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趙友安委員：

您在縣政協(xié)第十屆二次會議上提出的《關(guān)于加大引導(dǎo)和支持我縣高山避暑民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》已收悉。感謝您對城口旅游民宿發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注。提案對我縣旅游民宿產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題分析得精準(zhǔn)、客觀；同時，對推動我縣旅游民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了很好的意見和建議。我們會認(rèn)真研究和消化，并將在今后的具體工作中加以運(yùn)用和落實(shí)。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就您的建議回復(fù)如下：

一、強(qiáng)化制度保障，指導(dǎo)民宿行業(yè)健康、有序發(fā)展

（一）民宿標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)市文化旅游委、市公安局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿規(guī)范有序健康發(fā)展的通知》（渝文旅發(fā)〔2021〕242號）文件要求，一是規(guī)范民宿評定標(biāo)準(zhǔn)和剛性要求，指出旅游民宿是利用廢棄學(xué)校、政府辦公樓、糧油站、水管站、廢棄農(nóng)房等相關(guān)閑置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施；符合治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全等規(guī)定，取得營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證、消防安全證明、房屋質(zhì)量安全證明等手續(xù)。旅游民宿開業(yè)一年以上可自愿申請等級評定。二是監(jiān)管職責(zé)更加明確。縣文化旅游部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對已評定的等級民宿進(jìn)行規(guī)范管理，宣傳等級旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)，組織開展等級旅游民宿推薦、評定、復(fù)核（旅游民宿分為甲級、乙級、丙級民宿），縣商務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動住宿業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)民宿協(xié)會開展工作。到2022年底，我縣未評級旅游民宿有20余家，正在申報全國甲級民宿2家（嵐天磐石山舍精品民宿、河魚三十一澗民宿）。

（二）民宿用地更加有保障。文件指出，在優(yōu)先利用農(nóng)村存量集體建設(shè)用地發(fā)展民宿的基礎(chǔ)上，可采取回購、租賃、置換等方法，有序盤活農(nóng)村閑置房；同時鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營、聯(lián)營或者入股等方式依法使用集體建設(shè)用地發(fā)展民宿。民宿用地得到了保障，村集體和村民收入也增加了，農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題也得到了解決，取得了較好的效果。

（三）民宿扶持力度不斷加大。縣文化旅游委正在制定文化旅游行業(yè)獎勵扶持辦法，支持和促進(jìn)民宿業(yè)發(fā)展，擬對被評定為全國甲級、乙級、丙級的旅游民宿分別給予獎勵政策和財政貼息貸款政策，從而解決民宿貸款難、貸款貴的問題。

二、注重文旅融合，推動民宿特色化、品牌化發(fā)展

（一）在產(chǎn)品設(shè)計上，更加注重做好“旅游民宿＋非遺”、“旅游民宿＋藝術(shù)”、“旅游民宿＋農(nóng)屋”等融合發(fā)展模式，打造一批文化旅游民宿、康養(yǎng)旅游民宿、生態(tài)旅游民宿、研學(xué)旅游民宿等產(chǎn)品，著力構(gòu)建旅游民宿與本地產(chǎn)業(yè)相融相促新格局。如：東安亢谷巴渝民宿、沿河民宿、咸宜田園文化民宿、嵐天避暑民宿等等。這些精品民宿的推出，受到了國內(nèi)旅游市場的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

（二）在服務(wù)質(zhì)量上，更加注重“標(biāo)準(zhǔn)”和“溫度”的協(xié)調(diào)。服務(wù)質(zhì)量的好壞，決定著民宿的品牌和口碑，是民宿可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所謂“標(biāo)準(zhǔn)”是指民宿在經(jīng)營管理過程中，按照政府和各部門的要求，為游客提供安全、衛(wèi)生、整潔、舒適的消費(fèi)場所；“溫度”則是民宿主人通過周到熱情的接待、整體環(huán)境的營造和人性化、個性化的服務(wù)，讓游客始終感受到回家的溫馨與舒適。縣文化旅游部門與各有關(guān)部門在指導(dǎo)和督促民宿提升服務(wù)質(zhì)量工作中，既注重嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，更重視主人文化和品牌意識的培育，有效保障了我縣旅游民宿服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

三、下一步工作

一是按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好旅游民宿等級評定工作。按照《旅游民宿基本要求與評》（GB/T41648—2022）標(biāo)準(zhǔn)要求，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展等級旅游民宿的宣傳和評定工作，不斷強(qiáng)化和提升民宿行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理意識和質(zhì)量服務(wù)意識。二是爭取政府扶持力度，健全基礎(chǔ)設(shè)施。著力圍繞農(nóng)文旅融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作，謀劃和實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善旅游發(fā)展短板，豐富旅游要素供給，為我縣鄉(xiāng)村旅游、高山避暑民宿產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂提供良好的交通、衛(wèi)生、電力、建設(shè)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量。會同縣商務(wù)委指導(dǎo)民宿建立行業(yè)協(xié)會，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，確保有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。四是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。根據(jù)行業(yè)部門職責(zé)，會同縣市場監(jiān)管局、縣消防大隊、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)委對我縣旅游民宿開展行業(yè)執(zhí)法檢查，維護(hù)市場秩序，切實(shí)提高消費(fèi)者合法權(quán)益。五是加大民宿行業(yè)高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。依托職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會，分類、分層開展民宿管理和從業(yè)人員專題培訓(xùn)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的民宿從業(yè)隊伍。?

此復(fù)函已經(jīng)牟必韜主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)卡上，并寄給縣政協(xié)提案委、縣政府辦公室和我單位，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。

聯(lián)系人：謝中華

聯(lián)系電話：13896268236

郵政編碼：405900

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城口縣文化和旅游發(fā)展委員會

??????????????????????? 2023年6月30日

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