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把全面依法治縣工作暨信訪法治化建設(shè)工作與信訪業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同推進(jìn)、同考核。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、市第六次黨代會(huì)精神等，切實(shí)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想。2022以來(lái)，共召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議4次。年初，結(jié)合開展創(chuàng)建“人民滿意窗口”和接待群眾規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，制定完善管理制度和責(zé)任清單，明確分管牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。強(qiáng)化依法行政的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，暢通群眾投訴反映渠道。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣信訪辦主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“述法”要求，推進(jìn)法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式審核改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。2022以來(lái)，召開專題會(huì)議4次，深入貫徹落實(shí)《中共城口縣委全面依法治縣委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》確定的各項(xiàng)任務(wù)、《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。落實(shí)“八五”普法要求，印發(fā)信訪法治宣傳手冊(cè)、分冊(cè)5萬(wàn)余冊(cè)；組建宣講小分隊(duì)，分片深入鎮(zhèn)街、學(xué)校及有關(guān)部門開展《信訪工作條例》巡回宣講30余場(chǎng)次，發(fā)放《信訪工作條例》和《輔導(dǎo)讀本》3萬(wàn)余冊(cè)，讓條例入腦入心、落地見效。辦接訪大廳LED顯示屏滾動(dòng)播放法治相關(guān)知識(shí)，向信訪群眾宣傳信訪法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)運(yùn)用法律武器依法理性維權(quán)，營(yíng)造良好的法治信訪環(huán)境。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工參加法治理論考試，2022年共組織16名干部職工參加法治理論考試，切實(shí)提升了干部職工的法治素養(yǎng)。

（四）強(qiáng)化建議征集。充分發(fā)揮信訪反映社情民意的作用，在工作中注重收集反映各種傾向性、苗頭性問(wèn)題。組建4個(gè)小組，分片深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展信訪調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。2022年，利用信訪窗口，收集各類社情民意600余條，切實(shí)為群眾表達(dá)訴求創(chuàng)造了更加多樣、更為便捷的途徑，摸清群眾所思所盼、所急所難，切實(shí)提升了群眾的獲得感和滿意度。

（五）強(qiáng)化依法治理。持續(xù)深入開展“違法上訪、非法維權(quán)”專項(xiàng)治理，配合政法委、公安局整體打擊和系統(tǒng)治理。2022年以來(lái)，公安局、轄區(qū)派出所針對(duì)滋事擾序信訪人員實(shí)施教育訓(xùn)誡50余人，執(zhí)行刑事拘留1人，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴1人，形成了打擊一個(gè)、震懾一片、教育一方的效果。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)、當(dāng)否則否，從源頭防范和減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。2022以來(lái)，共開展重大項(xiàng)目、重要決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4件次，通過(guò)評(píng)估并備案4件次。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）干部隊(duì)伍法律素養(yǎng)還有待提高。少數(shù)干部學(xué)習(xí)不夠深入、不夠系統(tǒng)，在實(shí)際工作中應(yīng)用法律、理論聯(lián)系實(shí)際的能力不足，通過(guò)法治思維和法治方式處理解決社會(huì)矛盾的水平有待提高。

（二）督查督辦力度有待加強(qiáng)。在對(duì)片區(qū)督查督辦過(guò)程中有存在著當(dāng)老好人現(xiàn)象，沒(méi)有觸及深層次利益矛盾。

三、2023年工作思路

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育引導(dǎo)。加強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識(shí)，加大普法宣傳力度，采取有效措施對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行維權(quán)意識(shí)和政策、法律知識(shí)的宣傳教育。教育引導(dǎo)群眾遇事通過(guò)正當(dāng)?shù)姆绞剑侠淼那澜鉀Q。利益一旦受損，都要通過(guò)正常渠道、法律途徑依法理性維權(quán)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化干部法治工作意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，系統(tǒng)研究謀劃和解決信訪領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入開展“治重化積”“清倉(cāng)見底”專項(xiàng)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，為城口縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化依法打擊違法上訪人員。大力學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》等，聚焦信訪重點(diǎn)領(lǐng)域，多形式多渠道開展信訪法治宣傳教育，大力營(yíng)造依法維權(quán)、依法上訪的濃厚氛圍，進(jìn)一步規(guī)范信訪人的信訪行為，形成依法逐級(jí)走訪，理性維權(quán)的信訪秩序，推動(dòng)形成良好的社會(huì)氛圍。