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重慶市城口縣信訪辦公室2022年度

部門決算情況說明

?

一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)。

?1、根據(jù)《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城口縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（渝委辦〔2018〕194號）和《中共城口縣委辦公室城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈城口縣機構(gòu)改革實施方案〉的通知》（城委辦發(fā)〔2019〕1號）精神，制定本規(guī)定。

2、城口縣信訪辦公室（以下簡稱縣信訪辦）是政府工作部門，為正科級。

3、縣信訪辦的主要職能職責(zé)是：

①接待和處理人民群眾向縣委、縣政府的來信、來電和來訪，保證信訪渠道暢通；為來信、來電、來訪人員提供政策、法律咨詢服務(wù)，做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作，為群眾排憂解難。

②承辦并反饋縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)批轉(zhuǎn)及交辦的重要信訪事項，督查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級部門交辦信訪案件，督促檢查重要信訪事項的處理和落實；通報全縣重大突出的信訪問題。

③協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和跨部門的重要信訪問題；協(xié)調(diào)處理群眾到縣上訪和異常、突發(fā)信訪事件；依法及時化解疏導(dǎo)和處理各種信訪矛盾糾紛，維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

??? ④組織開展社情民意調(diào)查，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，了解群眾所難、所思、所盼，幫助群眾解決困難問題；了解社情民意，及時分析提供信息，對帶有全面性的問題開展調(diào)查研究，提出解決問題的方案或建議，為縣委、縣政府提供科學(xué)決策服務(wù)，發(fā)揮參謀助手作用。

⑤布置、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣信訪工作；研究、草擬全縣有關(guān)信訪工作的政策和規(guī)章制度草案；總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級各部門信訪工作經(jīng)驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議。

⑥負責(zé)信訪穩(wěn)定的矛盾排查化解工作；分析、反映、通報重大信訪穩(wěn)定風(fēng)險隱患，協(xié)同實施全縣重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作；牽頭開展重大活動、重要節(jié)點期間信訪維穩(wěn)工作。

⑦負責(zé)組織實施全縣信訪工作目標管理，提高信訪工作質(zhì)量，加強部隊伍的自身建設(shè)，開展信訪專兼職干部培訓(xùn)和信訪宣傳工作，提高信訪干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；研究和探討信訪工作的規(guī)律和理論，指導(dǎo)信訪工作實踐，發(fā)揮信訪工作的社會效益。

⑧配合公安部門處置人民群眾以上訪為由的游行、集會、請愿活法維護信訪秩序。

⑨按照《信訪條例》《重慶市信訪工作責(zé)任制實施細則》《城口縣訪維穩(wěn)工作九條意見》規(guī)定，對有關(guān)信訪干部提出獎勵或處罰的建議。

⑩辦理縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置。

縣信訪辦設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

1、綜合科

負責(zé)文電、會務(wù)、機要保密、檔案等機關(guān)日常工作；負責(zé)組織人事管理、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及信訪人才隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)政務(wù)公開工作；負責(zé)政務(wù)值班及值班信息的安排、處置和報送工作。

負責(zé)信訪工作的調(diào)查研究和新聞宣傳工作；負責(zé)綜合性文稿起草工作；負責(zé)信訪工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣；承辦黨政信訪穩(wěn)定工作目標管理考核工作。

負責(zé)機關(guān)財務(wù)管理及后勤事務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)社會治安綜合治理工作；承擔(dān)全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的職責(zé)；負責(zé)機關(guān)公務(wù)接待、膳食服務(wù)、會務(wù)保障、辦公用房和公務(wù)用車等管理工作。負責(zé)機關(guān)固定資產(chǎn)及辦公用品的計劃、采購、登記、保管及發(fā)放工作。

承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、辦信科（掛復(fù)查復(fù)核科牌子）

負責(zé)受理辦理群眾來信；承辦國家信訪局、市信訪辦及其他國家機關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的來信事項；匯總、分析、反映和通報重要來信信息；轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來信事項；指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級部門辦信工作。承辦復(fù)查復(fù)核的日常工作。受理辦理信訪事項的復(fù)查工作；負責(zé)信訪法治建設(shè)相關(guān)工作，承辦信訪普法宣傳教育工作。

