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城口縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)今冬明春

消防安全防范工作方案的通知

城衛(wèi)發(fā)﹝2023﹞179號(hào)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含民營(yíng)醫(yī)院）：

為扎實(shí)做好今冬明春消防安全防范工作，按照《重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)今冬明春消防安全防范工作方案的通知》相關(guān)要求，現(xiàn)將《城口縣衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)今冬明春消防安全防范工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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???????????????????????　???????????????????????????????????2023年11月30日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

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全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)今冬明春消防安全防范工作方案

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一、工作目標(biāo)

????認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和北京豐臺(tái)長(zhǎng)峰醫(yī)院“4·18”、山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災(zāi)事故重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”落到實(shí)處，以“除險(xiǎn)清患”為工作導(dǎo)向，堅(jiān)定“遏重大、降較大、減總量”總體目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重大活動(dòng)，扎實(shí)做好歲末年初消防安全防范工作，堅(jiān)決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，全力確保我市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）持續(xù)深化全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查2023行動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真梳理前期排查出的問(wèn)題隱患，分類(lèi)施策、強(qiáng)力整改。集中整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、鎖閉安全出口等問(wèn)題。嚴(yán)格值班值守制度，督促落實(shí)夜間值班值守，加強(qiáng)巡查檢查，嚴(yán)禁違規(guī)施工裝修改造。加強(qiáng)共用安全出口、疏散通道、設(shè)施設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理，強(qiáng)化員工消防培訓(xùn)演練，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)前期納入?yún)^(qū)縣蓄水池的安全問(wèn)題隱患嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案，確保按時(shí)銷(xiāo)號(hào)。

（二）持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加快推進(jìn)遺留問(wèn)題大起底，加快未經(jīng)消防驗(yàn)收許可投入使用建設(shè)工程整治力度，對(duì)正在使用且尚未啟動(dòng)整改或未完成整改的，開(kāi)展安全評(píng)估，易造成較大以上事故和造成人員生命、財(cái)產(chǎn)較大損失的，該停用要停用。要認(rèn)真落實(shí)《全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域燃?xì)庥蜌獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治方案》，圍繞燃?xì)獍踩芾怼踩b置、管道設(shè)施、閥門(mén)燃?xì)獗怼⑦B接軟管、燃燒器具、用氣環(huán)境等7個(gè)方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。采取部門(mén)聯(lián)查、基層排查等方式深入開(kāi)展燃?xì)庀腊踩[患排查整治，重點(diǎn)整治堵塞安全出口和疏散通道、違規(guī)用火用電用氣等問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，落實(shí)閉環(huán)管理。

（三）舉一反三強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深刻汲取北京豐臺(tái)長(zhǎng)峰醫(yī)院、山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災(zāi)事故教訓(xùn)，組織對(duì)辦公樓、門(mén)診樓、住院部、食堂、浴室、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展自查自改，重點(diǎn)排查電氣線路、燃?xì)夤艿馈⑾涝O(shè)施、疏散通道、安全管理、應(yīng)急預(yù)案和用火、用電、用氣等情況，排查隱患整改落實(shí)。要針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，集中整治易燃可燃保溫和裝修裝飾材料、線路敷設(shè)、安全疏散、防火分隔、電加熱設(shè)備等方面存在的問(wèn)題，做好冬春兩季高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所監(jiān)管工作。

（四）加強(qiáng)消防安全排查整治。要開(kāi)展消防設(shè)施大排查。對(duì)防滅火設(shè)施、安全疏散設(shè)施、防火分隔設(shè)施、等問(wèn)題隱患，開(kāi)展全面排查并建立臺(tái)賬清單。按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)治理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查、治理、管控”三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程實(shí)名制管控，逐一明確責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任。要開(kāi)展突出問(wèn)題大整治。聚焦違規(guī)用火用電、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、違規(guī)易燃可燃材料裝修、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、占堵“生命通道”、戶(hù)外違規(guī)用火等突出問(wèn)題，加大執(zhí)法檢查力度，落實(shí)閉環(huán)管控措施。

（五）加強(qiáng)消防安全宣傳警示。圍繞“預(yù)防為主、生命至上”主題，精心組織開(kāi)展消防宣傳月活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作，開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源）。采取職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，教育引導(dǎo)職工掌握安全用火用電用氣、火災(zāi)自救逃生知識(shí)。開(kāi)展典型火災(zāi)案例警示教育活動(dòng)，剖析起火原因、解讀事故教訓(xùn)，加大典型違法行為曝光力度，警示教育衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作人員。

（六）加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安保。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高火災(zāi)防范等級(jí)，分時(shí)段組織對(duì)本單位的重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，緊盯用火用電、臨時(shí)設(shè)施搭建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，切實(shí)加大火災(zāi)防控力度。

（七）加強(qiáng)滅火應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)消防設(shè)施要開(kāi)展檢查測(cè)試，確保完好有效。要完善滅火應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

三、時(shí)間步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)（2023年12月5日前）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，制發(fā)工作方案，明確職責(zé)任任務(wù)，細(xì)化工作措施，廣泛動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施（2023年12月5日至2024年3月25日）。按照工作方案和目標(biāo)任務(wù)，定期分析研判、通報(bào)調(diào)度、檢查督導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好落實(shí)。

（三）總結(jié)提升（2024年3月26日至3月31日）。總結(jié)固化冬春火災(zāi)防控工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期，加之受重大活動(dòng)后放松期、年底業(yè)績(jī)沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩(wěn)定因素明顯增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)清冬春季節(jié)消防安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，層層抓好工作落實(shí)。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要深刻汲取近期全國(guó)部分地區(qū)特別是北京豐臺(tái)長(zhǎng)峰醫(yī)院“4·18”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，對(duì)本系統(tǒng)、本單位冬春消防安全形勢(shì)進(jìn)行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，統(tǒng)籌研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)火災(zāi)防控工作措施；針對(duì)自身火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合，實(shí)施精準(zhǔn)化治理，層層壓實(shí)工作責(zé)任，抓細(xì)今冬明春消防安全防范工作組織實(shí)施。

（三）壓實(shí)屬地屬事責(zé)任。縣衛(wèi)生健康委將實(shí)時(shí)把握消防安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，落實(shí)屬地、屬事消防安全監(jiān)管責(zé)任，健全完善會(huì)商研判、約談提醒等工作機(jī)制，全力做好防范應(yīng)對(duì)工作。嚴(yán)格隱患查處，嚴(yán)厲打擊消防安全突出問(wèn)題隱患，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，該督辦的要督辦。要廣泛告知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知自查自改和公示管理制度，進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。