[ 索引號 ] | 11500229MB1970703J/2025-00086 | [ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 衛(wèi)生 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
[ 發(fā)布機構(gòu) ] | 城口縣衛(wèi)生健康委員會 | ||
[ 成文日期 ] | 2025-03-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-03-26 |
公開公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)(2025年版)
《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》
第九十九條 違反本法規(guī)定,未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。
違反本法規(guī)定,偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外出租、承包醫(yī)療科室;
(三)非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全,導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露,或者醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度、安全措施不健全的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
《中華人民共和國醫(yī)師法》
第五十五條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:
(一)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中,未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意;
(二)對需要緊急救治的患者,拒絕急救處置,或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治;
(三)遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時,不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣;
(四)未按照規(guī)定報告有關(guān)情形;
(五)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果。
第五十六條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:
(一)泄露患者隱私或者個人信息;
(二)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件;
(三)隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料;
(四)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等;
(五)利用職務(wù)之便,索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,或者違反診療規(guī)范,對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果;
(六)開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
第五十七條 違反本法規(guī)定,醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
第五十八條 嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,造成惡劣社會影響的,由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。
第五十九條 違反本法規(guī)定,非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。
第六十條 違反本法規(guī)定,阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活,或者通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式,侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十一條 違反本法規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未履行報告職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》
第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,依照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)定予以處罰。
違反本條例第二十三條規(guī)定,診所未經(jīng)備案執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正,沒收違法所得,并處3萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動。
第四十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定,出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,依照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)定予以處罰。
第四十六條 違反本條例第二十六條規(guī)定,診療活動超出登記或者備案范圍的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正,沒收違法所得,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動。
第四十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動。
第四十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定,出具虛假證明文件的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告;對造成危害后果的,可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款;對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》
第四十五條 醫(yī)療機構(gòu)篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予開除的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 醫(yī)療機構(gòu)將未通過技術(shù)評估和倫理審查的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用于臨床的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予開除的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定制定和實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度;(二)未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等;(三)開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險的診療活動,未提前預(yù)備應(yīng)對方案防范突發(fā)風(fēng)險;(四)未按規(guī)定填寫、保管病歷資料,或者未按規(guī)定補記搶救病歷;(五)拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料服務(wù);(六)未建立投訴接待制度、設(shè)置統(tǒng)一投訴管理部門或者配備專(兼)職人員;(七)未按規(guī)定封存、保管、啟封病歷資料和現(xiàn)場實物;(八)未按規(guī)定向衛(wèi)生主管部門報告重大醫(yī)療糾紛;(九)其他未履行本條例規(guī)定義務(wù)的情形。
《處方管理辦法》
第五十四條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的;
(二)使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;
(三)使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的。
第五十五條 醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定保管麻醉藥品和精神藥品處方,或者未依照規(guī)定進行專冊登記的,按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第七十二條的規(guī)定,由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其印鑒卡;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分。
第五十六條 醫(yī)師和藥師出現(xiàn)下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第七十三條的規(guī)定予以處罰:
(一)未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師擅自開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;
(二)具有麻醉藥品和第一類精神藥品處方醫(yī)師未按照規(guī)定開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方,或者未按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則使用麻醉藥品和第一類精神藥品的;
(三)藥師未按照規(guī)定調(diào)劑麻醉藥品、精神藥品處方的。
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的,由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;
供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的,由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;
供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的,由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。
第十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,須停止使用時,對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水;對集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)后停止供水。
第二十條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放,有效期四年。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。
第二十一條 “涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行衛(wèi)生安全性評價,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。
“利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件;除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)外生產(chǎn)的其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得省級人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。
“涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的有效期為四年。”
《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國疫苗管理法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)療廢物管理條例》《消毒管理辦法》等