負責(zé)受理、辦理、轉(zhuǎn)送、督查督辦群眾網(wǎng)上信訪投訴事項；負責(zé)信訪信息化服務(wù)工作。負責(zé)信訪信息系統(tǒng)的管理維護工作，負責(zé)信訪數(shù)據(jù)的安全管理工作。指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級部門信訪投訴受理工作和信訪系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

負責(zé)安排、督促、指導(dǎo)網(wǎng)上信訪代理工作。

承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3、接訪科

做好人民群眾來訪的接待、解釋、協(xié)調(diào)、登記、錄入系統(tǒng)、統(tǒng)計等工作；做好集體上訪的疏導(dǎo)、穩(wěn)控和化解工作，及時上報來縣信訪辦集體上訪的動態(tài)，積極協(xié)助上級信訪部門做好到市進京上訪人員的工作；協(xié)調(diào)處理來訪中的疑難問題，及時向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轉(zhuǎn)辦群眾來訪反映的問題。做好對來訪中緊急、突發(fā)事件的處理工作；做好重大活動期間現(xiàn)場信訪維穩(wěn)接待工作；做好人民群眾來訪情況的排查分析和信訪信息的報送工作，定期向上級業(yè)務(wù)主管部門、向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況，向基層通報相關(guān)情況。

承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4、群眾工作科（掛人民建議征集科牌子）

承辦縣信訪工作（群眾工作）聯(lián)席會議辦公室的日常工作；做好全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪群眾安排布置、督查指導(dǎo)等工作，總結(jié)推廣先進群眾工作經(jīng)驗；積極協(xié)助開展好深化“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐行動；負責(zé)人民建議征集工作，開展社情民意調(diào)研、分析報告和通報；具體負責(zé)民意調(diào)查工作的組織實施。

承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

5、信訪穩(wěn)定協(xié)調(diào)科

負責(zé)中央和市委、市政府、市信訪辦關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實情況的督查、反映、通報；負責(zé)督查督辦重要信訪事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”信訪案件；提出對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級部門改進工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀律實施責(zé)任追究的建議；做好重大活動期間現(xiàn)場信訪維穩(wěn)接待工作；檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級部門信訪事項辦理情況。

負責(zé)信訪穩(wěn)定矛盾糾紛的情況收集、排查化解等工作；分析、反映、通報重大信訪穩(wěn)定風(fēng)險隱患；做好全縣重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作組織實施和歸檔備案等工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪穩(wěn)定突出問題專項治理工作。負責(zé)全縣信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制貫徹落實情況的督查督辦工作。

承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）單位構(gòu)成。

???? 從預(yù)算單位構(gòu)成看，納入本部門2019年度決算編制的一級預(yù)算單位。縣信訪辦機關(guān)行政編制為9名。設(shè)主任1名，副主任2名，督查專員1名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則按1名配備。

城口縣信訪辦公室所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2022年度收入總計538.08萬元，支出總計538.08萬元。收支較上年決算數(shù)減少了71.83萬元，減少11%，主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。

2.收入情況。2022年度收入合計538.08萬元，較上年決算數(shù)減少了71.83萬元，減少11%。主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。

3.支出情況。2022年度支出合計538.08萬元，較上年決算數(shù)減少71.83萬元，減少11%。主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。其中：基本支出259.07萬元，占48.15%；項目支出279萬元，占51.85%。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2022年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元，較上年決算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是做到了收支平衡。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2022年度收入總計538.08萬元，支出總計538.08萬元。收支較上年決算數(shù)減少了71.83萬元，減少11%，主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。2022年度收入合計538.08萬元，支出總計538.08萬元。收支較上年決算數(shù)減少了71.83萬元，減少11%，主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。

2.支出情況。2022年度支出合計538.08萬元，較上年決算數(shù)減少71.83萬元，減少11%。主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。其中：基本支出259.07萬元，占48.15%；項目支出279萬元，占51.85%。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2022年度年末一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元，較上年決算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是基本做到了收支平衡。

4.比較情況。本部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）一般公共服務(wù)支出475.75萬元，占88%，主要用于基本支出和項目支出。

