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按照縣委全面依法治縣辦公室的工作通知要求，對(duì)照《綱要》、《2024年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《貫徹落實(shí)<重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）的工作方案》目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。以推動(dòng)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律政策落實(shí)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作主要成效

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人落實(shí)情況。一是認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，主要負(fù)責(zé)人已將2024年度法治建設(shè)內(nèi)容納入個(gè)人2024年度述職述廉報(bào)告。堅(jiān)持將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題，定期聽取法治建設(shè)工作情況，明確工作任務(wù)、具體要求。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將其列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年以來(lái)，黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)和研究法治建設(shè)工作2次，習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)研討3次，集中學(xué)法6次。三是舉辦了全縣退役軍人服務(wù)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，自主就業(yè)退役士兵全員適應(yīng)性培訓(xùn)班，開展《軍人優(yōu)撫條例》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《退役軍人安置條例》、保密安全知識(shí)等專題輔導(dǎo)，著力提升全縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員和廣大退役軍人法治素養(yǎng)。

（二）著力推進(jìn)依法行政。一是認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)有關(guān)文件制度。組織學(xué)習(xí)貫徹重大行政決策程序相關(guān)規(guī)定，按程序做好重大行政決策相關(guān)工作。落實(shí)動(dòng)態(tài)清理與定期處置相結(jié)合的行政規(guī)范性文件清理機(jī)制。二是依法規(guī)范行政行為。貫徹退役軍人工作行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范行政裁量行為，加大檢查考核問(wèn)責(zé)力度，確保具體行政行為有法必依、違法必究。對(duì)法律政策落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，推動(dòng)法律政策落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)法律服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。一是推進(jìn)數(shù)智賦能法治化改革，提升服務(wù)質(zhì)效。堅(jiān)持改革求變加快數(shù)字政府和法治政府融合，不斷深化數(shù)字化改革，著力打造智慧化數(shù)字化法治政府。二是堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督制約。提升依法決策能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員法治理論考試、旁聽庭審等制度，全局共有15人參與并通過(guò)考試。三是聘請(qǐng)專業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，對(duì)我局起草的規(guī)范性文件、合同等提供法律咨詢指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)我局重大決策、重點(diǎn)工作提供法律意見，提升工作法治化水平。四是制定《規(guī)范基層退役軍人服務(wù)中心（站）法律服務(wù)工作實(shí)施方案》，建成城口縣退役軍人法律援助工作站，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立覆蓋全縣、便捷高效、均等普惠的退役軍人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）大綜合一體化行政執(zhí)法體制改革推進(jìn)情況。完成“執(zhí)法+督查”應(yīng)用系統(tǒng)主體維護(hù)，并通過(guò)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)行政處罰8項(xiàng)。通過(guò)重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)行政給付25項(xiàng)，行政確認(rèn)9項(xiàng)，行政處罰8項(xiàng)，公共服務(wù)2項(xiàng)，便民服務(wù)2項(xiàng)，其他行政權(quán)力1項(xiàng)。并辦理“軍人退役一件事”事項(xiàng)共62件。

二、存在的問(wèn)題及原因

一是對(duì)法治工作在思想上的重視程度還需進(jìn)一步提高，《退役軍人保障法》學(xué)習(xí)貫徹需進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)涉及退役軍人的各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和普法宣傳覆蓋面還不夠廣、力度還不夠大、方式還不夠多，系統(tǒng)法治建設(shè)工作基礎(chǔ)較為薄弱。

二是干部職工依法行政沒有形成慣性思維，面對(duì)退役軍人群體的訴求和信訪等問(wèn)題，完全依靠法治解決和處理的能力不強(qiáng)，法治業(yè)務(wù)知識(shí)水平和專業(yè)服務(wù)能力仍有欠缺。

三、下一步工作措施建議

　　一是提升依法行政水平。加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，不斷提高全系統(tǒng)人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)和能力，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，切實(shí)提升執(zhí)法規(guī)范化水平，更好為退役軍人服務(wù)，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)法治宣傳教育。依托退役軍人三級(jí)服務(wù)體系，廣泛宣傳各項(xiàng)政策規(guī)定，特別是對(duì)廣大退役軍人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，從講政治、講政策的高度，積極主動(dòng)作為，正面回應(yīng)解答，引導(dǎo)廣大退役軍人在法律政策范圍內(nèi)維護(hù)自身權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人事務(wù)部門法治文化形象塑造，規(guī)范設(shè)置法律援助點(diǎn)標(biāo)識(shí)，展示法治文化。深入挖掘紅色法治文化資源，加強(qiáng)保護(hù)宣傳。

三是完善系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)，防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)控，在規(guī)范性文件審查，落實(shí)等方面，建立職責(zé)明確、時(shí)效清晰、管理規(guī)范的制度機(jī)制。

四是強(qiáng)化法律服務(wù)工作。圍繞退役軍人實(shí)際需要，依法擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化法律援助保障，依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。加強(qiáng)與縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等部門聯(lián)系，暢通群眾利益表達(dá)、法律援助、司法救助等渠道，形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法”的良性機(jī)制。