（2）社會保障與就業(yè)支出33.72萬元，占6.3%，較年初預(yù)算數(shù)持平。

（3）衛(wèi)生健康支出12.9萬元，占2.4%，較年初預(yù)算數(shù)持平。

（4）住房保障支出15.71萬元，占2.9%，較年初預(yù)算數(shù)增加持平。

（四）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度一般公共財政撥款基本支出259.08萬元。其中：人員經(jīng)費237.08萬元，較上年決算數(shù)減少41.12萬元，減少14%，主要原因是本年度單位調(diào)出人員2人，1名公益性崗位工作人員辭職。公用經(jīng)費19.70萬元，較上年決算數(shù)8.64萬元，增加了56%，主要原因是本年度公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費、維修費、車輛運行費等略有增加，尤其是本年為政治大年，為保證黨的二十大，全國兩會、市第六次黨代會勝利召開，本單位成立工作專班在山西、重慶市主城開展維穩(wěn)工作，差旅費較上年明顯增加。

（五）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明

2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支。

（六）國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明。

2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說明

2022年度“三公”經(jīng)費支出共計0萬元，主要原因是本單位名下無公車，年初會計做預(yù)算時未做三公經(jīng)費的預(yù)算，本單位公務(wù)接待費和公務(wù)車輛運行維護費是用辦公費支出的。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況

本單位2022年度未發(fā)生因公出國（境）支出。

本單位2022年度未發(fā)生公務(wù)車購置費支出。

本單位2022年度未發(fā)生公務(wù)接待費支出。

“三公”經(jīng)費支出共計0萬元，主要原因是本單位名下無公車，年初會計做預(yù)算時未做三公經(jīng)費的預(yù)算，本單位公務(wù)接待費是用辦公費支出的，但本單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，壓縮公務(wù)接待費。

（三）“三公”經(jīng)費實物量情況

2022年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為0輛；國內(nèi)公務(wù)接待95批次562人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。

四、其他需要說明的事項

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。

2022年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出19.70萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、水電費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費、維修費、公務(wù)車運行維護費等。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)增加11.06萬元，增加56%，主要原因是本年度公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費、維修費、車輛運行費等略有增加，尤其是本年為政治大年，為保證黨的二十大，全國兩會、市第六次黨代會勝利召開，本單位成立工作專班在山西、重慶市主城開展維穩(wěn)工作，差旅費較上年明顯增加。

此外，本年度一般公共預(yù)算財政撥款會議費支出0萬元，較上年決算數(shù)減少0萬元，減少0%，主要原因是沒有召開專題信訪工作會議。本年度一般公共預(yù)算財政撥款培訓(xùn)費支出0萬元，較上年決算數(shù)減少0萬元，下降0%，主要原因是本年沒有開展信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。

?截至2022年12月31日，本部門共有車輛0輛，其中，副部（省）級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價50萬元（含）以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設(shè)備0臺（套）。

（三）政府采購支出情況說明。

2022年度本部門政府采購支出總額0.00萬元，其中：政府采購貨物支出0.00萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額0.00萬元，占政府采購支出總額的0.00%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0.00萬元，占政府采購支出總額的0.00%。主要由于2022年度我單位未發(fā)生政府采購事項，無相關(guān)經(jīng)費支出。

五、預(yù)算績效管理情況說明

（一）預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，本部門開展了部門整體績效自評和11個項目績效自評。從評價情況來看，依法統(tǒng)計為城口縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和民主法治建設(shè)提供扎實的數(shù)據(jù)保障。

（二）績效自評結(jié)果

1.績效目標自評表

根據(jù)年初設(shè)定的績效目標，項目總體完成情況達到預(yù)期目標。項目全年預(yù)算數(shù)為538.08萬元，執(zhí)行數(shù)為538.08萬元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：一是會議數(shù)量、質(zhì)量、實效和成本都在年初的設(shè)定目標內(nèi)，二是產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和可持續(xù)影響效益顯著。下一步，本部門將加大對項目的執(zhí)行力度和監(jiān)管力度，提高財政資金使用效率。

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部門整體績效自評表

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一級／二級項目績效自評表

2.績效自評報告或案例

無。

（二）部門績效評價情況

無。

（三）財政績效評價情況

無。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入

（二）事業(yè)收入指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

?

指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入

指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的現(xiàn)金流入。

（四）其他收入

指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額

指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（七）結(jié)余分配

指單位按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（九）基本支出

指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出

指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出

指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費

指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關(guān)運行經(jīng)費

為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）

反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）

反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十六）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）

反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式

城口縣信訪辦： 023-59222332